目的 研究和掌握学生橡皮擦邻苯二甲酸酯类污染状况,为健全学生用品安全监管体系、增强学生用品监管能力提供依据.方法 在全市范围内随机采集橡皮擦77份,监测6类增塑剂(DEHP、DBP、BBP、DINP、DIDP、DNOP)、质地、色泽、气味、材质、标签标识、价格等指标.结果 (1)共检测77份样品,40份合格,合格率51.9%;(2)DEHP检出率90.9%,DBP检出率37.7%,其他4种增塑剂未检出;(3)DEHP含量高为44.13,为欧盟标准的441.3倍,DBP含量高为10.27,为欧盟标准的102.7倍;DEHP的污染情况比DBP严重;(4)不同产地、色泽、价格与增塑剂污染风险无显著性差异;(5)销售单位性质、标签标识是否规范齐全与增塑剂污染风险有显著性差异.结论 建立学生用品安全可追溯体系、建立学生用品安全风险监测制度、尽快制订学生橡皮擦卫生标准、加大违法犯罪行为的查处打击力度、积极开展学生健康行为干预.
作者：姜文忠；孙玉萍；陈建军；叶平 刊期： 2016年第05期
2015年6月,国务院办公厅印发了《关于促进社会办医加快发展若干政策措施》,进一步促进形成多元办医格局.目前,随着国际交流合作日益频繁,涉外医疗机构成为了社会多元办医中的一个重要组成部分.然而,在对涉外医疗机构的监管过程中发现,由于机构管理者和外国医师对我国医疗卫生法律法规和规范的知晓程度不足,造成涉外医疗机构中医疗文书使用外文书写的现象较为普遍.本文针对外文书写医疗文书如何依法监管,及其翻译文本的法律效力如何界定等一系列问题进行分析探讨,并提出对策建议,为涉外医疗机构的医疗卫生执法监督提供思路和借鉴.
作者：任洁；王芮；徐果；邱敏；薛梅；张文婷 刊期： 2016年第05期
未按规定消毒、重复使用医疗器械在《传染病防治法》、《医疗器械监督管理条例》、《消毒管理办法》、《医院感染管理办法》中均规定了处罚.4部法律规范在处罚的种类和幅度上有差异,需要根据情况进行适用选择.本文通过分析认为4部法律规范对医疗机构未按规定消毒、重复使用医疗器械所规定的处罚是一致的,因此在适用选择时依据上位法优于下位法的原则,应优先适用选择《传染病防治法》,拒不改正时适用选择《医疗器械监督管理条例》.处罚对象不是医疗机构时要视情况进行适用选择.违法行为不限于未按规定消毒、重复使用医疗器械时适用选择《消毒管理办法》.
作者：王建鹏 刊期： 2016年第05期
本文通过一起游泳池水质不符合国家卫生标准案件的查处,探讨案件处罚种类、适用条款、现场调查出现的问题以及实际卫生监督工作中存在的难点并提出个人意见.
作者：钱小朋；唐小燕 刊期： 2016年第05期
目的 通过分析兰州市2012—2015年卫生行政处罚案件情况,以期提高卫生监督工作的质量.方法 对2012年1月1日至2015年12月31日,兰州市卫生监督机构所办理的行政处罚案件进行全面分析.结论 兰州市两级卫生监督机构所办理的卫生行政处罚案件数量呈非正态分布,一般程序的运用要高于简易程序,且以公共场所卫生和医疗卫生为重,办案数量存在地区性差异,个别基层卫生行政部门在监督管理工作中态度消极.
作者：李娟；王丽洁 刊期： 2016年第05期
目的 了解合肥市公共场所控烟现状及消费者吸烟行为和控烟态度,为制定公共场所控烟措施提供依据.方法 随机抽取全市7类共814家公共场所经营单位,对各类场所控烟工作开展现状进行监督检查;每家场所内均采用卫生计生委统一编制的自填式问卷,随机拦截消费者对吸烟行为和控烟态度进行调查.结果 检查内容全部符合要求的公共场所149家,合格率为18.30%,整改后符合要求的公共场所上升到541家,合格率84.77%,两者有显著性差异(χ2=719.797,P<0.05).现场检查的7类公共场所中,影剧院单位合格率高为60%,饭馆(餐厅)合格率低为11.96%.问卷调查结果 显示支持公共场所全面禁烟的消费者占71.28%(1102/1546),两者有显著性差异(χ2=621.301,P<0.05).结论 卫生监督部门应加强对公共场所经营单位的督查,尽快出台地方法 规,完善公共场所控烟的具体措施,引导消费者提高认知水平,切实保障人民群众的生命安全.
作者：石艳；沈玉姿；张明志 刊期： 2016年第05期
目的 了解天津市卫生监督员培训现状,调查分析培训需求.方法 以天津市19个卫生计生监督机构监督员为调查对象,采用问卷及小组座谈会的调查方法 .结果 2014~2015年省级卫生计生监督机构监督员网络及线下培训人均学时均高于地市级机构,差异有统计学意义(P<0.01);93.05%的受访者对卫生监督员培训工作总体满意,以多元回归分析法探讨与总体满意度相关的因素,课程设计对满意度贡献大;培训内容上,受访者倾向于卫生监督技术、卫生行政处罚等方面;在培训师资上,受访者较倾向于行业精英、专家学者和业内权威人士授课.结论 建议针对基层执法需求开发新领域课程,强化内部师资培训,健全科学的培训管理机制.
作者：余悦；李彦 刊期： 2016年第05期
目的 了解重庆市中小学校传染病流行情况及监督现状,为制定相应的管理对策提供依据.方法 对重庆市18个协作区县辖区内180所中小学校2013年1月至2016年1月传染病流行情况、学校卫生管理状况等进行调查.结果 流行的传染病前7位主要是水痘(4.65‰)、流行性腮腺炎(2.35‰)、流行性感冒(1.38‰)、感染性腹泻(1.1‰)、风疹(0.75‰)、肺结核(0.66‰)、手足口病(0.5‰).郊县学校学生传染病发病率著高于城区学校学生(P<0.05).绝大部分学校在传染病疫情管理、学生晨检制度建设方面具有较高的合格率,但新生入学预防接种检查及预防接种补种查验方面合格率仅约50%.郊县学校传染病防控的多项指标均低于城区学校(P<0.05).结论 重庆市中小学校近年来流行的主要传染病为呼吸系统传染病如水痘、流行性腮腺炎、流行性感冒、风疹、肺结核、手足口病,经消化道传染的疾病主要为感染性腹泻.郊县学校传染病发病率高于城区学校,提示郊县学校传染病防控需要进一步加强监督,是今后学校传染病防控监督的重点.
作者：明佳；陈嘉明；童晶；陈政；杨莉 刊期： 2016年第05期
目的 调查北京市平谷区农村生活饮用水的卫生管理情况,针对存在的问题提出对策,为本区今后的工作提供思路,为同行提供参考.方法 对全区农村地区供水卫生许可证办理情况、水质监测情况、水质消毒器运行及维护情况、管水人员胜任水平、水源防护、村民饮用水卫生知识掌握情况等进行全面调查.结果 平谷区农村生活饮用水办证率达56%,水质合格率达84%,水质消毒器运行合格率达60%,供管水人员胜任水平有待提高,尚有14处水源防护不合格,村民饮用水卫生知识掌握不理想.结论 提高农村生活饮用水的卫生管理工作,应从加强乡镇政府属地管理、深入推进绩效考核、加强水质消毒器维护工作、加强管水人员培训、加大村民饮用水卫生知识宣传等方面开展工作.
作者：薛彩顺；张小强 刊期： 2016年第05期
目的 探讨ATP生物荧光技术在口腔治疗用水污染状况现场快速检测中的可行性.方法 采集48家相同规模的医疗机构口腔科共720份治疗用水,按照口腔科综合治疗台供水水源类型不同分为4组,检测水中细菌菌落总数,同时用专用检测棒检测ATP荧光值.分析两种方法 的相关性,建立数学模型,得出现场快速检测时ATP荧光法限值,并用该限值分析在其他医疗机构口腔科采集的治疗用水水样,验证试验的可行性.结果 不同供水水源的口腔治疗用水均存在污染.4组不同水源的水样ATP荧光法检测结果 与实验室平皿计数法定量检测结果 均有较高的相关性(r=0.32,P<0.01).4组数据可拟合一般线性方程,y=0.869X-0.495(R2=0.819,P=0.00).参照生活饮用水中细菌总数应<100CFU/mL的标准,现场快速检测时的ATP荧光法限值(RLU)分别为787.用该限值分析2015年在其他医疗机构口腔科采集的120份水样,试验模型总体灵敏度83.87%,特异度87.64%,Kappa值0.673.结论 ATP荧光法不能完全替代传统微生物检测法,但可与实验室方法 相互配合作为口腔治疗用水污染状况现场快速检测和筛查的方法 ,提高监督执法效率.
作者：曾滔；许宝华；高文静；罗和乃；刘翔；温威；刘代会 刊期： 2016年第05期
本文作者通过对公共场所从业人员整体卫生素质较低、卫生监督与服务并重的工作需要和落实执法责任制方面进行分析,探讨构建从业人员培训体系的必要性.从培训的保证条件、主要内容、基本方法 详细介绍了如何构建培训体系,并阐述了开展从业人员培训工作的效果,同时就培训中存在的问题提出了自己的思考,以期与同行交流.
作者：杨芙蓉；孙正太；浦政轶；张晓灵 刊期： 2016年第05期
目的 通过对DBS44/001-2011《广东省食品安全地方标准饮用天然山泉水》执行情况进行跟踪调研,收集、汇总标准的应用情况以及在实施过程中遇到的问题,进行统计分析并作出评估,为该《标准》的修订工作提供科学依据.方法 采用问卷调查、指标验证和标准比对的方法 ,对标准实施情况进行统计分析.结果 标准的整体框架设置合理,无需增加新的章节内容;大多数标准条文的重要性高,实施的难易程度容易或一般,重要性低且实施困难的标准条文主要集中在技术要求中的微生物指标中;指标验证结果 显示标准指标设置相对科学合理;标准比对结果 显示部分技术指标需作进一步修订.结论 随着生产技术的发展和相关国家标准的颁布,根据标准的科学性、适宜性和可操作性要求,该《标准》也应根据实际情况作相应的修订调整,避免出现标准滞后的现象.
作者：彭接文；谭彦君；顿中军；黄锦达；刘嘉欣；陈子慧 刊期： 2016年第05期
目的 对饮用水中铝的新型自动比色法进行不确定度评定.方法 依据JJF1059.1-2012《测量不确定度评定与表示》,建立数学模型,分析和识别不确定度来源,运用不确定度传播律对新型自动比色法测定饮用水中铝含量的不确定度进行评定.结果 用新型自动比色法测定饮用水中铝含量,测量结果 为0.111mg/L,合成标准不确定度为0.003mg/L.取包含因子k=2,置信水平约为95%,扩展不确定度为0.006mg/L.结论 配制标准系列溶液产生的不确定度分量大,其次是线性回归,取样体积带来的不确定度分量小.提示实际工作中,避免使用较小容量器皿配制标准系列溶液可大幅减小测量结果 的不确定度.
作者：王丽；岳银玲；高圣华；邢方潇；钱乐；阮建明；张岚 刊期： 2016年第05期
目的 分析卫生计生监督员执法证件持证现状,对加强卫生计生监督员执法件证管理的有关问题进行探讨,为严格落实行政执法人员持证上岗制度提供依据.方法 采用国家卫生计生委2015年卫生计生监督执法专项稽查工作中收集的32个省、自治区、直辖市的《卫生计生综合监督执法机构人员信息汇总表》数据进行分析.结果 全国持有执法证件的67388名卫生计生监督员中,52.04%持有卫生监督员证,88.31%持有地方行政执法证,同时持有双证的占40.35%.26个省(区、市)的卫生计生监督执法机构存在同时使用双证的情况.卫生监督员证的使用率由省级到区县级卫生计生监督执法机构递减,持有双证的人员数递增.执法证件在各省(区、市)的使用情况不均衡.结论 卫生计生监督机构存在执法证件交叉发放、管理重叠或者管理空白的问题,管理较为薄弱的省(区、市)以及基层卫生计生监督执法机构应对此予以更多关注;加强卫生监督员证的发放、使用及管理,既是依法行政的必然要求也是队伍管理的需要.
作者：冯光；万方君 刊期： 2016年第05期
目的 通过医疗器械、物品消毒灭菌风险监管指标体系建设,统一监管标准,实时开展监管数据监测,排查风险环节,进行风险警示,提高监管效率.方法 介绍医疗器械、物品消毒灭菌风险监管指标体系的架构及如何利用监管数据进行风险警示.结论 该指标体系有利于日常监管工作的标准化、规范化,能有效促进医疗机构监管效率.
作者：甘和平；王绍鑫；林建海 刊期： 2016年第05期
目的 探讨2011~2015年深圳市南山区医疗机构不良执业行为记分基本情况和对策,在保证医疗机构执业质量的同时保障人民群众的医疗和生命安全.方法 对2011~2015年深圳市南山区医疗机构不良执业行为记分情况进行回顾和分析.结果 根据记分结果 找出医疗机构监管上存在的问题.结论 探讨针对不同原因从源头上进行疏导,依据现有法律法规,采取有效对策进行监督执法,保障医疗机构执业符合标准,规范有序地开展各项医疗活动,保障人民群众的医疗和生命安全以及南山区医疗机构运行秩序.
作者：罗丽 刊期： 2016年第05期
北京市朝阳区作为承接各级各类重大活动保障工作的重要辖区,作者通过对食药体制改革后大型活动保障工作的总结和分析,逐步探索了新形势下的保障工作模式和工作机制,并实际应用到各类大型活动保障工作中,以求为今后的卫生计生综合监督大型活动保障工作提供借鉴.
作者：王芮；张昊玉；岳青；李佳；胡婧；林杰；徐果 刊期： 2016年第05期
随着卫生体制改革的深入推进,医疗服务监管工作在卫生监督领域中的重要性日益突出.为深化医疗服务市场的监管,2016年初,深圳市卫生和计划生育委员会出台了《深圳市医师不良执业行为记分管理办法(试行)》,以加强医师监管为抓手,提升医疗服务的监管效能.本文介绍了《深圳市医师不良执业行为记分管理办法(试行)》的基本内容及初步运行情况,探讨加强医师监管对整个医疗服务市场发挥的作用,为推进医疗服务监管工作提供借鉴.
作者：雷晓瑜；吴仍裕；吴坤森 刊期： 2016年第05期
近年来,特别是党的十八大、十八届四中全会以后,随着依法治国战略的全面深入推进,行政执法部门的依法行政、依法监督问题的社会关注度日益提高.行政执法过程是否严格、规范、公正、文明,是否存在有法不依、执法不严、违法不究甚至以权压法、权钱交易、徇私枉法等问题,日益受到党和政府重视,引起社会和公众的关注.
作者：陶跃华 刊期： 2016年第05期
