根据举报,2011年3月,在公安机关等部门的配合下,我们查处了一起餐饮店自行回收和使用废弃食用油脂案.根据调查,废弃食用油脂的加工制作过程是:食物残渣倒入泔水桶→涝取上层浮油→过滤去杂质→水洗去杂质→加大葱、生姜、洋葱、香菜、辣椒面等煎→熟后倒残渣后备用(俗称老油)；主要用于:红油火锅和红油炒菜等川菜系菜肴；加工后的废弃食用油脂(老油)不合格指标主要有:透明度、气味、水分及挥发物、杂质和冷冻试验等.通过本案的查处,我们认为应当加强餐饮单位食品油脂的监管,特别是餐厨垃圾中废弃食用油脂流向的监管.
作者：谢胜保；王勇 刊期： 2012年第01期
作者通过对一起经人民法院听证的医疗行政处罚案件进行分析,指出了我国医疗卫生法律法规尚存在立法瑕疵,卫生执法人员在调查取证中存在不足,应当改进.对法庭质证中提出的问题阐述了作者的观点,同时提出卫生行政部门要加强与法院的沟通,确保行政处罚强制执行到位.卫生行政部门应当象对待行政诉讼案件一样,做好充分的应诉准备.
作者：柳树；周志生 刊期： 2012年第01期
目的:了解近年来东莞市城镇生活饮用水卫生现状,并研究输配管网和二次供水设施对水质的影响因素.方法:分析2005～2010年期间东莞市镇级以上集中式供水单位水源水、出厂水、管网水和二次供水的卫生监测结果,选定某镇的饮用水输配系统和二次供水单位研究饮用水水质的影响因素.结果:水源水的总体合格率仅为15.33％,6年来合格率呈上升趋势；出厂水的总体合格率为76.26％,6年来合格率呈下降趋势；管网水的总体合格率为83.33％,6年来总体呈下降趋势,二次供水的合格率为11.48％.结论:东莞市水源水主要是受工业污水和生活污水中有机污染物的污染,但呈逐年改善;游离余氯合格率低是东莞市生活饮用水水质的主要问题；管网水水质状况受管材、管龄和输送距离的影响,也跟不同季节有关.
作者：黄淑华；谢伟光；温鹏 刊期： 2012年第01期
目的:为了解上海市金山区公共浴室的卫生状况,明确下阶段的工作方向和重点,为今后在公共场所开展监督量化分级管理提供依据.方法:随机抽取辖区内52家公共浴室,进行现场监测、问卷调查及对管理相对人提供专业知识培训.结果:公共浴室从业人员健康证持有率为72.6％,消毒设施不完善或使用不规范.从业人员对卫生知识认知程度低,但通过培训有明显提高,公共浴室卫生状况好坏与法定代表人(或责任人、业主)文化程度无关.结论:应加强对公共浴室卫生指标的监测力度,在做好公共场所卫生管理工作的同时,加强法定代表人(或负责人、业主)的卫生知识培训以及卫生行为的监测,加强对池水的消毒管理.
作者：程晓钰；张之幸 刊期： 2012年第01期
作者通过对食用小龙虾致23人患横纹肌溶解症事件,展开一系列的调查处理并进行总结分析.事件发生后,南京市卫生局对南京市疾控中心、卫生监督所提出了具体工作要求,一是迅速全面地进行流行病学调查,掌握全市发病情况,寻找病因线索,查明致病原因；二是开展对包括疑似中毒单位在内的加工经营龙虾的餐饮单位开展卫生监督检查,并对可疑致病龙虾进行溯源调查,依法采取相关控制措施.南京市疾控中心、卫生监督所立即召集有关区县疾控中心、卫生监督所,根据前期接报的3起共4人龙虾致病案调查所掌握的现场卫生、流行病学结果进行讨论分析,探讨致病原因,并确定了下一步工作重点,同时,确定了食用龙虾致横纹肌溶解症的病例定义.
作者：韩丽岚；徐荣靖 刊期： 2012年第01期
目的:了解北京市朝阳区餐饮业食品安全现状.方法:采用多级抽样方法抽取450户餐饮服务单位,对其卫生状况进行调查与统计分析.结果:朝阳区内不同地域餐饮服务单位食品安全状况之间无显著性差异；不同规模、不同量化分级的餐饮服务单位食品安全状况之间均存在差异,量化等级愈高的餐饮服务单位,食品安全状况愈趋于良好.结论:我们需加强餐饮业量化分级管理,重点对C级餐饮服务单位及中小型餐饮服务单位进行监管,提升C级单位软硬件设施,在巩固A、B级餐饮服务单位符合标准的基础上逐步提高A、B级数量,从而提高朝阳区整体餐饮业卫生状况.
作者：李洋；岳青；任霞；殷彩花；闫红霞；付瑞芳；杨华；闫春燕；邱敏；祁秋菊；郭妍宏 刊期： 2012年第01期
作者通过对山西省吕梁市13个县市区农村卫生监督队伍专题调研发现:全市除孝义市设立专门的乡镇卫生监督站外,其余县均挂靠乡镇卫生院,农村卫生监督人员严重不足,业务素质不高,无执法取证器材,严重存在监管不到位,监管不力的现象.作者对此调查进行了分析并提出了意见和建议.
作者：张秀芝；冯小勤 刊期： 2012年第01期
目的:对上海市徐汇区2008～2011年4月存在的社区涉老助餐服务点的汇总、调查、监督采样,为今后涉老助餐的发展与监管提供方向和依据.方法:对社区涉老助餐服务点的供餐状况和卫生情况进行调查、采样和统计分析.结果:(1)涉老助餐特点以外送生活不便家庭老人2946人(占62％)为主,老人店内就餐1188人(约25％)为辅.供餐单位以政府投资养老机构食堂改造设立备餐间(分餐间)后以示范点、综合点、单一点的方式参与经营(12户/26户,占46％)为主.食堂、社会参与单一点为副.(2)助餐单位的加工场所重点硬件参照餐饮业卫生规范指标不合格率为66％ (10/15).(3)送餐交通工具使用改装定制的电动车、三轮车、自行车等,未采取保温设施40家,占75％.饭菜的分装、贮存、运输过程除集体用餐除配送单位(2家)外,51户处于10℃ ～ 60℃的危险温度带.食品从烧熟到食用时间均基本小于2小时.(4)助餐单位未设立食品安全管理员14家,占26％,；调查送餐人员中无证无培训率占24％；个人卫生不合格率占22％.(5)涉老食品的蛋白质含量从4.86克～15克/100克不等,脂肪从2.17克～8.9克/100克不等,不稳定和缺乏标准和专业化,难以适应老年人体需求.食品和环节的合格率呈下降趋势.结论:涉老助餐方式和特点决定以送餐上门为主,供餐过程时间长、环节多,且用餐人群体质弱、抵抗力差,食品安全风险较大.涉老助餐的示范点、综合点、单一点、社会餐饮运行模式呈现出不同的食品安全风险.
作者：刘长青；闵惟；葛佩芳；沈建伟；曹秋心；丁磊；钱薏 刊期： 2012年第01期
第十四届国际泳联世界游泳锦标赛(以下简称世游赛)是上海首次承办大型赛事的卫生监督保障工作,上海市金山区卫生监督所积极拟定方案,借鉴世博会“五步”工作法,通过“三位一体”的监管模式,成功地保障了赛事期间公共场所、饮水卫生、放射卫生各领域无突发公共卫生事件发生,确保世游赛的顺利进行,积累了大型国际赛事卫生监督保障工作的宝贵经验.
作者：刘丹；谢劲松；倪淑萍 刊期： 2012年第01期
作者简述在社会经济高速发展的新形势下卫生监督工作面临的窘境,指出卫生监督信息化建设是解决监管能力提升瓶颈的有效手段之一；描述了安徽省卫生厅卫生监督所在国家级卫生监督报告系统的推广应用过程中的现状、遇到的困难及采取的解决措施,探讨了填报质量及覆盖率难以提高等问题并提出相应解决对策.
作者：吴品森 刊期： 2012年第01期
目的:识别、分析某新建年加工高附加值的电镀铝铜铸件、五金件6 000t( 150 000m2)项目职业病危害因素并进行控制效果评价.方法:采用现场调查法、检查表法、职业健康检查等方法进行评价.结果:前处理线、吊镀锌自动线、镀镶铬自动线及喷漆岗位、污水处理线的盐酸、硫酸、氢氧化钠、铬酸盐、硫酸镍、苯、甲苯、二甲苯浓度分别为＜0.15、＜0.15、＜0.23、＜0.05、＜0.014、＜0.97、＜0.97、＜0.99mg/m3,均符合国家职业接触限值标准,且均属于0级作业(相对无害作业)；噪声分别为78.1～78.2、72.4～72.6、77.5～77.6、75.2 ～75.2 dB(A),属于0级作业(安全作业).结论:该项目属于职业病危害严重建设项目；总体布局、工作场所职业病危害、辅助用室及应急救援等均符合基本卫生学要求；职业病危害控制措施基本有效.
作者：刘弢；张鹏；张传会 刊期： 2012年第01期
目的:了解北京市海淀区营利性口腔医疗机构的消毒灭菌现状,为进一步提高卫生监督执法的科学性提供依据.方法:采取随机分层抽样的方法对辖区内47家营利性口腔医疗机构的消毒灭菌物品进行检测.结果:共检测无菌器械、物体表面、室内空气、医务人员手、使用中的消毒液等样品799件,合格751件,合格率为94.0％.有48.9％的单位存在检测不合格的情况,无菌器械、室内空气、医务人员手的不合格率较高,开业年限≥10年的医疗机构检测合格率较高.结论:营利性口腔医疗机构的消毒灭菌工作仍存在薄弱环节,需进一步加强监督和培训.
作者：刘依娜；张强；刘华晖；张立波；趑成芳；陈丽；刘涛；张海玲 刊期： 2012年第01期
离子色谱法因其具有快速、方便、选择性好、灵敏度高和能实现多组分的同时分离等特点,是近年来发展速度较快的分析方法之一.作者就离子色谱法的分离机理、研究进展及其在卫生检验中的应用等内容进行了综述.着重介绍了离子色谱在水质、食品、药物以及职业卫生等公共卫生领域的检验应用.
作者：张维 刊期： 2012年第01期
为积极探索卫生行政部门控烟执法管理措施,作者依据《公共场所卫生管理条例实施细则》、《无烟医疗卫生机构标准(试行)》、《广州市控制吸烟条例》之规定,参照《公共场所卫生监督量化分级管理办法》制定出控烟执法综合指标量化考评方法,并试行于28家国家机关和事业单位的控烟执法检查.经应用分析,验证其有助于控烟执法对象的分类管理,提高工作效率.
作者：刘国绕；马林；黄蓓；黄惠芝；丰琛 刊期： 2012年第01期
随着人民群众生活水平的提高和健康意识的增强,公众越来越关注饮食安全与健康问题,对饮用水的关注程度也不断提高.联合国为此确定2005年～2015年为“生命之水”国际行动10年,胡锦涛总书记也批示指出“饮用水安全问题关系到广大人民群众的健康,必须高度重视”.沈阳市委、市政府高度重视饮用水卫生工作,投巨资改造城市供水管网和农村生活饮用水设施,使沈阳市城乡饮用水质量得到了极大的改善和提高.沈阳市卫生局、沈阳市卫生监督所按照卫生部关于加强卫生监督技术支持能力建设部署和要求,在省卫生厅的指导下,依据《传染病防治法》等有关法律法规及相关标准,加大监管和协调工作力度,在强化和提高饮用水卫生现场检测能力和水平方面进行了积极探索和尝试,有效地保障了全市人民群众饮水安全.
作者：陈雷；王光宇；刘春峰 刊期： 2012年第01期
目的:为评价北京市丰台区《卫生监督信息报告系统网络平台管理办法(试行)》,推行后的效果,便于及时总结经验教训,从而指导所内下一步的平台管理工作.方法:采用相对数比较的显著性检验方法采用μ检验,以《北京市卫生监督执法考核评议量化指标体系》考核项目中与卫生监督平台有关的项目为依据,收集相关项目2009、2010年的数据.结论通过2010年初连续几个月的平台制度宣贯,建立每月平台核查制度以及6月更换手持机执法设备的手段,丰台区卫生局卫生监督所卫生监督工作平台使用情况有了较大改观.
作者：艾颖；张晓蔚 刊期： 2012年第01期
目的 了解卫生执法岗位人员的数量分布、年龄、学历、学位、专业等情况,以发现其人员队伍建设过程中存在的问题,为卫生监督队伍和体系建设提供参考.材料与方法 通过普查,获取全国卫生监督机构人员基本资料,选取卫生执法人员数据,应用SPSS16.0软件进行统计分析.结果 在卫生执法岗位人员中,年龄为30～49岁的比例占70.86％,学历为专科以上比例为74.37％,无学位比例占64.92％,专业是公共卫生与预防医学的人数多,专业变动率为14.58％.结论 不同机构卫生执法人员配置差异较大；卫生执法人员队伍较年轻；整体受教育程度不容乐观；专业构成差异较大.
作者：孙肖潇；于庆华；曹文妹；薛敏；田建新；罗莉；胡蕊；肖青；齐贵新；陈刚 刊期： 2012年第01期
目的:了解不同地区、不同级别卫生监督机构人员岗位分布情况,以期为探索各类岗位人员比例的合理配置提供参考.材料与方法:通过普查,获取全国卫生监督人员的基本资料,应用SPSS16.0软件对数据进行统计分析.结果:(1)分地区来看,从事综合业务、卫生执法、行政、后勤四类岗位人员比例高的地区依次是东部、中部、西部和东部；(2)分级别来看,从事综合业务、行政和后勘岗位人员比例均是省级高,从事卫生执法岗位人员比例县级高；(3)从不同地区、不同级别来看,从事综合业务、卫生执法岗位的人员比例高的分别是中部省级和中部县级卫生监督机构,而行政、后勤岗位的人员比例高的均是西部省级卫生监督机构.结论:(1)卫生监督机构人员岗位分布在不同地区间差异小,不同级别间差异大；(2)卫生监督人员岗位比例在不同级别、不同地区卫生监督机构间有所差异.
作者：胡蕊；田建新；曹文妹；于庆华；罗莉；孙肖潇；肖青；薛敏；齐贵新；陈刚 刊期： 2012年第01期
目的:了解不同级别卫生监督机构人员学历及专业构成情况,为推进卫生监督队伍建设提供依据.材料与方法:通过普查,获取全国卫生监督机构人员基本资料,应用SPSS16.0软件对数据进行统计分析.结果:(1)省级卫生监督人员学历水平高,本科以上人员比例为73.13％,具有学位的人员比例为73.07％；(2)从进机构所学专业来看,省市县人员比例差异较大的前三个专业分别为临床医学、公共卫生与预防医学、法学,从后学位所学专业来看,省市县人员比例差异较大的三个专业分别是临床医学、公共卫生与预防医学、公共管理,专业变动人员比例高的是县级卫生监督人员,为14.99％.结论:(1)不同级别卫生监督人员学历水平差异较大,但与机构职能定位较匹配；(2)不同级别卫生监督人员学历水平有所提高,但仍与规划要求有差距.(3)不同级别卫生监督人员专业构成有差异,但与机构工作内容相一致.
作者：肖青；田建新；曹文妹；薛敏；于庆华；胡蕊；罗莉；孙肖潇；齐贵新；陈刚 刊期： 2012年第01期
目的:了解不同地区和级别卫生监督机构行政后勘岗位人员数量和结构现状及差异,分析存在的问题,为卫生监督机构行政后勤岗位人才队伍建设提供依据.方法:通过普查,获取全国卫生监督机构行政后勘岗位人员基本资料,分东中西部和省市县级进行描述和分析.结果:全国平均每卫生监督机构行政后勤岗位6.19人;行政后勤岗位人员年龄集中在30 ～49岁；专科和无学位人数多,分别占35.49％和64.26％；公共卫生与预防医学专业人数多,占18.87％.结论:行政后勘岗位卫生监督人员年龄梯度不合理,中、西部地区和县级学历和学位水平低,不同地区和级别专业结构差别较大.
作者：薛敏；于庆华；罗莉；曹文妹；田建新；胡蕊；肖青；孙肖潇；齐贵新；陈刚 刊期： 2012年第01期
目的:了解全国卫生监督机构综合业务岗位人员的年龄、学历、学位和专业等基本信息,以期为综合业务岗位的建设发展提供参考.材料与方法:对全国卫生监督员进行普查,抽取综合业务岗位人员基本信息,利用SPSS 16.0进行数据分析.结果:全国卫生监督机构综合业务岗位人员年龄集中在30 ～49岁,42.21％的是大学本科学历,无学位的占55.18％,有31.22％的后专业是公共卫生与预防医学.结论:不同地区、不同级别卫生监督机构综合业务岗位人员的数量、年龄、学历、学位和专业分布有差异.其中,中、西部和县级机构人员均数较少,且学历、学位水平相对较低.
作者：罗莉；田建新；胡蕊；肖青；孙肖潇；于庆华；薛敏；曹文妹；齐贵新；陈刚 刊期： 2012年第01期
《医疗机构管理条例》及其《实施细则》中有关医疗机构超范围诊疗的规定在执法实践中逐渐表现出诊疗科目范围无法定依据,超范围诊疗定性要素不清,分级科目超范围界定不合理,特殊免责超范围诊疗不明确,边缘科目超范围无界定机制等问题.作者通过分析指出,完善诊疗科目法律范围,明确诊疗行为法律责任,合理界定分级诊疗科目范围和免责情节,建立边缘技术界定辅助制度,进一步完善有关超范围诊疗违法案件的处理.
作者：郑玮 刊期： 2012年第01期
通过对江苏省六市440家二次供水单位供水设施、清洗消毒、水质检验和卫生管理等内容的调查,发现二次供水单位存在卫生管理主体不明确、清洗消毒不规范、设施设计不符合要求、卫生管理不到位和水质合格率低等问题.建议二次供水单位的卫生监管模式:(1)完善二次供水相关法律规范；(2)规范二次供水设施的清洗消毒工作；(3)加强对二次供水单位管理人员的培训；(4)推行二次供水公示制度.
作者：吴玉珍；徐贻萍；钱婕 刊期： 2012年第01期
为贯彻落实《医药卫生中长期人才发展规划(2011 ～2020年)》,加强全国卫生监督队伍建设,统筹规划和规范指导全国卫生监督员培训工作,以人才培养促进卫生监督工作和卫生监督事业发展,制定本规划.
作者： 刊期： 2012年第01期
第一章 总则第一条 为规范食品安全事故的流行病学调查工作,制定本规范.第二条 本规范适用于承担食品安全事故流行病学调查职责的县级以上疾病预防控制机构及相关机构(以下简称调查机构)对发生或可能发生健康损害的食品安全事故(以下简称事故)开展流行病学调查工作.
作者： 刊期： 2012年第01期
第一章总则第一条 为保障公众健康,规范传染病防治卫生监督工作,根据《中华人民共和国传染病防治法》及相关法规、规章,制定本规范.第二条本规范所称的传染病防治日常卫生监督,是指县级以上地方人民政府卫生行政部门及其卫生监督机构依据《中华人民共和国传染病防治法》及相关法规、规章,对医疗卫生机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况、医疗废物处置情况以及疾病预防控制机构的菌(毒)种管理情况进行日常监督检查的活动.
作者： 刊期： 2012年第01期
第一章 总则第一条 为加强地方卫生标准工作,提高卫生标准化水平,适应卫生事业发展要求,制定本规范.第二条 本规范所称地方卫生标准工作是指:(一)根据职责,组织制(修)订地方卫生标准;(二)对卫生部制定、发布的卫生标准,组织学习、宣传、培训以及贯彻落实;(三)督导承担卫生部卫生标准制(修)订任务的单位,按照要求拟订和上报卫生标准草案;(四)对卫生标准草案组织研究讨论,提出修改意见;(五)组织开展卫生标准实施情况的效果评价;(六)对卫生标准工作提出意见和建议;(七)其他地方卫生标准工作.
作者： 刊期： 2012年第01期
