随着我国法制的不断完善,食品卫生、环境卫生、学校卫生、放射卫生及劳动卫生的法律、法规已相继颁布实施.如何使卫生监督管理工作符合法律、法规的要求,是广大卫生监督员需要认真考虑的问题.近年来,虽然卫生监督管理工作取得了很大的成就,但仍存在很多薄弱环节,具体表现如下.
作者:浦惠莉;庄苗 刊期: 2001年第06期
1案情简介1999年1月28日,虹口区卫生局卫生监督所卫生监督员在执法检查中发现某百货总汇所属火锅城的仓库内有违禁品罂粟壳225克,并当场制作现场检查笔录,要求当时陪同检查的人员在笔录上签字,但其借口法定代表人不在,拒绝在笔录上签字,故卫生监督员就请附近的上海市工商行政管理局虹口分局凉城工商所(以下简称工商所)2名工作人员到场佐证,并在现场检查笔录上签名.
作者:翟文辉 刊期: 2001年第06期
通过对一起涉及多部门管理,多项法律调整的屠宰、销售死猪肉案例的查处,提示卫生行政部门应提前积极参与案件的查处过程,及时提供相应的法律依据和调查、检验的证据资料,达到宣传卫生法律、法规,加强部门沟通和协作,震慑违法犯罪的目的.鉴于我国目前对突发的中毒事件的掺杂掺假案例的查处,因缺乏具有法律效力的标准检验方法,严重制约着卫生行政执法工作.建议尽快编制和发布相关有毒有害物质标准检验方法,以解决中毒防治工作的实际需要.
作者:金志强;金建平;陈阳;夏筱军 刊期: 2001年第06期
为提高配制酒的卫生质量,保护消费者身体健康,从原料、生产工艺和生产环境对配制酒的污染,以及样品的检验结果,提示修订配制酒标准时增补微生物指标的必要性和可行性.
作者:董东风 刊期: 2001年第06期
学校卫生工作旨在促进学生身体健康.即使在市场经济为主导的新形势下,促进学生健康依然是学校卫生工作的中心和动力.<学校卫生工作条例>(以下简称<条例>)的颁布实施,标志着学校卫生工作从行政管理走上了法制管理轨道,推动了学校卫生工作的开展.不少学校依据<条例>成立了相应管理机构,配备了相关人员,对学生定期体检也基本规范.但由于宏观调控机制不完善,卫生监督体系不健全,执法关系未理顺,在<条例>的贯彻实施中仍存在如下几个薄弱环节.
作者:罗斌 刊期: 2001年第06期
近年来,各地生产、销售的伪劣食品、不符合卫生标准的食品、有毒有害食品严重危害着人体健康,甚至致人死亡的案件时有发生.究其原因,可能由于对本应作刑事案件处理而未移交的案件,仅作行政处罚了事,甚至不处罚,打击不力;以及行为者认定违法犯罪所付出的代价越低于诱人的利润所致.在全国整顿和规范市场经济秩序,严厉打击制售假冒伪劣商品之时,为加大打击力度,杜绝食源性疾患严重危害人体健康,甚至致人死亡的案件频繁发生,现对应移交作刑事案件处理的生产、销售食品的违法犯罪行为的界定及不移交的处理论述如下,供参考.
作者:花广文 刊期: 2001年第06期
近年来随着化妆品种类的增多,使用化妆品引起不良反应的人越来越多.本文对引起198例不良反应的化妆品的卫生质量及修订相关标准等问题进行初探,愿与同行商榷.现报告如下.
作者:张国明;郭红梅;孙伟锋 刊期: 2001年第06期
随着经济的发展,我国举办国际大型活动越来越多,饮食安全尤为重要.作者几年来多次参加天津市大型活动组委会及从事大型活动卫生监督工作,从活动的组织、卫生监督等各环节工作的步骤、监督要点、存在问题中探讨预防食源性疾病、控制食物中毒,保证大型活动顺利进行的对策.
作者:齐勇;陈威;张静 刊期: 2001年第06期
在行政执法中由于卫生行政执法机关内部约束机制尚不完善,执法人员素质参差不齐,加之外界对执法的干予以及群众法律意识的淡薄,直接阻碍了依法行政的进程.为此应该采取相应对策、立规建制,使法律、法规更加完善协调,以保证依法行政在维护社会经济秩序、保障人民身体健康有所作为.
作者:马传成;庞建军;吴炳胜;荣凤仙;张淑芳 刊期: 2001年第06期
1案件简介1999年11月14日福建省××市×区5名食品卫生监督员在辖区巡回检查时,发现某饮食店无有效的卫生许可证,厨房墙壁沾满油污,无抽油烟机、防蝇、防尘、防鼠设施,也没有餐饮具消毒设备.于是决定对该店采取临时控制措施,限期整改.同时对该店4种餐具进行采样检测.但该店主杨××、韩××拒绝缴纳检测费,并与执法人员发生冲突.在冲突中,韩××操起一把剔骨刀砍了监督员刘××2刀,伤及左手臂.刘××立即被送医院进行抢救,其伤口共缝合30针,事后经当地公安局法医鉴定属轻伤.凶手被公安部门拘留并立案,移送当地检察院提起刑事诉讼,经法院审理判决,韩××被判有期徒刑1年6个月;杨××被判有期徒刑6个月;同时对该店予以民事处罚6 831.65元.
作者:林晶;敖志雄;潘宝骏 刊期: 2001年第06期
1案情介绍2001年3月5日,某市2名公共卫生监督人员对某美容护肤中心进行了日常性卫生监督检查.现场检查笔录中记载:(1)在岗从业人员王×无健康证、卫生知识培训合格证;(2)为顾客服务时未穿工作服、未戴口罩;(3)无消毒及保洁设施.笔录由王×阅后签名,当场送达的卫生监督意见书也由王×签收.承办人员据此立案进行调查,并拟给予卫生行政处罚.案件调查终结后,案卷内仅有3月5日制作的现场检查笔录证据材料.案件调查终结报告中认定了上述3项违法事实.该行为违反了<公共场所卫生管理条例>第三条、第六条、第七条的规定,依据<公共场所卫生管理条例实施细则>(下称<实施细则>)第二十三条第一项第一目、第二项第三目、第四项第三目的规定给予该中心(1)警告;(2)罚款500元的行政处罚.该美容护肤中心已自动履行.
作者:徐玮;闫玉英 刊期: 2001年第06期
为探讨职业危害因素对交通警察(下称交警)健康的影响,对大气中总悬浮微粒(TSP)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、降尘、铅等进行检测,并对交警进行健康体检.结果发现,绍兴市区SO2、NOx、TSP等指标虽符合国家大气二级环境标准,但降尘指数较高,大部分监测点空气中铅超标.交警的血铅值、锌原卟啉值比对照组增高,差异有显著意义.当空气中铅浓度超过国家卫生标准,对交警健康会产生一定的影响.
作者:曹婉娟;周晓萍;沈华清;徐昱华;谢新波 刊期: 2001年第06期
2001年4月12日下午,无锡市锡山区卫生局接到该区港下、羊尖卫生院电话,报告有部分小学及幼儿园学生在相近时间内出现恶心、呕吐、腹痛、低热等中毒症状.经区卫生局卫生监督人员赶赴现场进行调查处理,并采取有效控制措施及组织医务人员全力抢救,事态迅速得到控制.88名中毒患者于2日内全部康复,无死亡病例.调查结果证实,本次事件为一起学生因课间饮用了无锡市某牛奶公司当天生产的桔味牛奶、消毒牛奶(以下称牛奶饮料)所引起的食物中毒,现将情况报告如下.
作者:许长征 刊期: 2001年第06期
电子计算机的应用已经遍及各个领域,视屏显示终端作业人员日趋增多.视屏作业对人体健康的影响也日益受到人们的关注.我们对某大学从事视屏作业人员进行了健康检查和神经行为功能测试,以评价视屏显示终端对作业人员身体健康的影响.
作者:田晓燕 刊期: 2001年第06期
南通地区地处江海平原,滨江临海,四季分明,气候宜人.物产丰富,四季海产品、水产品供应充足,农副产品品种繁多.通过调查分析,发现南通地区的河豚鱼食物中毒、亚硝酸盐食物中毒、生食海、水产品引起的食源性疾病、椰毒假单孢菌毒素中毒、霉变甘蔗中毒均与人群的饮食习惯有关.
作者:周颖 刊期: 2001年第06期
2000年7月24日,某县328名学生因在同一游泳池游泳,致使145名学生陆续出现发热、咽痛、伴有咳嗽等症状,部分入院治疗.经调查分析,系一起池水受腺病毒污染引起的咽结膜热暴发.
作者:张振荣;陈建国;庄苗;汪严华 刊期: 2001年第06期
对泗县9家企业生产的桶装饮用纯净水及其27个用户饮水机水进行微生物和理化项目检测.结果企业出厂的桶装饮用纯净水的微生物指标合格率高于饮水机用户纯净水.对造成少数桶装饮用纯净水卫生质量超标的原因进行了分析.并对安全用水提出了建议.
作者:韩忠 刊期: 2001年第06期
对一起因食用餐车加工出售的盖浇盒饭而引起的食物中毒事故进行调查.导致乘客食物中毒的原因是:餐车的食品在储藏、加工、销售过程中受产毒性大肠埃希氏菌污染所致.针对列车食品卫生工作的特点和要求,就加强餐车食品卫生的监督和管理,保障广大旅客的饮食卫生,防止食物中毒事故,提出了建议.
作者:刘子勤 刊期: 2001年第06期
广东省2000年发生32起重大食物中毒事故,中毒1 123人,死亡25人.其中细菌性食物中毒的中毒人数为534人,占中毒总人数的47.55%;有毒动植物中毒致死21人,占死亡总人数的84.00%.同时针对主要的中毒原因提出了针对性的防治对策,以期减少我省食物中毒特别是重大食物中毒事故的发生率.
作者:杨焕 刊期: 2001年第06期
1事故发生经过2001年2月23日上午8时30分,市卫生局接到第一拖拉机厂(下称一拖)职工医院防保科报告,洛阳全城置业有限公司龙南小区D区蓄水池水质受到污染,居民饮水后发生恶心、呕吐、腹泻等症状.接到报告后,市卫生防疫站生活饮用水卫生监督员立即赶到现场进行调查处理,查明了污染原因,及时控制了污染事故.
作者:刘英;李鸿斌;聂宇涛;白清;廉继红 刊期: 2001年第06期
1996年卫生部实施卫生监督体制改革以后,漯河市卫生局于1997年初成立了卫生监督稽查大队,当年办案47起.1999年卫生监督稽查大队改为卫生监督执法大队,内设稽查科负责大案要案的查处,当年办案114起.2000年11月9日又成立举报联动稽查组,负责案件的受理、查处及向社会宣传报道工作.举报案件逐年增多,从而为扩大卫生案件来源、树立卫生执法新形象、整顿和规范市场经济秩序奠定了坚实的基础.
作者:张道真 刊期: 2001年第06期
卫生行政执法部门作为公共卫生监督管理的职能部门,担负着查处违法行为,保障人民身体健康的重要职责.随着我国法制建设的逐步完善和群众法律意识的提高,在大量的、繁杂的执法实践中,若由于在某个环节的失误,极有可能导致具体行政行为的失效,从而使违法者逃避法律的惩罚.本文通过对一起卫生行政处罚引起的行政诉讼案的探讨,以期对卫生行政执法工作起到借鉴作用.
作者:李民;郭勇;师卫翔;熊军莉 刊期: 2001年第06期
介绍基层卫生监督所采用计算机管理业务的经验与体会,探讨管理的具体方法和管理所能达到的效能,使计算机技术服务于卫生监督工作,提高卫生监督水平.
作者:冯若乔 刊期: 2001年第06期