作者从政府与市场关系这一角度出发对政府管理娱乐服务场所的禁止准入制度进行了绩效分析和客观评价,认为这一制度设计缺乏妥当性.以此为基础提出,规范娱乐服务场所的经营秩序应该以规范政府职能部门行为为起点,加强动态管理和协作,重视行业自律,以税收调控代替市场禁止准入制度.
作者:张河琳 刊期: 2006年第02期
通过对当地卫生监督分所一年来的卫生执法检查发现:农村的食品卫生面貌及农民、外来民工的卫生意识存在着极大的卫生安全隐患.作者详细、深刻地分析了当前农村食品卫生的现状和存在的问题,并根据实际情况从依法加强和规范农村食品卫生监督管理、建立健全市镇(乡)村三级卫生监督立体网络、加强卫生监督员的自身建设这三方面提出了切实可行的长效安全监督管理对策.
作者:朱敏娥;陈慧众 刊期: 2006年第02期
预防接种是预防和控制传染病发生与流行的重要手段,作为一种特定的法律行为,具有双重性质:第一类疫苗接种体现了政府公共卫生服务职能,是政府为社会公众提供的一种公共卫生产品;而第二类疫苗接种表现为卫生服务,是接种单位向社会提供的一种防病服务.两类接种的法律性质不同,在预防接种的法律关系上,既存在行政法律关系,又存在民事法律关系.作者从现行预防接种立法入手,对预防接种的特征与性质、法律关系、预防接种纠纷的种类及其处理情况进行法律上的分析和探讨,就现行预防接种制度中存在的缺陷提出了进一步完善的建议.
作者:杨全明 刊期: 2006年第02期
为加强食品卫生许可后的监督管理,提高经常性卫生监督效率,对食品卫生许可和经常性卫生监督之间相互区别、相互联系、相互制约的关系进行了分析,提出实现二者有机结合的途径.对建立食品卫生长效监督管理机制有一定意义.
作者:李艳萍 刊期: 2006年第02期
GMP(good mamufactwing practia)称为良好操作规范,GMP体制是美国首创的一种保障产品质量的管理方法.1963年,美国食品与药物管理局(FDA)制定了GMP,并与第二年开始实施.1969年WHO要求各会员国政府制定实施药品GMP制度,后来食品GMP很快为FAO/WHO的CACC联合国食品卫生法典委员会采纳,并研究收集各种食品的<卫生操作规范>或GMP及其它各种规范作为国际规范推荐给CAC各成员国,保健食品GMP是一种具体的品质保证制度,其宗旨是使保健食品GMP工厂在制造、包装及储存运输等过程中,有关人员、建筑、设施、设备等设置,以及卫生、制造过程、质量管理等,均能符合良好生产条件,防止保健食品在不卫生条件或可能引起污染或品质变坏的环境下操作,减少生产事故的发生,确保食品安全、卫生和质量稳定.
作者:曾宏 刊期: 2006年第02期
卫生部在2005年卫生监督工作要点中首先提出,要进一步加强卫生监督体系建设,提高卫生监督执法能力.要求按照卫生部<关于卫生监督体系建设的若干规定>,继续深化卫生监督体制改革,进一步转变职能,加强依法行政,推进卫生监督综合执法.通过组织开展卫生监督人员全员培训,进一步提高卫生监督队伍素质,提高综合执法办案能力.
作者:戴伟;徐青梅 刊期: 2006年第02期
为进一步提高卫生监督信息化建设水平,确保卫生监督信息化建设在短时间、少投入的情况下,取得较大发展,作者就当前信息化中建设存在的问题进行了分析与思考,并提出了相应的对策与建议.
作者:方剑平;马浩芳 刊期: 2006年第02期
学校食品安全工作关系到广大人民群众的根本利益,关系到社会的稳定.保障广大师生的食品安全,加大学校食品卫生监督力度,是卫生监督部门应尽的义务.作者指出,虽然近2年来,虽然我市学校食堂的食品安全卫生状况有明显好转,硬件设施有了很大的改善,学校食堂食品安全形势总体平稳,食物中毒呈下降趋势,但仍然有很多问题有待于我们研究和探讨.
作者:鲍庆胜;余军;刘晓军;王洪强;吴昊 刊期: 2006年第02期
作者结合安乡县卫生监督所近年来食品卫生量化分级管理工作开展情况,对县级食品卫生量化分级工作中的综合管理、卫生监督模式及错误思潮三方面进行了系列探讨,提出了清晰的综合管理思路,试行了颇具特色的卫生监督模式,探索了新形式下卫生监督工作中的思想领域,是来自基层一线的切身实际经验总结,对县级全面推行食品卫生监督管理工作有积极探索意义.
作者:杨振波 刊期: 2006年第02期
作者在2003年SARS爆发流行时期和2003~2005年全省医院消毒质量抽查中发现,医院消毒管理存在诸多问题,并针对存在的问题提出了改进建议.
作者:邹钦 刊期: 2006年第02期
作者论述一起在监督执法过程中,因销毁超期食品而引起诉讼的案件,此案历时2年之久,经市、区级人民法院五次庭审,终获胜诉.深刻体会到在实际执法过程中,程序合法是实体正确、顺利实施的基本保障,是行政诉讼胜败的关键.
作者:霍金文 刊期: 2006年第02期
作者通过对上海市卫生局卫生监督所2002~2005年9月,医疗执业类案件进行总结,对案件处罚率、案件来源、案由分类、违法项目进行回顾性分析与比较分析,旨在熟悉和掌握医疗执业行为中违法的侧重点和特点,来指导医疗执业监督工作,提出了分类实施监督管理模式,提高监督效率,规范医疗执业行为.
作者:俞淑华;乔淑英;杨奕玮 刊期: 2006年第02期
作者通过对吴江市民营医疗机构的卫生资源及其经营行为的现状调查和分析,发现吴江市民营医疗机构总量相对不足、存在一定的诚信危机,其卫生设施和卫生人力资源的水平相对较低,民营医疗机构的经营行为亟待规范.
作者:杨春红 刊期: 2006年第02期
指标权重系数的确定,在职业卫生管理综合评价中具有重要意义.作者在综合评价指标已筛选确立的基础上,应用层次分析法确定指标体系中各指标的权重系数,一致性指标CI<0.10,表明该研究的指标体系及权重系数可用于不同地区间职业卫生管理的综合评价.
作者:汤海滢;康晓平;康辉;胡永华 刊期: 2006年第02期
为了解食品加工生产人员卫生知识知信行模型发育水平及其相关关系.采用分层抽样和问卷调查.得出结论:食品加工生产从业人员卫生知识知晓率为97.5%,卫生行为形成率为92.5%,卫生知识与卫生行为之间有相关关系(r=0.24674,P=0.0004).食品加工生产人员卫生知识知信行发育水平较高,量化分级管理行之有效.
作者:罗政;梁锦华;李文方;邹惠英;罗卫强;李彬;陈万伦 刊期: 2006年第02期
为探讨我市牙科口腔器械消毒灭菌状况,对本市城区18家牙科门诊口腔器械微生物污染及消毒灭菌状况和卫生监督管理现状进行调查分析.得出结论:经消毒灭菌后的口腔器械HBsAg阳性率为20.12%,细菌阳性率为40.23%,其中牙钻手机HBsAg阳性率为20.27%,细菌阳性率为45.31%;存在着卫生监督管理不到位,消毒设施投入不足,医务人员法治观念淡薄,消毒灭菌方法不正确,器械消毒达不到规范要求等问题.说明口腔器械污染严重,其消毒灭菌工作是卫生监督管理工作中的一个薄弱环节,需加强监督管理.
作者:蒋艳华;蒋礼福 刊期: 2006年第02期
为了解深圳市售食品的铅污染状况,对309个茶叶样品进行了铅含量分析测定,检测结果表明,铅检出率为100%,达标为93.9%,铅含量范围为0.07~19.26mg/kg,平均值为1.17mg/kg;其中铅含量小于1.5mg/kg的茶叶样品占85.4%,2.0~5.0mg/kg的茶叶样品占4.2%,大于5.0mg /kg的茶叶样品仅占2.0%.虽然铅检出率较高,但大多数茶叶样品均符合国家标准;与其他城市的同类监测情况相比,深圳市售茶叶的合格率较高.
作者:胡萍;余少文;周修琦;黎雪慧 刊期: 2006年第02期
通过对全国14个省、自治区的市售婴幼儿食品(包括奶粉和米粉)的抽检和蛋白质含量的测定,了解我国目前婴幼儿食品中蛋白质的标识现况和含量的符合情况.从市场上抽取婴幼儿奶粉和米粉样品,利用国标方法对其中的蛋白质含量进行测定并与其标识量和国家质量标准进行比较.在抽检的198份奶粉样品中蛋白质含量的总符合率为98%,抽检的124份米粉中蛋白质含量的总符合率为96%,不同生产产地之间婴幼儿食品的质量差别不明显.说明我国目前市场上的婴幼儿奶粉和米粉中蛋白质含量基本符合标准,婴幼儿食品已经引起社会和广大生产企业的足够重视.
作者:边立华;韩军花;何梅;杨月欣 刊期: 2006年第02期
作者对河北省2004~2005年2811家大中型餐饮单位和2 731家学校食堂的食品卫生等级评定结果进行了总结分析,指出等级评定是一种先进的食品卫生监督管理模式,能够有效调动食品经营单位自觉守法意识和合理配置卫生监督人力资源,同时也指出了此项工作存在的问题以及下一步工作建议.
作者:贾丽华;段杏丽 刊期: 2006年第02期
为探讨城乡小型食品加工场的改造模式,本文分析了中山市小榄镇多家分散的小型豆腐加工场改造成集中式的豆腐加工城,实施统一规划、统一建设、统一管理、统一原料质量控制、统一运送、集中申请、统一许可的改造及运行模式,改造前后的数据对照显示,实施集中经营模式后效果显著,生产企业的投入产出率有所增加,作者讨论了该模式推广的适用对象、方式及方法,说明小榄宝丰豆腐城的建设模式是城乡小型食品加工场改造的理想模式.
作者:朱远;梁锦华;肖碧梧 刊期: 2006年第02期
为适应社会主义市场经济体制和全面推进依法行政的要求,进一步强化政府卫生监督管理职能,建立健全卫生监督体系,乐山市卫生监督所于2003年7月成立并设立稽查科.2年多来,在运行机制、工作模式等方面经过不断的完善和探索,初步探索出了一条有着自身特色的卫生监督运行机制.特别是卫生监督稽查工作,虽然从上至下认识和做法不一,但乐山市卫生监督所始终坚持将卫生监督稽查工作做为加强卫生监督队伍建设、强化内部制约机制、规范卫生行政执法行为的重要手段;在明确稽查职责的同时,建立和完善稽查工作机制、使稽查工作与行风建设、宣传教育有机结合;促进卫生监督执法工作的全面发展,取得一定实效.
作者:汪亚波;曾健康;曾发兵 刊期: 2006年第02期
速冻预包装面米食品(以下简称速冻食品)因其品种繁多、风味独特、食用倍受消费者的青睐.但其卫生安全问题不容乐观,据文献报道,速冻食品受金黄色葡萄球菌污染严重,检出率高达38.2%[1]、32.56%[2],食用污染金黄色葡萄球菌的速冻食品易引发食源性疾病.为探讨速冻食品污染金黄色葡萄球菌的主要途径及规律,对我区速冻食品生产单位的661件速冻食品进行金黄色葡萄球菌检测和分析,现将结果报告如下.
作者:曹军;俞彩娥 刊期: 2006年第02期
掌握市场上销售的抗(抑)菌类消毒卫生用品标签、说明书的状况,为加强对消毒产品的监督管理提供依据,维护消费者的健康权益.按<消毒管理办法>和<卫生部健康相关产品命名规定>的要求,对各医药批发公司及药店所销售的抗(抑)菌类卫生用品的标签、说明书内容进行检查.共调查医药批发公司、医药公司(店)37家所销售的98个217批次的抗(抑)菌类卫生用品,产品命名、标签、说明书等符合卫生部有关规定的只有27个产品,合格率仅为27.55%.不合格产品主要出现于适用于脚部、皮肤黏膜、阴部等范围的产品;不合格内容以标签、说明书上出现或暗示对疾病的治疗效果等为主,其次为产品命名不规范.调查显示目前在市场上所销售的抗(抑)菌类卫生用品的标签、说明书内容的违规现象比较严重,必须加强消毒产品的监督管理.
作者:蓝小云;黎志军;吴鉴湖 刊期: 2006年第02期
作者介绍了基于卫生监督工作的流程,面向基层卫生监督工作人员的卫生监督现场数据采集系统的目标、结构和功能.
作者:张琪;张娜;陈永祥 刊期: 2006年第02期
作者分析了卫生监督执法管理决策者、执法监督者和被监督对象的信息需求,在此基础上根据优化的卫生监督执法业务流程对卫生监督执法信息平台的功能框架进行了构建,并依据属性数据和空间数据相结合的原则确定了信息平台的信息模型结构.
作者:刘开钳;李奕才;夏磊;陈敏 刊期: 2006年第02期
在我国加入世贸组织后,为了发展国际贸易,政府实验室必须具备相应能力,能为食品的性能及质量,尤其是在食品安全方面提供准确、可靠的检测数据,并以此得到国际或地区的相互承认.这些能力包括:建立质量保证体系,实施有效的质量控制程序,通过各种能力验证比对试验,并依据ISO 17025-2005通过实验室认可,建立国际互认机制.
作者:徐娇 刊期: 2006年第02期