卫生行政执法责任追究应当依法追究,打破以往责任追究机制不全、重政纪责任轻法律责任、重组织责任轻个人责任、重内部监督轻外部监督的缺点,依法进行执法责任追究.当前体制下,卫生行政执法责任追究可能会受到民生的重要、立法的科学、舆论的牵制、评议的导向、救济的力度加大等因素的影响,卫生行政执法部门应当依法行使行政许可、行政处罚、行政强制等职权,准确适用法律规范,避免执法责任追究.
作者：窦家应 刊期： 2017年第04期
国务院已经正式启动了《医疗事故处理条例》的修订工作,新法名称暂定为《医疗纠纷预防与处理条例》.从2002年《医疗事故处理条例》的修订至今,我们并没有针对医患关系想出根本性解决方案.笔者认为中国医患关系的问题实际上是医院管理模式与医疗服务模式滞后带来的症状,所以本文希望谈谈对新法可能涉及的一些关键问题的思考和立法建议,寄希望于通过立法推动中国医院管理模式与医学服务模式的转型.
作者：王岳 刊期： 2017年第04期
通过阐述“互联网医疗服务”的概念及内涵,描述我国互联网医疗服务卫生监督执法的现状及存在的问题,探讨我国互联网医疗服务卫生监督执法的有关概念和内涵.方法:采用文献回顾法和专家访谈法,了解我国互联网医疗服务监管现状,收集有关互联网医疗服务内涵、监管建议等有关资料.结果:我国学术界对于互联网医疗服务的概念及包含的内容尚未形成一致意见,卫生计生监督机构未形成对网络医院及其他互联网医疗服务的实质监管.结论:互联网医疗服务卫生监督执法的核心是对涉及诊疗行为的有关医疗服务行为进行监管;监管范围涉及网络诊疗、电子病历、医疗广告等内容,但不包括健康咨询、预约挂号、财务结算、信息数据应用等内容.
作者：李健；刘劲松；宫婷；张年生；于新；张艳；巩爱春；李亚京 刊期： 2017年第04期
严重精神障碍患者肇事肇祸事件的频频发生,与其处于的社区管理状况密切相关.通过法律视角探析社区管理严重精神障碍患者中出现的精防人员短缺,监护人的监护能力差以及政府职能部门之间缺乏配合等问题,提出改进建议,以期完善政府职能,实现共同治理,构建以患者为核心的公共社区管理服务体系.
作者：郭高缘；李筱永 刊期： 2017年第04期
以双向转诊中的“下转难”现象为研究视角,分析“下转难”现象的危害和下转障碍因素,进而从卫生政策设计、医保付费与财政补偿机制改革、下转诊标准与转诊信息平台建立、患者就医心理与习惯引导等方面提出了具体建议.
作者：王番宁 刊期： 2017年第04期
我们应当适时运用医学证据完善法律.神经科学的发展对美国少年司法产生了重要影响,特别是联邦高法院在Roper、Graham和Miller案的判决中认定少年的大脑发育不成熟,刑事可责性有所欠缺,应减轻刑罚.神经科学证据可以成为我国刑事责任年龄立法的科学根据,也可以应用于未成年人刑事责任能力的个别化判定之中,有利于实现罪责刑相适应原则与社会防卫的目的.
作者：姜雯 刊期： 2017年第04期
在卫生监督领域认定事实和适用法律是作出或者不作出行政处罚的核心问题.实践中存在复杂事数形态和竞合等情形,构成要件说及竞合理论有助于加以厘清.除此之外,还往往涉及“一事不再罚”原则的适用.
作者：刘颖 刊期： 2017年第04期
通过分析国际医疗援助行动中包括援助程序启动机制、医疗援助主体、援助中的平等权和医疗救治中的知情同意权等方面的法律障碍,提出解决对策建议.
作者：徐青松 刊期： 2017年第04期
作者通过一起非法行医致人重伤追究刑事责任案例,对案件移送、组织鉴定、罪名适用等问题进行分析总结,提出可行性建议,为打击非法行医及行刑衔接提供参考.
作者：薛景天；陈晓春；周一兵；杨平；邵伟民；景云昆；尹志恒；雷刚；何丹；戴娟 刊期： 2017年第04期
公共场所的各类公共用品用具极易造成疾病的传播,已成为社会关注的焦点,也是卫生监督工作的重点.在卫生监督执法活动中,未按规定对公共用品用具进行保洁的案件普遍存在.作者通过完整再现一起某中小型理发店未按规定对公共用品用具进行保洁案件的受理、立案、调查取证、合议、审批、事先告知、处罚决定、送达等程序,分析了该案的违法主体、证据与法律适用等问题,重点探讨了此类案件的法律适用原则,《美容美发场所卫生规范》对“保洁”的要求,电子证据的特点、作为证据的证明力等.
作者：刘方好 刊期： 2017年第04期
采取随机抽样的方法对17地市46件医疗监督类案件按统一标准进行评查.结果:84.8％的案卷文书质量存在问题,52.2％的案卷证据采集存在问题,32.6％的案卷处罚程序出现错误或漏洞,13.0％的案卷被处罚主体错误.结论:46件案件案由广泛但缺少新案由,部分案件存在的问题可以导致行政复议和诉讼的失败甚至有卫生监督员被追责的可能,应采取多种形式的交流培训形式,切实提高卫生监督员执法和办案水平.
作者：李林蔚；石敬芹；陈理良 刊期： 2017年第04期
作为社情民意表达和传播的主要载体,互联网发挥着日益重要的作用.为了维护社会秩序的稳定,构建和谐社会,关注网络舆情,认知网络舆情模式,掌握网络舆情监控研判及管理,已是当前医院管理人员必须具备的素质.本文通过分析涉医网络舆情的特点,以及医疗机构应对网络舆情存在的问题,归纳了医疗机构对网络舆情处置的原则和工作措施以供参考.
作者：卢斐杰 刊期： 2017年第04期
事故因果关系认为,引发事故的诱因主要与人的不安全行为、组织管理控制的缺失以及事故发生变化的特点息息相关.这一理论揭示了事故的本质是管理问题.解决医疗安全问题必须从管理上切入,这对进一步做好医疗事故防范具有很强的理论指导和现实借鉴意义.
作者：张琦；刘卓；韩莹；宋岩涛 刊期： 2017年第04期
河南省人民医院妨害取证案涉及到河南省人民医院作为法律的主体和法人的意志、法院的调查和强制措施决定程序、介绍信的法律效力以及医院和法院双方的声明等众多法律问题.开封市鼓楼区法院工作人员忽略了医院作为法人的主体地位,未经医院安排直接要求医院内部机构和人员协助调查,并且未经向医院当事方核实就采取司法强制措施,体现了从调查到罚款缺少程序上的正当性,丧失了司法机关应有的公信力.该案不仅没有能体现出司法权威,反而对司法权威是一种伤害.
作者：胡兴强 刊期： 2017年第04期
卫生法规是医师资格考试的重要内容之一.自医师资格考试实施以来,为适应医师资格考试的改革与发展及卫生法制化建设的进程,在以岗位胜任力为导向的基本理念下,多次对临床类别、口腔类别以及公共卫生类别的执业医师及执业助理医师的卫生法规考试大纲进行了修订,以进一步完善考试设计,提高考试的科学性;更有利于考生有效掌握和应用法律知识,增强法律意识,提高其依法执业的能力;对医学院校培养医学生的法律素养起到一定的促进和启示作用,体现了医师资格考试对医学教育的导向作用.
作者：杨芳丽；何佳 刊期： 2017年第04期
医学研究生的心理健康状况不仅关系到个人发展,也关系到我国医疗卫生事业的未来走向.对湖北省、湖南省4所学校医学研究生的调查发现,当前医学研究生心理健康教育存在着重视程度不够、医学化、单一化、针对性差等问题.因此,应当提高认识,增强医学研究生心理健康教育意识;科学定位,理清心理健康教育与医学教育的关系;整合资源,构建医学研究生心理健康教育体系;搭建平台,拓展医学研究生心理健康教育渠道;重视法学教育,提高医学研究生卫生法制意识.
作者：孙磊；陈端颖 刊期： 2017年第04期
