当前正值卫生监督信息化建设的关键时期,全国卫生监督信息化建设现状不容乐观,作者深入分析了当前卫生监督信息化建设存在的机构、队伍、设备、资金、工作思路等方面的主要问题,提出了应对的策略.
作者：侯峰忠 刊期： 2007年第03期
为充分了解中小企业的分布和职业病危害状况,以便采取切实可行的职业卫生监督管理对策.作者对杭州市2004年底的职业病危害项目申报资料进行了统计和分析.对中小企业的行业分布、产业集聚特征以及使用高毒物品的企业、种类等方面进行了分析和描述,对目前存在的问题进行了讨论,提出了对本市中小企业职业卫生监督管理的对策和建议.
作者：俞平；王丽华；谢锡治；张国军；段培霞 刊期： 2007年第03期
为了探讨没收处罚是否适用听证程序,作者通过对五种不同观点的分析,得出结论:较大数额没收的行政处罚应当适用听证程序、而且具体数额可以参照较大数额罚款的具体标准.
作者：杨新平 刊期： 2007年第03期
作者应用风险管理理论,陈述了基于风险管理的职业卫生监督模式的概念,探讨在职业卫生监督管理中实行职业病危害辨识、分析、风险评估、职业卫生管理质量评估和职业病危害控制的方法,提出以工程分析为启动点,以危险级别与管理质量综合分析为基础的分级管理模式.
作者：麦海明；罗海铭 刊期： 2007年第03期
1 案情介绍2006年6月27日,某市卫生监督所接市卫生局转来卫生厅举报案件,称我市某门诊部违规帮投诉人妻子做人工流产手术.投诉信称,因夫妻关系不和,投诉人妻子于2006年5月25日18:00到该门诊部要求打胎,当时胎儿已经6个月,经其妻个人签字同意后,门诊部开始对患者进行引产手术(患者曾到大医院要求引产,因无法出示相关计划生育证明和无家属签字不予手术).
作者：骆丁伟；徐永强 刊期： 2007年第03期
通过对行政处罚案由及处罚种类的分析,可在一定程度上反映当前食品卫生存在的主要问题,为今后的食品卫生监管提供方向.作者分析了江阴市2004～2005年801起食品卫生行政处罚案卷,显示各类经营单位处罚构成比及年受罚率.提示在食品卫生监管中应重点关注各食品生产经营单位对《食品卫生法》第八条、第九条、第二十一条、第二十六条等条款的执行情况.
作者：陈献文；卢江 刊期： 2007年第03期
人民生活水平的提高,对食品质量要求越来越高.然而近年来重大食品安全事件的频发,引起了人们对食品安全和食品安全监管工作的高度关注.作者分析了当前食品安全监管存在的问题,并提出了加强食品安全监管的措施.
作者：石萍 刊期： 2007年第03期
医患关系是社会关系中的重要关系,在当今社会,医患矛盾却成了医患关系的代名词.作者对医患关系现状进行分析并提出构建和谐医患关系主要应以加强医患间的诚信建设为契机,从加强医院管理、提高医疗质量入手,转变管理和服务理念;医院要加强医患纠纷的前期处理,将纠纷化解在萌芽状态;同时建议各方形成合力化解医患纠纷,并应建立医患纠纷处理的长效机制.
作者：王乙红；万里涛 刊期： 2007年第03期
艾滋病感染者的快速递增以及由此而带来的社会问题引起人们的高度警觉,但疲软乏力的治理手段让人们对不断蔓延的艾滋病感到束手无策.作者认为消除和改变立法和执法中的偏见和歧视,是防治艾滋病蔓延的当务之急,建议应加大法律机制对预防和治理艾滋病的干预力度,从立法和执法等方面完善机制和措施,在保护艾滋病感染者和患者的合法权益的基础上,健全和完善防治艾滋病的各项措施和机制.
作者：刘晓秋；卢江 刊期： 2007年第03期
2006年6月14日,北京市通州区卫生局卫生监督所受理了一起非法行医致人死亡的案件.由于本案中产妇死亡,案件性质改变,后将此案移送到北京市公安局通州分局.在移送此案过程中,反映出了几个问题:作者希望通过提出、讨论得以解决,便于指导今后工作.
作者：杜晓辉 刊期： 2007年第03期
通过对一起非法开展医疗美容活动涉嫌非法经营罪移送司法部门追究刑事责任案例进行分析,对于该案的法律法规的适用、行政执法与刑事司法衔接进行了探讨和总结,为今后遇到类似违法案件提供了执法思路.同时认为现行相关法律法规解释尚存缺陷,并针对性地提出建议.
作者：许进标；熊晶 刊期： 2007年第03期
通过一起超出核准登记的诊疗科目从事诊疗活动行政处罚案件的分析,探讨执法文书制作、证据收集与处理在卫生执法工作中的重要性.
作者：赵霞 刊期： 2007年第03期
某村卫生室负责人擅自在另一村开设诊所开展诊疗活动,且村卫生室的许可证也已过期失效,当地卫生局以未取得《医疗机构执业许可证》进行查处,由于当事人还持有另一异地许可证,同时卫生局在告知程序方面出现了较大的瑕疵,当事人不服行政处罚提起诉讼,一审法院以卫生局处罚认定的违法事实与客观事实不相符,适用法律错误和程序违法撤销了行政处罚,卫生局不服一审判决提起上诉,二审认定卫生局实施行政处罚时认定的违法事实和适用法律正确,但仍以程序违法维持了一审撤销行政处罚的判决,随后卫生局以二审法院认定的违法事实重新作出行政处罚,此案终结.
作者：李建华；冉琦；陈建军；林应钦；康华；黄伟 刊期： 2007年第03期
作者通过对皮冻中加入甲醛案件的查处,提示我们在查处违法案件过程中对涉嫌犯罪的案件要及时移送,并注意证据的完整性.对食品卫生的监管不但要加强食品卫生法及相关知识的宣传,还不应忽视食品加工技术传播领域存在的问题.
作者：于洪兴 刊期： 2007年第03期
作者调查分析了2837家医疗机构执业许可证的核准登记情况,深入分析存在的问题并提意见和建议.
作者：妥佳 刊期： 2007年第03期
通过对全市7个县级监督机构卫生行政处罚情况的调查,可以了解到目前县级卫生监督执法和机构建设情况,为探讨进一步加强卫生监督执法和促进体系建设提供一定的依据.统计比较2006年各单位处罚情况,并随机抽查各个县市级卫生监督机构的行政处罚案例10宗,查找存在的问题.由于各个卫生监督所的执法范围和行政处罚力度参差不齐,执法案件质量普遍存在不少问题.说明行政处罚力度大小与机构、体制建设完善与否关系密切.
作者：罗新强 刊期： 2007年第03期
作者采用现状调查的方法,对市区商场(超市)、宾馆、药店以及成人用品店等经营场所的抗菌洗液进行检查,合格率仅为26.53%.不同经营场所,省内、外和进口产品的合格率无显著意义;不同作用部位的抗菌洗液合格率差异有显著意义,其中标签内容违规较严重.提示卫生监督部门要加强监管,健全法制,引导群众正确使用.
作者：周林娟 刊期： 2007年第03期
搞好现场检查笔录是做好卫生行政执法处罚的关键所在,作者结合基层执法检查实践,就制作笔录当中易发问题、表现、方法和要点做了具体剖析、阐述,具有重要的借鉴意义.
作者：鲁鹏飞 刊期： 2007年第03期
卫生行政许可、审批是一项法规性、政策性很强的工作,直接关系从业单位、从业者的切身利益,关系经济社会整体的发展,也对后续监督工作的开展有重要影响.
作者：邓勇 刊期： 2007年第03期
形成可持续的物质保障机制,是打造适应法治社会建设要求卫生监督新形象的必要条件.本研究提出卫生监督机构低经费配置的原则和方法,分别测算了人员和日常工作维持经费、仪器设备一次性购置费、维持费以及房屋建筑面积缺口经费.
作者：蒋虹丽；陈刚；李程跃；张天旭；何翔；郝模 刊期： 2007年第03期
作者提出我国卫生监督机构人力配置标准.以履行公共职能为原则,以工作效率提高为前提,通过对现有人力配置的调整获得人力配置标准.按100%落实卫生监督公共职能计,直辖市市级卫生监督机构人力配置标准为177人,直辖市区级卫生监督机构为81人;省级卫生监督机构为129人,市级卫生监督机构为86人,县级卫生监督机构为37人;全国需要配置142915人,与全国现有人力的缺口为52.3%.总结出要想切实落实卫生监督职能,配备适宜的人力是当务之急.
作者：孙梅；张文红；王汉松；徐天强；谷政；郝模 刊期： 2007年第03期
作者提出并论证解决我国卫生监督体系监督职能难以落实的治本策略和重塑我国卫生监督体系的改革步骤.运用边界分析法和专家咨询法,结合卫生监督体系监督职能难以落实的根源和作用机制,提出治本策略和配套的改革步骤,并进一步运用意向问卷调查了209所省、市、县卫生监督机构对治本策略和改革步骤的意见.为解决我国卫生监督体系监督职能难以落实的治本策略是保证政府财政投入的稳定和明确界定卫生监督职能;重塑我国卫生监督体系的改革步骤:(1)前提是明确卫生监督的职能;(2)关键在明确政府的投入标准;(3)加快立法进程是重要举措;(4)改革劳动人事制度稳定和吸引高素质人才;(5)明确技术和管理规范提高卫生监督机构的运作效率.
作者：陈文；孙梅；俞平；杨明亮；时福礼；陈刚；郝模 刊期： 2007年第03期
行政处罚简易程序因其简易的特点而在卫生行政执法中经常加以运用,但是在适用简易程序时要准确把握其适用的条件和要求,同时要符合法律规定的程序,正确理解和适用法律,并合理运用自由裁量权.
作者：王道才 刊期： 2007年第03期
我国尘肺病是危害人数多的职业病,发病率约占所有职业病的80%,建国以来,政府对尘肺病的防治一直十分重视,开展了大量的研究工作,作者回顾了近50年尘肺病临床治疗的几个主要阶段,从基础治疗(营养、运动)、西药、中药、肺灌洗几个方面,分别概述了与其相关的药物成分、作用机制、临床研究和疗效.提倡目前依病人的病情进行肺灌洗、抗纤维化、减轻非特异性炎性反应、调节免疫功能、抗脂质过氧化、对症支持等综合治疗措施.提出霜桑叶有望成为疗效高、无毒副作用、价格低廉、依从性好治疗尘肺病的新药.
作者：崔萍；侯强 刊期： 2007年第03期
作者介绍了国际医院评审标准对医疗安全上的措施和方法.指出在卫生监督过程中,应健全意外事件报告体系,促进医疗安全,建立相应的卫生监督情况公示制度,对医疗机构医务人员的培训,提高安全意识,建立持续考评和改进监督流程.
作者：庄琳；周密；周晓苓 刊期： 2007年第03期
1 国家级公共卫生机构的概念疾病全球化和疾病负担模式的转型正使各国公共卫生机构面临严峻挑战.无论富贫强弱,发展程度高低,各国的公共卫生机构应不仅具备应对重大传染病疫情、生物恐怖、环境和职业卫生灾害以及其它公共卫生突发事件挑战的能力,还应积极开展健康促进和健康教育、倡导健康生活方式、控制造成慢性疾病和伤害的危险因素,达到促进全民健康的终目标.
作者：王晓琪；强正富；冯琳 刊期： 2007年第03期
