依据<中华人民共和国食品安全法>的规定,我国现行食品安全监管体制为分段监管,但是在执行和监察过程中仍存在很多问题和空白点,为保障食品安全制定高效统一索证索票和购销台账的制度是当务之急,本文通过针对检查工作中发现的问题进行了分析,探讨监管对策和措施.
作者:杨光照;姜宏伟;韩一明 刊期: 2011年第03期
随着卫生体制改革的不断深入,卫生监督执法工作面临着严峻的挑战.特别是在基层,卫生监督执法工作经费不到位,卫生监督执法人员配备严重不足,以及卫生监督执法人员政治素质参差不齐和业务素质低等问题.直接影响卫生监督的质量.本文结合多年卫生监督工作实践,探讨目前卫生监督执法中存在的问题及对策.
作者:张艳春 刊期: 2011年第03期
作者通过一起非法行医案件电子证据的取证过程,思考行政执法机关在行政执法过程中电子证据取证存在的不足和应注意问题,分析和探讨执法人员电子证据取证的方法,以期为广大卫生监督人员在电子证据取证过程中提供参考.
作者:黄水生;叶勇 刊期: 2011年第03期
目的 报告一起因交叉污染所致沙门氏菌食物中毒的流行病学调查,分析引起本次食物交叉污染的关键环节,为防止今后类似食物中毒事件的发生提供数据参考.方法 现场卫生学与流行病学调查和实验室检验.结果 共有37人就餐,出现食物中毒共16人,罹患率为43.24%(16/37).根据患者临床表现、潜伏期、现场卫生状况、流行病学特点及实验室检验结果,确定此次食物中毒病原体为沙门氏菌.中毒原因是食用了被沙门氏菌污染的食物,食物的污染原因为当日晚餐食品加工制作过程中生熟交叉污染所致.结论 食物加工操作过程中严重的交叉污染是引起本次食物中毒的直接原因.教训 引起本次食物中毒的原因是多方面的,加工过程中的交叉污染是由于监督管理不严格造成的,应依法加强部队食堂的卫生管理制度,控制关键环节,确保食品卫生安全,避免类似事件再次发生.
作者:高春玉;苏俊锋;王善雨 刊期: 2011年第03期
目的 调查分析某市429人出现以呕吐为主的群发性急性胃肠炎的原因,探讨区县生活饮用水卫生监督对策.方法 现场流行病学调查与现场卫生学进行调查,应用ELISA、RT-PCR法对病例及水样标本进行实验室检测.结果 采集的水厂A出厂水、末梢水及生活污水水体标本中,RT-PCR法检出诺瓦克病毒核酸阳性;现场调查发现水源受排污口污水污染,水厂卫生管理情况较差,水处理工艺较落后.结论 这是某市首起水源污染引起的诺瓦克病毒所致的急性胃肠炎暴发事件,提示卫生监督部门应重点加强基层生活饮用水水源水监管力度,加强出厂水与末梢水的监测,提高水厂卫生管理水平,改进区县水厂水处理工艺.
作者:李理;何磅礴;方建国;马林 刊期: 2011年第03期
作者对一起违法开展乙肝疫苗接种处罚案件所遇到的法律问题作出探讨,并提出对策和建议,供同行借鉴.
作者:林健东;邱定海;陈静浓;李涌 刊期: 2011年第03期
为了解北京市健康相关产品生产企业的基本情况,进一步规范健康相关产品卫生许可工作,依据卫生部<健康相关产品生产企业卫生条件审核规范>,北京市卫生监督所从2006年6月1日至2010年5月31日共完成健康相关产品生产企业卫生条件审核230件次,审核通过218件次,通过率为94.78%;结果发现,消毒剂、消毒器械生产企业在取得卫生许可证的前提下,仍有卫生条件审核不通过的现象,涉水产品的生产企业卫生条件审核的通过率略低.
作者:席与琤;姜江 刊期: 2011年第03期
目的 发挥预防性饮食监督功能,保障部队官兵的科学膳食.方法 以饮食监督资料及现场调查为基础,对饮食营养的配比状况进行分析.由此对饮食监督工作职能的扩增加以探讨.结果 饮食过于丰富,高热能菜肴占有很大比例,每日平均全荤菜肴为55.3%、半荤菜肴为25.7%、素食菜肴为19.0%.油、盐、糖、味精、色素以及其他添加剂使用过量.结论 膳食结构不够合理,营养平衡不容乐观.提示饮食保障职能应由单一卫生保障向卫生与营养两方面转变,饮食保障人员在监督中应发挥卫生监管和营养设计的双重作用.
作者:杨亚丽;王银屏;谷凤文;龚家荣;刘绍东;张伟建 刊期: 2011年第03期
目的 了解自动售水机卫生状况,保障自动售水机饮用水安全.方法 以上海市浦东新区辖区内所有的自动售水机为对象,随机抽取236台对其周边环境、出水凹口防护门情况、机器外壳及出水凹口情况、信息公示情况、广告内容情况等内容开展卫生学调查;同时对自动售水机出水采样检测.结果 所调查的自动售水机中有17.37%周边存在有污染源,11.44%周边地面排水不畅有积水;2.54%未安装防护门,8.47%防护门已损坏不能正常使用;30.93%外表存在污迹,2.12%外壳已破损;28.40%取水凹口内壁有明显的污渍;19.49%公示信息不全;3.81%有不规范的广告内容.受调查的自动售水机水质合格率为76.69%.同时,公司直接管理与个人承包管理的自动售水机水水质合格率之间的差异有统计学意义(Pearson SymbolcA@2=4.869,P=0.027).结论 为保障广大人民群众生活饮水的安全,急需出台与现制现售水相关的法律法规及规范标准已是迫在眉睫,应引起相关部门的重视.在自动售水机行业里,政府应鼓励和扶持一些有规模、管理规范的经营公司做大、做强,并通过行业管理帮助和规范那些个体承包经营者,引导其自律经营行为;而卫生行政部门也应该加强对这部分经营者的监管.
作者:葛振兴;徐成;刘艳;杨桦;杨向东;史济峰 刊期: 2011年第03期
目的 了解江苏省公共场所集中空调通风系统卫生状况,探索卫生监督管理对策.方法 对江苏省公共场所集中空调通风系统卫生管理情况进行调查,根据卫生部制定的相关规范对集中空调通风系统进行现场采样、检测.检测指标包括风管内表面积尘量,细菌总数,真菌总数,冷却水中嗜肺军团菌等卫生指标.结果 江苏省共检测1347家使用集中空调系统,进行空气调节的公共场所开展过卫生学评价的占调查总数的10.8%,没有进行清洗消毒工作的占调查总数的50.0%,制定预防空气传播性疾病应急预案的占调查总数的11.2%.随机抽取97家公共场所的空调通风系统管道积尘量和微生物等指标经综合评价,只有63.9%符合国家卫生标准要求.风管内表面卫生指标中积尘量合格率为67.3%,细菌总数合格率为90.6%,真菌总数合格率89.7%,冷却水中嗜肺军团菌合格率79.9%.结论 江苏省公共场所集中空调系统存在卫生隐患,应加强公共场所集中空调通风系统清洗消毒工作,加大卫生监管力度,积极预防空气性传播疾病在公共场所的传播.
作者:汪妍;王金敖;李延平 刊期: 2011年第03期
作者对上海市长宁区医疗卫生机构化学性医疗废物的产生来源、分类收集、内部运送、暂时贮存、回收处置等进行现况调查,掌握化学性医疗废物在医疗卫生机构中的处置现状,提出化学性医疗废物应纳入集中回收处置,积极推行从源头减少化学品使用等建议,以规范化学性医疗废物在医疗卫生机构中的安全处置,保护环境,保障人体健康.
作者:郑星;丁诚;徐方;宋伟民;汤嵩喆 刊期: 2011年第03期
随着社会的进步,人们生活质量也得到提高,目前住宅小区二次供水单位越来越多,监督任务越来越重.揭阳市卫生监督所经过2个多月的调查研究,全面了解和掌握住宅小区二次供水的现状和存在的问题,以关注民生,重视民意,对社会高度负责的态度,把二次供水监督作为切入点,于2009年初在市区住宅小区推行二次供水公示制度.经过2年多的实践工作,取得明显成效.从卫生监督的社会效应和经济效应角度,积极探索新路子和新模式.
作者:王惠中;黄瑾霓;陈泽青 刊期: 2011年第03期
随着经济全球化和信息时代的到来,公众健康已经逐渐扩展到全球健康的范畴,如何提高卫生监督部门行政效能,促进卫生监督事业的发展,我们在学习借鉴企业绩效管理的基础上,将主基二元绩效管理的理念引入卫生监督执法领域,初步建立一条适应卫生监督部门执法能力的主基二元考核法,并应用到实际工作中,对卫生监督机构和卫生监督员进行绩效考核和评价.
作者:杨志峰;邓斌;赵金桂;朱伟华;吴迁;丁秀梅;罗靖;孙新民 刊期: 2011年第03期
目的 评价培训演练等干预后基层卫生监督机构应急体系人员应对突发公共卫生事件应急能力的提高效果.方法 通过突发事件应急处置体系建设、体系文件的宣传贯彻、培训、学习及实践演练,比较分析应急体系人员的应急能力测试结果.结果 通过干预,卫生监督员专业技能水平有了明显提高,平均得分从51.81分提高到82.24分,差异具有统计学意义;不同性别、工龄、学历、专业类别的能力测试结果无统计学差异,而一线调查人员的测试结果显著高于后勤保障人员(P<0.05).结论 通过培训演练等干预手段提高基层应急体系人员应对突发事件应急能力的模式和方法效果显著.
作者:张慧;张战赛;何晓燕;汤宇斌;李芬富;俞晓红;王志坚 刊期: 2011年第03期
根据熟肉制品随储存时间的变化而导致亚硝酸盐残留量的变化的试验结果,建立了亚硝酸盐含量的预测模型为y=2.5039+1.0372x1-3.5950x2.根据预测模型建立亚硝酸盐定量暴露评估模型,从而判断指出某市熟肉制品总体上是安全的,但同时也存在着一些潜在健康风险.
作者:韩相臣;张军;杨光照 刊期: 2011年第03期
随着信息技术被越来越广泛地应用于卫生监督各个领域,卫生监督信息化建设在软硬件环境和业务应用系统建设方面取得了一定成绩,但我国卫生监督系统信息化建设总体尚处于起步阶段,基础较差,卫生监督信息化水平仍然不高.作者总结了近年来卫生监督信息化建设的进展,并展望卫生监督信息化建设的发展趋势.
作者:刘瑾奕;胡兵;张帆 刊期: 2011年第03期
作者通过分析直饮水水质的影响因素,阐述上海世博会直饮水检测指标选择的原则,结合上海市生活饮用水水质监督预警控制平台的BIEE数据挖掘,分析直饮水源水状况及水处理工艺对直饮水检测指标选择的意义,经世博园区对直饮水检测的工作实践证明世博会直饮水水质指标选择具有科学性和可行性.
作者:黄峥;毛洁;应亮;王懿霖 刊期: 2011年第03期
目的 卫生监督执法能力是卫生监督体系建设的重要组成部分,为掌握北京市海淀区卫生局卫生监督所转为行政执法单位后卫生监督执法能力建设状况.方法 通过近几年来监督执法数据及制度的研究对北京市海淀区卫生局卫生监督所2006~2009年监督执法能力进行研究.结果与结论 北京市海淀区卫生局卫生监督所在日常监督执法、科研、宣传等方面监督执法能力不断提高,取得了良好的效果,这与内部完善的管理制度、不断开拓创新是分不开的.
作者:时福礼;陈超;吴晓东 刊期: 2011年第03期
目的 为调动员工学习主动性、积极性,全面发展卫生监督实际工作需要的员工认知,增强员工集体荣誉感.方法 依托建构主义学习理论,设计知识传递、情感交流、知识建构的互助互动型合作学习模式,并在六个基层卫生监督机构组建的学习小组中进行应用研究.结果 参与者和推进者彼此增进信任,愿意探索影响小组发挥出色作用的核心问题,共同完成对所需知识的意义建构.结论 教育设计符合认知主体的自尊和归属需要,有利于解决实际问题,具有推广价值.
作者:陈志铨 刊期: 2011年第03期
根据<食品安全法>及其实施条例规定、国务院食品安全整顿工作要求,卫生部组织开展了食品安全标准清理工作.经食品安全国家标准审评委员会审查通过,卫生部日前公布了<食品添加剂使用标准>(GB2760-2011)、<食品中真菌毒素限量>(GB2761-2011)、<预包装食品标签通则>(GB7718-2011)、<蜂蜜>(GB14963-2011)等4项新的食品安全国家标准.
作者: 刊期: 2011年第03期
一、关于食品安全标准工作进展情况自<食品安全法>公布实施后,卫生部承担了食品安全标准制定公布职责,通过两年多的努力,工作取得了明显进展.一是完善了标准管理制度.公布实施了食品安全国家标准、地方标准和企业标准管理办法,按照公开、透明的原则,规定了标准制定公布的程序和管理要求.
作者: 刊期: 2011年第03期
第一条为规范食品相关产品新品种的申报与受理工作,根据<食品相关产品新品种行政许可管理规定>,制定本规定.第二条申请食品相关产品新品种的单位或个人(以下简称申请人)应当向卫生部卫生监督中心提交申报资料原件1份、复印件4份、电子文件光盘1件以及必要的样品.同时,填写供公开征求意见的内容.
作者: 刊期: 2011年第03期
香港位于我国东南端,人口密集,高度商业化,是东南亚经济枢纽,国际贸易和金融中心,工业发展较早.作者通过对香港职业病防控机制的考察,分析指出其在职业卫生监督管理和职业病防制方面有自身特色,值得其他地区借鉴和学习.
作者:黄锦生 刊期: 2011年第03期
作者整理、翻译、分析了2010年卫生相关WTO/TBT通报文件,并对欧盟、美国、韩国等国的主要通报进行了重点评析,为我国卫生标准制修订提供参考.作者还分析了目前卫生相关TBT通报评议工作存在的主要问题,提出了改进建议.
作者:李晓瑜;高小蔷 刊期: 2011年第03期
制定<来料采购验收工作制度>,规范来料采购验收过程是把好原料质量的关键.作者结合来料质量控制的各项要求,结合运用各种方式对来料进行质量控制,对不合格产品按规定进行处理,与读者分享保健食品企业把好原料质量关的体会及改进完善措施的效果.
作者:周亚杰;王云鹏;吴延灯;施巍巍 刊期: 2011年第03期