2003年6月,笔者参加了福建省某县某村外地农民工患矽肺事件的调查.目前乡镇企业、个体作坊的劳动生产条件差,存在较多的职业病危害隐患,而农民工多在乡镇企业、个体作坊工作,其合法权益不能得到有效保护.文章对加强乡镇企业、个体作坊职业卫生管理工作,提出了四条建议.
作者:王献仁 刊期: 2004年第01期
2002年冬至2003年春,一场突如其来的SARS疫情由南向北席卷我国内陆的25个省市区以及港台地区.截至2003年5月31日,我国内陆地区共报告SARS病例5 328例(其中医务人员病例数为967例,占病例总数的18.15%),死亡332例.面对这次SARS疫情,党中央、国务院给以高度重视,医疗卫生系统与全国各条战线一道全力投入扑灭疫情的战斗中,打了一场漂亮的人民战争.
作者:鄂启顺 刊期: 2004年第01期
卫生监督机构是在卫生监督体制改革中产生、在很多方面还没理顺的机构,名称新、要求新、人员旧.它不仅要承担管理公共卫生事务、保障市场经济和各种社会活动中的正常卫生秩序、预防和控制疾病的发生与流行、保护公民健康权益的重任,还要面对新老传染病的共同冲击和难以预料的突发公共卫生事件的威胁,面对我国社会主义建设中日益突显的法制要求,面对全球经济一体化的迅速变革对我国社会经济活动中卫生秩序的影响.但是,由于种种原因,目前的卫生监督工作基本上没有突破旧框架、旧思维、旧模式、旧方法,有的地方甚至就是换汤不换药.关键的是人心不稳.
作者:姚保山;关丽华 刊期: 2004年第01期
食品监测与评价是卫生监督工作的重要组成部分,但在实际工作中仍存在一些问题:如采样的合理性问题、检测结果的评价问题等,严重影响着卫生行政执法.建议强化对监督员的培训,尽快完善各种执法文书,详细规定各种食品的采样数量,制定出新食品卫生标准及检验方法,加强基层检验室建设.
作者:麻顺广;王想霞 刊期: 2004年第01期
作者阐述了实验室内部审核的概念、目的、依据、步骤等几个方面的问题.
作者:闫军;翟廷宝 刊期: 2004年第01期
行政处罚是指特定的国家行政机关对违反法律、法规以及规章的行政相对人所给予的一种法律制裁.行政处罚的前提是行政相对人有违法行为存在,卫生执法人员依法收集到了行政相对人的违法证据.因此取证的质量直接影响行政处罚的质量.本文通过对163起卫生行政处罚案卷证据质量进行调查分析,旨在对目前卫生行政处罚工作中存在的问题进行客观分析,以便采取针对性强并且切实可行的措施,依法正确处理违反<食品卫生法>的案件,给今后执法工作提供科学依据.
作者:黄晓宇 刊期: 2004年第01期
作者阐述了我国目前普通化妆品的管理状况以及所存在的问题,借鉴美国FDA对化妆品的监管模式,提出对我国普通化妆品管理的设想,保证化妆品质量卫生、安全.
作者:徐贻萍 刊期: 2004年第01期
为了解站车食品销售网点的发展规律,量化其许可发放(审核)监督管理,及时而准确的统计预测是极为重要的.过去同行们采用多种预测模型进行相关信息的预测,由于所选资料的不同,其效果各异.作者就呼和浩特铁路局中心卫生防疫站管辖的站车食品销售网点历年许可发放(审核)情况选用P-R数学模型对其发展作一预测,为我站量化许可工作及监督管理提供一科学依据.
作者:蒋霞 刊期: 2004年第01期
针对健康相关产品国家抽检工作中存在的突出问题进行探讨,以便为政府部门修订相关法规提供参考.
作者:徐娇;吕颖;张肃;谢杨;史根生;齐小宁;张凤 刊期: 2004年第01期
2003年4月,山东莱城区卫生局查获了一个用工业醋酸兑制食醋的加工点,当事人是外省人,在全国范围内流动制假、售假.卫生局认为其行为应负刑事责任,转请公安部门共同调查取证,公安部门不予配合,而使当事人逃脱了法律惩戒.该案中的一些问题值得反思,在今后工作中值得注意.
作者:陈华文;张淑梅;张友娟;吕清杰 刊期: 2004年第01期
某市卫生局组织食品卫生联合执法检查时发现,行政管理相对人的个体养鸡场违法销售病死鸡,该县卫生监督机构未办理任何手续,即予以销毁病死鸡,未经听证程序予以罚款2 000元.该案有4点不足:(1)事实不清,对病死鸡的数量描述不确切;(2)程序不符,未告知行政管理相对人有要求举行听证的权利:(3)处罚偏轻;(4)未对加工点张某实施处罚.
作者:王勤军 刊期: 2004年第01期
武汉市新洲区卫生局卫生监督所接到汪某在某美容美发店漂唇,造成健康损害,要求赔偿的投诉后,随即依据<公共场所卫生管理条例>受理此案,经调查取证后认定有危害健康事故的事实存在,给予该店罚款3 000元的行政处罚,该店不服向区法院提起行政诉讼.经对本案审议后,以原告撤诉,被告停止执行而终结.此案所反映的问题却令人深思:(1)国家没有制订出危害健康解释和危害健康事故的诊断标准等配套法规,涉及危害健康事故事件的认定没有依据;(2)对危害健康事故的原因调查不清,处罚证据不足;(3)本案适用法律错误.
作者:童玉华;宋启干;宋春芳 刊期: 2004年第01期
在职业卫生监督检查中发现某线缆有限公司未按照国家规定实施职业病危害因素监测和未按照规定组织职业健康检查的违法行为,进行立案查处.用人单位诉卫生行政部门依据<职业病防治法>处罚不当,请求法院撤消卫生行政处罚决定书和判令被告承担本案诉讼费用.卫生行政答辩状依事依理依法答辩,事实清楚,证据充分,辩驳有力,使人信服,令人认同,原告自动撤诉.对此这案的分析讨论,有益于推动<职业病防治法>的深入贯彻执行和职业卫生监督执法实践.
作者:刘长庚;唐耀远;贺宾;邓卫明;余雁;杨家明;邓胜平 刊期: 2004年第01期
2003年3月,重庆市卫生局查处了一起利用化妆品宣传材料进行疗效宣传的违法案件.执法人员在案件合议时,对产品宣传材料是按说明书认定,还是按印刷品广告认定的问题,有两种不同意见.本文对此进行了讨论和分析,阐述在遇到类似问题时的处理方法.
作者:何中臣;黄浩;唐啸;胡亚梅;况兴中;李坪;朱殷蓉;马勇 刊期: 2004年第01期
2002~2003年对重庆市商店、药店、成人用品商店销售的皮肤黏膜消毒剂40个产品采用随机抽查的方法进行了卫生许可批件、外包装标签标识、说明书的检查和有效成分含量测定及白色念珠菌杀灭效果试验.合格率分别为100%、100%、80%、90%、35%.
作者:王涛;孙立萍 刊期: 2004年第01期
为了解腌制海产品有机磷残留状况,对生产、流通领域的腌制海产品进行了监督检查,并以随机抽样的方式对样品进行检测,鳗鱼干中敌敌畏的平均残留量为0.049mg/kg,敌百虫的平均残留量为0.78mg/kg.宁波市部分腌制海产品存在着人为农药污染现象,须加大对生产流通领域腌制海产品卫生监督管理,严格执法,确保腌制海产品安全.
作者:彭升友;邬一鸣;吴梦奎 刊期: 2004年第01期
通过对个体医性别、年龄、学历、职称的分析,提出了要做好培训和考核、注册、评审和换证、规范诊疗行为、处理遗留问题、重点监督管理6项工作.
作者:黄世金 刊期: 2004年第01期
为了更好地完成职业病危害项目申报工作,作者介绍了北京市职业病危害项目申报系统的构建、应用及特点,供同行们参考,以期共同推动职业卫生管理工作.
作者:李豪新;孙学京;李建华;于永中;王斌 刊期: 2004年第01期
作者通过卫生监督部门主动投入SARA防治工作,积极探索卫生监督部门上下联动的工作机制,不断提升卫生监督在社会上的整体形象和地位,提高卫生监督处置突发公共卫生事件的能力.同时,呼吁各级政府和有关部门要切实加强对卫生监督体系的建设.
作者:沈文元 刊期: 2004年第01期
依据<中华人民共和国行政处罚法>、<山东省行政处罚听证会程序实施办法>,就召开行政处罚听证会的前期准备,听证会的主持、程序安排、听证报告书的书写,做初步探讨.
作者:王评 刊期: 2004年第01期
Excel是Windows环境下的电子表格软件,可方便地分类管理数据,进行数据统计、筛选、汇总、绘制各类图表,其函数功能可进行较复杂的统计分析.作者结合尘肺病数据分析举例说明应用Excel处理职业病数据方法.
作者:刘茗 刊期: 2004年第01期
为了解无锡市食物中毒发生情况,探讨食物中毒与食品种类、食品行业以及与季节、地区分布等关系,进一步掌握本市食物中毒发生特点及规律,我们对无锡市1989~2003年食物中毒情况进行了分析,并针对分析结果提出相应的防治对策,以便在今后工作中更有针对性地采取预防措施,减少和控制食物中毒的发生.
作者:丁建华;钱洁 刊期: 2004年第01期
1991~2002年度全省共报告慢性职业中毒1249例,主要病种为铅及其化合物、苯、锰及其化合物、汞及其化合物中毒,占中毒总例数的87.9%.1997年度后病例数减少明显,主要是铅及其化合物及苯中毒病例数的减少.病例主要分布在乡镇企业、轻工、机械和化工系统等11个产业系统.60.8%的病例来自于南通、徐州、盐城市.病例减少的主要原因可能是生产环境有毒化学物质作业点数及接触工人数的减少.在预防上述有毒物质中毒的同时应重视其它有毒物质对工人健康的危害.
作者:倪金玲;黄凯云;何苏敏;汪庆庆 刊期: 2004年第01期
随着城市高层建筑的迅速增加,二次供水的卫生及监督问题,日益突现.笔者对2002年采集的295份二次供水水样,进行统计分析,在水样不合格率方面,第三季度与一、二、四季度有显著差异,在此期间应加强二次供水的消毒监督管理.由于缺乏有力的执法依据,再加上其它因素的干扰,卫生监督部门对二次供水设施材料、二次供水单位监督力度不足,也是水样不合格率高的一个因素.饮用水与人的健康密切相关,应该引起有关部门的重视.为此,加快修订二次供水卫生监督法规,非常急需和必要.
作者:曹清松;周锡科;殷邦才;李岩;管丽丽 刊期: 2004年第01期
过氧化值是油脂氧化过程中的产物,是油脂变质的指标之一.我们在对月饼进行过氧化值监测中发现有显色异常现象.现将测定方法及结果报告如下.
作者:单玉坤 刊期: 2004年第01期
经对太原市32所综合医院的消毒隔离工作进行监督检测.发现一次性隔离衣等防护用品存在问题较大,抽检消毒剂原液有效浓度过氧乙酸合格率低,为45.45%,空气消毒不合格现象较严重,建议医院加强消毒产品的管理,加强培训工作,重视发热门诊及留观病房的实体隔离.
作者:樊郭亲 刊期: 2004年第01期
为揭示嘉兴市食物中毒的发生规律,提高食品卫生管理水平,制定有效的预防措施提供依据.将嘉兴市1983~2002年食物中毒统计报表及食物中毒专题调查总结进行统计分析.嘉兴市近20年食物中毒平均年发病率为3.30/10万,食物中毒发生起数以第三季度多,中毒人数以第二季度为多,中毒场所以公共餐饮业多,食品种类以动物性食物多见,致病因子以微生物多于化学物质.防止食物中毒的发生应抓住重点环节,加强卫生管理及监督监测力度,普及卫生知识宣传.
作者:巴爱萍 刊期: 2004年第01期
作者对城市食物中毒预防与控制策略与原则、方法和体系的论述,意图摸索一条食物中毒预防与控制根本途径.
作者:林兵 刊期: 2004年第01期
采用免疫磁珠法分别从1份海水、1份海泥和3份蛤肉中检出了神奈川现象阳性,并产生耐热直接溶血毒素(TDH)的副溶血性弧菌,血清型为O3:K6.该方法与一般的细菌培养分离法相比,极大地提高了环境样品及食品中病原性副溶血性弧菌的检出率,也为研究TDH阳性副溶血性弧菌在环境中的分布及预防由其引起的食物中毒提供了依据.
作者:张凡非;杉山宽治;西尾智裕;乡田淑明;秋山真人 刊期: 2004年第01期
作者论述了如何依据卫生法规界定健康相关产品类别,阐述了正确界定健康相关产品类别在卫生监督工作的现实意义.
作者:吴建军 刊期: 2004年第01期