作者调查了宁德市劣质奶粉生产企业的来龙去脉,剖析了劣质奶粉事件发生的原因:一方面是造假分子利欲熏心和不择手段,挖空心思蓄意造假;另一方面是监督管理部门的发证审查和日常监督管理存在漏洞,被造假分子钻了空子.针对原因与问题,提出了5点建议,以防患于未然.
作者:郭胜利;黄水生 刊期: 2005年第02期
为探索市场经济条件下国有企业职业卫生工作经验,搞好职业卫生工作,通过分析职业卫生工作现状和职业卫生工作方面存在的问题,特别是企业内部卫生部门职业卫生工作所处的处境,提出不断提高卫生管理人员专业技术素质、加强宣教培训工作、健全职业病防治管理制度、加强职业卫生管理考核工作、紧密配合地方卫生监督机构开展卫生监督执法等五方面的管理思路,以促进国有企业的职业卫生工作.
作者:苏珍玲;樊秦社 刊期: 2005年第02期
我国是一个单一制国家,建国以来党和政府十分关心人民群众的食品安全与卫生,1953年我国成立了与行政区划相一致的各级卫生防疫站,承担包括食品卫生技术指导与宣传职责在内的公共卫生技术服务工作.针对我国由于食品污染引发急、慢性食物中毒的问题,由卫生部门牵头,先后制定了各单项食品卫生标准、检验方法与管理规定.1979年国务院颁发了<中华人民共和国食品卫生管理条例>,明确各级政府和有关部门负责本地区、本部门和本系统的食品卫生管理工作,并成立各级政府牵头的食品卫生联席会议制度,协调处理政府部门和系统的食品卫生管理工作.为了加强食品卫生法制管理,1983年7月1日经全国人大常委会批准,颁布试行了<中华人民共和国食品卫生法(试行)>,成为我国早颁布实施的国家行政法律规范之一,实现了食品卫生管理工作从行政管理向法制管理模式转变的历史性跨越,极大地推动了我国食品卫生管理的进程,并促进了我国行政管理法制化建设的步伐.以<中华人民共和国食品卫生法(试行)>为基础,我国先后制定颁布各类食品企业卫生规范、单项食品卫生管理办法、食品卫生标准、食品卫生检验方法和食品卫生工作规程等法律规范,构成了我国食品卫生法律体系的完整框架.
作者:金培刚 刊期: 2005年第02期
作者通过对一起职业卫生行政诉讼案例的分析,揭示了在进行职业卫生行政处罚中各种规范性文件的重要性,同时提出在处罚中有关部门和用人单位对职业卫生问题存在的误区,也为职业卫生监督员在日常监督工作中做好职业病防治法规宣传提出了更高的要求.
作者:柳光忠;杨刚 刊期: 2005年第02期
食品卫生是重要的公共卫生问题,做好食品卫生工作对疾病预防控制有重要意义.目前,食物中毒、食品污染事件不断发生,严重影响广大人民群众身体健康,引起社会的强烈反响.现行的<食品卫生法>是1995年颁布实施,10年来为保障食品安全发挥了重要作用.但是,随着经济转型和食品工业的发展,出现了一系列新的食品卫生问题需要解决.作者根据食品从农田到餐桌全过程监督管理的原则,对依法管理食品安全提出了有关建议.
作者:谢扬 刊期: 2005年第02期
因自然灾害、生物性侵害、食物、职业接触、化学泄露等因素所导致的突发公共卫生事件时有发生,全方位的建立卫生监督应急反应机制势在必行.作者从卫生监督的角度,对突发公共卫生事件的应对策略进行全面系统的探讨.
作者:史风梅 刊期: 2005年第02期
依法治国、依法行政,新一届中央政府明确提出了建设法治政府的目标.卫生行政部门在履行法律赋予的各项职责,惩治违法,打击犯罪时,也要遵循依法行政的原则.规范执法行为,防范执法风险,努力提高卫生行政部门依法行政能力和依法行政执法水平.作者通过对一起超市销售霉变食品案处罚过程的讨论分析,就某些不够规范的部分,提出自己的观点和建议,以供参考.
作者:孙玉萍;姜文忠 刊期: 2005年第02期
通过一起经当事人申诉后变更行政处罚的案例介绍,分析了导致变更的主要原因是以没有违法所得直接处罚依据不足,探讨了申诉案件的处理及变更依据、辨认手段、执法程序、处罚条款缺陷等问题.
作者:林国建 刊期: 2005年第02期
作者试图通过对北京市海淀区卫生局卫生监督所(以下简称海淀所)和吉林省辽源市卫生局卫生监督所(以下简称辽源所)两支监督队伍现状及人员心理的比较,探索影响卫生监督队伍建设和职工心理及行为的主要因素,寻求解决的途径和方法,从而激发人的潜能,规范执法行为,实现佳的工作状态.同时谈谈对卫生监督队伍建设的体会,为进一步加强卫生监督队伍建设和管理探索有益的经验,以期能为兄弟卫生监督机构提供可参考的依据.
作者:时福礼;刘永泉;兰德增;杨光;张海霞 刊期: 2005年第02期
医疗纠纷近年来越来越备受社会各界的关注,而恶性医疗纠纷一直困扰着医疗机构以及广大医务人员,本文整理近两年的突发性(存在过激行为的)医疗纠纷,进行回顾性分析,从而得出了此类纠纷的易发人群及其特点,以提供给医疗机构制定相应的防范措施,不断的提高医疗技术服务.
作者:曾德才;朱永强 刊期: 2005年第02期
为了解农村改厕对农民卫生知识和改厕意识及卫生行为的影响,为今后农村改厕工作提供参考依据.按不同地理位置分别选择6个县为调查点,采用现场问卷的方式对改厕村和未改厕村的农民进行调查.改厕村经过健康教育干预后农民对粪便与疾病、改厕与防病等相关卫生知识知晓率,饭前便后洗手、不喝生水等卫生行为和生活习惯明显高于未改厕村,经统计学处理,差异有显著性.户主的文化程度与卫生知识和改厕意识有相关关系,文化程度越高,改厕意识越明显,改厕成功率就越高.农村改厕对农民相关的卫生知识、卫生行为和生活习惯有重大影响,并产生明显效果.加强对农民的健康教育宣传与改厕的技术培训,是今后农村改厕工作的重点内容.
作者:张一青;毕文桃;杨云;周春芳;樊京莲;徐尊培;曾禹云;文福国;张秀友 刊期: 2005年第02期
通过对美容行业卫生状况专题检查,了解美容行业的卫生现状.对美容行业持证率、公共用品检测和化妆品检查,结果经统计分析.表明本市美容行业基础卫生设施配备较完善,卫生许可证持证率95.2%,从业人员健康证明持证率72.3%,公共用品用具毛巾、面膜调棒、面膜碗的合格率分别为71.4%、81.8%、80.4%,合格率经统计处理有显著性差异,特殊用途化妆品和进口化妆品法定标识、合格率低.提示该行业卫生监督重点应包括公共用品的消毒及该行业内所使用的化妆品,特别是特殊用途化妆品和进口化妆品.
作者:邹洪 刊期: 2005年第02期
为了解江苏省民营医疗机构和个体诊所的现状,作者对104个医疗机构进行了现况调查,指出上述医疗机构对满足不同层次的医疗服务需求起到了积极的作用,但有部分医疗机构存在着政策不清、管理不严、措施不力等问题,并发现有违规行为.因此,在积极鼓励社会资金进入医疗市场领域的同时,应加大对营利性医疗机构的监督管理,维护正常的医疗秩序,保障百姓放心就医.
作者:时玉昌 刊期: 2005年第02期
对辖区内253个农村饮用水现状调查结果表明:农村饮用水卫生许可证办证率9.1%,水质检验率40.7%,管水人员健康证持证率8.3%,消毒设备安装率5.5%;平原农村好于山区半山区,农村饮用水管理亟待提高.改善农村供水条件,主要靠各级政府规划与支持,也需卫生行政部门监督与指导.
作者:孔庆平;解红瑞;崔俊启 刊期: 2005年第02期
为了解中小学生就读期间的饮食卫生状况,进一步加强学校食品卫生管理,预防和控制学生集体食物中毒及食源性疾病的发生.2004年5月对福州市台江区20所中小学校的学生食堂及80家周边餐饮店的卫生现状进行全面调查.从调查结果显示,卫生设施薄弱、管理不规范,以及从业人员食品卫生法律意识淡薄是目前存在的主要问题.
作者:黄芳;胡建文 刊期: 2005年第02期
医疗市场目前还存在着很多不规范的地方.为进一步规范医疗服务市场秩序,了解目前我省医疗机构执行有关法律法规情况,探索医疗卫生监督执法的模式与方法,我们在省内随机抽查了5个地级市开展了医疗机构状况的调查工作.发现个体诊所存在无证执业、超范围执业、个体诊所和门诊部医生异地执业、基层医疗机构的消毒隔离和传染病报告制度薄弱等问题仍较严重等问题,并对这些问题进行了分析和提出了对策.
作者:温国明;黄仙钟;黄式锋;陈浩 刊期: 2005年第02期
为认真贯彻<职业病防治法>,四川省卫生监督机构通过加强队伍建设、开展相关法律法规的宣传、加强职业卫生监督管理、抓好大案要案、注重与新闻媒体的合作等方式,将该省的职业卫生工作逐步引向法制化管理,取得明显的收效.作者将工作中积累的经验、体会进行了简要阐述,并提出了新的思考.
作者:熊开科;杨庆;曾健康;唐新龄 刊期: 2005年第02期
为了加强化妆品卫生监督管理,探索化妆品卫生监督工作新路子,我市在监督管理中采取了一些有效措施,取得了一定成效:注重各级配合,齐抓共管;抓好源头,严格把好审查关;优化服务,树立文明执法新形象;强化监督管理,依法行政,引导企业创品牌,初步形成了我市化妆品卫生监督管理工作的新格局.
作者:胡梅丹 刊期: 2005年第02期
由于区划调整,今年,盐城市亭湖区监督管理的农村水厂由原来的16座增加到54座,农村生活饮用水卫生安全隐患增多,亭湖区卫生部门加大对农村水厂监督监测力度,增加监测频率和监督覆盖面,该区今年农村生活饮用水卫生管理工作取得了较好的成效,得到了政府的重视和支持.
作者:吕锦友 刊期: 2005年第02期
为了解我省职业卫生工作状况,为今后合理指导我省职业卫生监督管理工作提供科学依据.采用抽样调查方法,以全国职业卫生抽检资料为对照,对比分析我省职业卫生工作状况.山东省职业病危害项目申报率为75.7%,职业病危害因素检测覆盖率为85.5%,皆显著高于全国平均水平(分别为66.6%,63.2%);职业病防护设施配备运行率为90.3%,职业病危害因素检测合格率为75.4%,皆处于全国平均水平(分别为90.8%,77.0%);我省私营企业、联营企业的职业卫生工作状况相对较差.结论,今后在进一步加强我省职业卫生管理工作的基础上,应更加强化对私营企业、联营企业的职业卫生监督工作.
作者:刘桂刚;何顺升;赵艳敏;刘金玲 刊期: 2005年第02期
WTO的<卫生与植物卫生协定>(SPS)明确提出,各成员国的卫生措施都应建立在有关国际组织制定的危险性评价方法的基础上.同时,又将<食品法典标准>(CAC)作为解决国际食品贸易争端、协调各国食品卫生标准的依据.CAC的第19、20次大会确立了危险性分析理论在制定法典标准中的重要地位.因此,危险性分析就成为各国制定卫生措施的重要理论.作者就危险性分析的重要性、理论框架及各国的实施情况作一简要综述.
作者:袁莎;兰真;刘伟彬 刊期: 2005年第02期
通过中加小农项目HACCP审核员高级培训的学习与考察,作者总结了加拿大HACCP推广应用的特点和由此引发的思考,阐述了对我国餐饮业实施HACCP管理的几点基本认识,并提出了有关的意见与建议.
作者:史根生;刘松涛 刊期: 2005年第02期
为学习借鉴发达国家食品卫生监督管理经验,加强我国食品卫生监督管理工作,根据卫生部与世界卫生组织2004/2005年度合作项目安排,2004年12月4~12日,以卫生部卫生监督司、卫生部卫生监督中心、广东省卫生监督所组成的考察组对澳大利亚食品卫生管理情况进行了考察.考察组先后访问了昆士兰州卫生局、发展局、农产品局、布里斯本南区卫生局、Gold Cost市市政厅等政府机构,访问了Griffith大学环境卫生中心、昆士兰州食品技术中心、Tender Plus肉类加工厂等单位.现将考察情况汇报如下.
作者:赵同刚;陈永祥;陈锐;张永惠 刊期: 2005年第02期
室内测定了脱氧鬼臼毒素、β-阿朴苦鬼臼、鬼臼毒素三种鬼臼毒素类似物对3龄甜菜夜蛾幼虫的生长发育抑制和毒杀活性.结果表明:(1) 两种浓度 0.01mg·ml-1、0.001mg·ml-1下,脱氧鬼臼毒素、β-阿朴苦鬼臼、鬼臼毒素对甜菜夜蛾幼虫生长发育均有抑制作用,第7天时,生长发育抑制率分别为35.33 %、29.33%、32.7%、9.8%、26.43%、4.6%,且生长发育抑制率之间存在显著差异.(2)三种化合物两种浓度下,对甜菜夜蛾幼虫均有毒杀作用, 随观察时间延长,其死亡率增高,第17天时死亡率分别为98.33%、63.33%、76.67%、56.67%、16.67%、26.67%,与对照相比较,均有显著性差异.根据生长发育抑制、毒杀活性的试验结果分析认为:三种鬼臼毒素类似物对甜菜夜蛾的毒杀、生长发育抑制活性的差异可能与该类化合物结构有关.
作者:陈宇;狄旭东;高蓉;田瑄;肖杭 刊期: 2005年第02期
需要卫生工作者普遍参与的卫生标准的制修订工作对卫生部门依法行政具有重要意义,目前普遍存在对标准制修订程序缺乏了解问题,影响了标准制修订工作的时效性和质量.作者通过对卫生标准的制修订管理工作的闸述和分析,加深卫生工作者对此项工作的了解,同时分析当前卫生标准管理工作中存在的问题并提出了解决问题的建议.
作者:郑云雁 刊期: 2005年第02期