本文从医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价依据、指标体系、保障措施等几方面进行初浅的讨论,为完善综合评价工作提供建议.
作者：兰德增；王照华；胡亚军 刊期： 2017年第06期
作者通过对一起利用超声技术进行非医学需要的胎儿性别鉴定案件的分析,探讨相关案件违法行为的证据认定,法律适用、法律裁量等问题.提出应进一步完善相关法律法规,加大对违法医疗机构的监督打击力度的相关建议.
作者：许颖；刘依娜；陈国松；韩红星；吴晓东；李小飞；孔丹 刊期： 2017年第06期
目的 了解医疗卫生监督员对执法的认知情况,以便采取针对性措施,不断提高综合监督执法能力.方法 对医疗卫生监督员进行问卷调查,获取其基本信息及对执法的认知情况,利用Excel 2007建立数据库进行分析.结果 认为执法困难的主要原因为部门之间协调配合不足的占被调查人员总数的93.15％,认为执法困难的主要原因为经费、设备、交通工具缺乏的占被调查人员总数的87.33％,认为执法困难的主要原因为人力不足的占被调查人员总数的85.62％,其它还有管理相对人法律意识淡薄、物质装备不足、行政部门执法力度不够、行政干预、受害人不配合、与行政主管部门关系没理顺、监督员自身原因等各种因素.结论 医疗卫生监督员执法困难影响因素较多,执法环境不能适应新形势要求.应通过加快立法步伐,明确监管职责,加强政府投入,转变监管方式,提高执法效能.
作者：潘达颜；兰小鹏；刘伟；兰小云；景军 刊期： 2017年第06期
目的 分析杭州市余杭区两轮医疗机构量化分级结果,为建立和完善医疗市场管理长效机制,更好地维护当地医疗市场秩序提供决策依据.方法 以均数、标准差等指标对量化分级结果进行描述性研究,以方差分析等方法对不同类型医疗机构标化分得分差异进行分析,以T检验对各类型医疗机构各模块平均得分率差异进行分析.结果 不同类型医疗机构标化分得分差异有统计学意义,不同类型医疗机构短板不尽相同,存在两极分化.结论 实行分类量化分级,有针对性地调整各模块评分权重,与“双随机”工作相结合,加强结果的运用等措施,有助于建立和完善医疗市场管理长效机制,更好地维护当地医疗市场秩序.
作者：周新 刊期： 2017年第06期
目的 调查重庆市中小学教学环境卫生现况,为改善教学环境卫生提供科学依据.方法 对重庆市750所中小学教学环境卫生现况进行调查.结果 此次参与调查的750所中小学中,课桌椅配备、教室采光符合卫生要求的学校数分别为350所(46.7％)、543所(72.4％);黑板照度、课桌面照度符合卫生要求的学校数分别为444所(59.2％)、452所(60.3％);教室灯管垂直于黑板、使用控照式灯具的学校数分别为584所(77.9％)、539所(71.9％).乡镇中小学教室灯管垂直黑板、控照式灯具符合卫生要求的学校比例分别为72.5％、65.3％,城区中小学教室灯管垂直黑板、控照式灯具符合卫生要求的学校比例分别为87％、83％,两组比较差异有统计学意义(P＜0.05).在教室人均面积合格率方面,乡镇中小学高于城区中小学,差异有显著性意义(P＜0.05).乡镇小学在教室采光、灯管垂直黑板、控照式灯具三个指标方面明显低于城区小学(P＜0.05).乡镇中学在控照式灯具方面低于城区中学,差异有统计学意义(P＜0.05).结论 重庆市中小学在课桌椅配备符合卫生要求方面仍需要大力整改,乡镇中小学校教室照明灯具的监管维护是今后重点监督检查的内容.
作者：明佳；陈嘉明；童晶；陈林；杨莉 刊期： 2017年第06期
目的 调查沈阳市中医医疗机构执业活动现状,分析存在的主要问题,提出中医医疗机构执业活动及中医类别医师监督的主要关键点及对策.方法 对沈阳市共415家中医医疗机构,共2143名中医类别执业医师展开调查,包括中医类医院40家,中医类门诊部53家,中医类诊所272家及50家设置中医科室的医疗机构.发放《沈阳市中医医疗机构执业活动现状调查表》《医疗机构中医类别人员情况汇总表》,通过文献检索、统计分析等研究方法,采用Excel进行数据的双录入,对结果进行描述性分析.结果 在被调查的沈阳市共2 143名医师中,执业范围为中医专业的医师占89.22％,中西医结合的专业医师占比8.21％.沈阳市开展中医监督工作人数(含专职及兼职)共31人,监督中医医疗机构户数415家.结论 沈阳市中医医疗机构执业活动监督工作逐步展开,中医监督工作积累了一定的工作经验,但仍需找到中医监督中的核心内容,确立监管模式.沈阳市中医类别医师的执业范围二级科目的备注工作仍在逐步推进,中医类别医师使用现代诊疗技术的监督工作仍存在监管空白.应明晰中医医疗机构监管核心内容及监管风险,探索中医医疗机构执业活动的监管模式.
作者：贺立新；王鹤萦 刊期： 2017年第06期
卫生行政处罚工作考核评价体系由年人均行政处罚案件数量、行政处罚工作质量、持证监督员人数,以及行政处罚效能指数等多个层次的评价指标和评价方法构成,其顶层评价指标主要围绕行政处罚效能指数按照横向排名的方法进行设计.自2014年,天津市开始实践将地方行政处罚效能指数纳入对卫生计生监督机构的绩效评估体系中,这一做法对规范卫生行政执法行为,推进卫生计生监督依法行政工作发挥着正面导向作用.
作者：林俊贤；张晓雪；高坤坤；董绮娜 刊期： 2017年第06期
目的 将移动互联技术应用到医疗废物管理中,去除传统管理模式的弊端,使医疗废物管理更规范、更安全.方法 选择部分医疗机构应用上海市医疗废物信息化管理系统,并对应用前、后效果进行比较分析.结果 上海市40余家医疗机构应用移动互联技术对医疗废物进行实时全过程管理和监督,取得了良好成效.结论 移动互联技术在医疗废物管理中的应用对避免医疗废物流失、规范医疗废物管理和提高监管效能具有重要意义.
作者：秦婉婉；王绍鑫；林建海；潘旭 刊期： 2017年第06期
天津市卫生计生综合监督所积极尝试利用“互联网+”放射卫生监督工作新模式,加强全市放射卫生监督工作,取得了一定的效果.本文从推进执法监督全过程记录工作、启用放射诊疗设备信息身份信息系统建设(二维码)、京津冀三地医疗机构医学影像检查资料共享试点工作以及利用微信公众号、网络媒介加强宣传等方面介绍天津市放射卫生监督工作.并对放射诊疗场所受检者防护用品在线监测、放射卫生工作人员动态数据库、利用微信、网络等平台创新放射工作人员培训模式进行探讨,旨在更好地利用“互联网+”放射卫生监督的模式,提高监督效率、规范监督行为.
作者：汪莹；文静；彭超；张坤海；曲艺 刊期： 2017年第06期
本文从实施路径、进入和退出风险管理的标准设置以及过程控制等3个方面介绍了风险管理应用于医疗卫生监督领域的实践经验,从销账情况、案件查处情况、企业诚信自律建设等方面进行了实施效果评估,对医疗卫生监督风险管理的外在形式和内涵进行了探讨.
作者：张文婷；王芮；徐果；邱敏；薛梅；任洁 刊期： 2017年第06期
目的 为解决信息系统用户身份认证、责任认定及系统数据安全问题,保证电子数据合法性.方法 通过分析2016年业务量及实际工作需求,探讨卫生计生综合监督工作中存在的数据安全问题.结果 建设北京市朝阳区卫生计生综合监督电子认证系统,解决电子数据安全性、合法性问题.结论 数字签名的使用,实现了行政办公管理、卫生计生监督执法、行政处罚工作的电子化管理、数据应用的合法性,为实现无纸化办公与业务工作办理,为数字化档案管理提供安全及完整性保障.
作者：陈磊；王芮；贾伟伟；郑方荣；徐果 刊期： 2017年第06期
近年来,突出的社会信用问题引发人们的关注与热议,国家出台了一系列相应的政策法规进行监管和规范,提出了“建立健全社会信用体系”的新目标.本文从信用的内涵与外延这一角度出发,介绍我国社会信用体系的发展历程,强调社会信用体系建设的必要性与紧迫性.结合现阶段我国社会信用体系建设的发展状况,提出了完善监督管理体制、加快信用法制建设、突出道德诚信建设、政府推动社会信用体系建设、推进信用管理人才培养计划、完善信用数据体系建设,深化信用联合惩戒机制共六个方面的完善性建议.
作者：王旭；洪学智；宋旭升；张金鹏；朱小平；孔军辉 刊期： 2017年第06期
卫生计生社会信用体系是通过对卫生计生行业从业机构、从业人员、服务监管相对人失信行为的记录、揭露、信息传播和预警,加强事中事后监管,解决信用信息不对称的矛盾,从而惩戒失信行为,奖励诚实守信,以促进卫生计生事业健康发展的管理手段.随着卫生计生信用体系建设不断地推进,与之相关的各项制度逐渐被制定并已推广实施.黑名单管理制度作为惩戒失信者的制度的建立,是管理部门进行信用监管和对被监管单位实施信用约束的重要抓手与途径.因其适用领域的广泛性,市场影响的普遍性以及推广方式的简易性,为各行业、各部门积极响应与应用,各行业各部门纷纷出台各自的黑名单管理制度.江苏省卫生计生系统拟出台监管相对人黑名单管理制度,作者通过对黑名单管理制度的内涵、背景、影响以及存在的问题进行研究和分析,提出建设性建议,为制度的制定提供理论参考.
作者：周群霞；陈宇；汪妍；石华斌 刊期： 2017年第06期
目的 深入了解基层卫生计生社会信用体系建设以及相关工作开展情况.方法 汇总32个省级卫生计生行政部门或执法监督机构网站相关情况,实地考察3省2市,分级抽取12个省市的292家省市县三级执法监督机构,被抽查机构填写调查表,主要对体制机制、管理制度、信息化建设、推送模式4个方面情况进行研究.数据分析中,首次将Logistic回归模型引入行政管理项目,运用大数据理念及相关性原则,对6类43项数据进行单因素与多因素分析.结果 各级政府社会信用体系建设不断健全,推送工作逐步开展,信用平台建设初见成效.现阶段存在的困难是卫生计生社会信用体系建设领导机构还不健全,经费保障不足,制度建设需逐步完善,信用信息推送模式较为落后,信用信息管理平台建设亟待加强.结论 建议加强顶层设计,完善制度建设,强化信息管理,统一推送模式,加强网站平台建设,优化功能设计,实现互联互通.
作者：吴咏梅；吴宏伟；刘苹；高峰；齐力汇；李虹；赵菲；韩小磊；孙斌；张昌明；张庆；白硕鑫 刊期： 2017年第06期
本文以卫生计生行业开展不良信用信息公示工作现状为研究背景,借鉴国内外相关行业的先进工作经验,对当前形势下卫生计生行业不良信用信息公示需确定的范围、内容、时效性等方面进行分析研究,提出建立健全卫生计生行业信用修复、异议申诉等机制建议,以期为推进卫生计生行业联合惩戒工作提供借鉴.
作者：赵菲 刊期： 2017年第06期
为合理配置医疗服务监督资源,有效规范医疗服务日常监督行为,提高医疗服务监督水平和效能,切实促进医疗机构依法执业的主动性和积极性,促进医疗机构信用公开,保障患者的知情权和选择权,满足人民群众多样化多层次卫生医疗服务需求,共同推动民营医院健康发展,黑龙江省医院协会、黑龙江日报报业集团和黑龙江省卫生监督局率先开展民营医院信用等级监督管理工作.运用信用评估手段规范民营医院医疗服务行为,将民营医院的信用等级公示,使其接受新闻媒体和社会舆论监督,开创了行业协会、新闻媒体、政府职能部门三位一体的监督模式.
作者：韩小磊；王丛；李权；张淑兰；徐文仲 刊期： 2017年第06期
引言计划生育监督作为卫生计生综合监督工作的重要组成部分,承担着母婴保健、计划生育、人类辅助生殖技术服务的监督管理工作,与亿万家庭的幸福和广大人民群众的健康息息相关.自2013年国家卫生与计划生育部门整合、资源融合后,计划生育监督工作在强化孕产妇保健、三级出生缺陷预防、综合治理出生人口性别比、促进辅助生殖技术健康发展等方面发挥了重要作用,在促进依法执业的同时,以实际行动严把“人生健康第一关”.
作者：窦志勇 刊期： 2017年第06期
