近年来,农村税费改革先后在我国广大农村逐步推开,农村费改税的实施,在当前农民增收困难、负担过重的情况下,对于切实减轻农民负担,促进农业和农村经济的发展,保障农村社会的稳定具有重要意义.但是,也不可否认,农村费改税工作的开展,在农村经济欠发达地区依靠乡统筹、村提留筹资发展的农民健康保障制度遇到了前所未有的挑战.如何从实际情况出发,在农村实行费改税,取消乡统筹、村提留的情况下,实施新的农民健康保障制度,保证农民的身体健康是目前需要解决的重要问题.为此,笔者于 2002年 10月 8～ 14日到河南省安阳市汤阴县瓦岗乡和五陵镇对此问题进行了专题调查,通过与县卫生局、乡镇政府、乡镇卫生院的有关负责同志和部分农民的广泛交流,基本上了解了农村费改税后农民的健康保障状况.
作者：蒋日平 刊期： 2003年第01期
在农村卫生资源配置和利用的诸环节中,合作医疗制度是一个重要环节,特别是卫生资源的配置达到一定水平,或者说医疗卫生供方条件得到一定的改善,服务能力有所提高时,能否有效利用这些资源,农村健康保障制度就显得尤为重要.榆社县郝北镇自 1998年以来,坚持实施的合作医疗制度,给我们带来一些启示.
作者：张义华 刊期： 2003年第01期
对社区居民的卫生服务需求和利用进行了单因素和多因素分析,结果表明:年龄、文化程度以及收入状况是影响人群对社区卫生服务需求和利用的主要因素.
作者：陈艳；程晓明；许伟；黄金辉；李玲；盛锋；于跃；刘杭生；蔡卓 刊期： 2003年第01期
对沈阳市近年来开展的社区卫生服务现况、模式和功能作了概述,并且针对沈阳市社区卫生服务面临的问题及其所带来的影响作了分析并提出加强政府投入,深化卫生改革,将社区卫生服务纳入医保等建议.
作者：陈艳；程晓明；许伟；盛锋；于跃；李玲；刘杭生；蔡卓 刊期： 2003年第01期
预防服务是一类准公共产品或具有正外部性的消费品,政府提供补助或直接予以提供就是必然的解决途径.通过分析社区基本预防服务的成本及其构成,可以为政府预防经费的预算与预防服务的战略规划提供实证参考依据,也为社区医院挖潜节支,提高资源利用效率提供决策参考.结果表明,预防经费投入与目前开展服务实际需要之间尚有一定差距,需要增加政府投入,按基本预防服务优先次序合理配置资源、规范社区预防服务、改善工作效率是提高有限资源利用效率的有效途径.
作者：陈文；吴凡；应晓华 刊期： 2003年第01期
地方病防治科研单位的财务管理与其他企、事业单位的财务管理相比具有不同的特点.地方病防治科研单位经费来源渠道比较单一,一般为纵向经费收入,很少有横向收入.所以,怎样用好有限的经费,开发内部资源 (含技术设备的有效利用 )就成了地方病防治科研单位财务管理工作的焦点问题.笔者就这个问题作初步探讨.
作者：林世义；岳萍 刊期： 2003年第01期
采、供血机构自从医疗行业分离出来,正式建制以来,由于基础设施、仪器设备均为白手起家,其基建、设备投资,人员经费和采、供血业务直接消耗的经济补偿及财务管理,大都受本地、市的财政政策、经济发展水平制约,其经济补偿及财务管理的制度不尽相同.费用支出成本归集无统一的会计核算制度,采、供血机构的经济效益和财务管理,没有相对统一的标准来进行考核.各地财政、卫生主管部门对采、供血机构的财政预算拨款不同,也造成采、供血机构经济发展的不平衡.为此,笔者认为,须在一定的省、市范围内乃至全国范围内,对采、供血机构实行相对统一的经济的、会计的、财务的补偿机制和会计核算管理制度,以便全盘考虑评价采、供血机构的经济建设、财务管理、会计核算、费用补偿、支出控制等诸方面的业绩和效益,促使采、供血事业持续、健康、稳定、高速发展,确保采、供血质量的不断提高和临床用血的绝对安全.
作者：杨金国；张曦杨；陈铭蓉；何剑飞 刊期： 2003年第01期
作者：奕馨 刊期： 2003年第01期
作者： 刊期： 2003年第01期
作者： 刊期： 2003年第01期
卫生总费用是反映一个国家 (或地区 )的卫生总资金运动的指标,它既从经济实力上反映卫生保健服务的规模和质量,又从费用的消费水平上反映人民群众对卫生保健服务的享受程度.因此,为了有效地利用有限的卫生资源,实施区域卫生规划,掌握区域内卫生总费用的水平以及使用状况是十分必要的.
作者：夏芹；马进；高广颖；谷励；刘世斌；王金印；滕燕；栾继冬 刊期： 2003年第01期
从分析当前医院改革存在的矛盾和问题入手，对建立现代医院制度进行了比较系统的探讨。提出，现代医院制度就是一种既适应市场经济要求，又符合行业规律，充分体现社会主义卫生事业是政府实行一定福利政策的公益性质的医疗机构组织与管理形式，还对现代医院制度的基本要求和实现形式等进行了阐述.我国的医院改革，经过 20多年的探索，虽然取得了很大的成绩，积累了许多宝贵的经验，但尚未形成一个比较成熟的目标模式。我们认为，借鉴国企改革的思路和方法，结合医疗卫生事业的行业特点，建立具有中国特色的现代医院制度已经呼之欲出，势在必行.
作者：马安宁 刊期： 2003年第01期
服务是医院发展的驱动力,服务战略作为一种新型的经营思路,将有助于提高其社会效益和经济效益.然而,我们也应该看到,服务战略的实施并不是一蹴而就的,它是一项系统工程,将带来更多新的问题和挑战,这些都有待于我们进一步分析研究,也有待于我们在实践中不断探讨.
作者：武剑峰；冯文秀 刊期： 2003年第01期
医疗行为直接影响到患者的生命健康,而且市场失灵的情况十分普遍且严重,因此,医疗行业在任何国家都是一个受严格管制的行业.在不同的经济体制下,政府对医疗行业的管制模式是不同的.计划经济体制下,由于几乎所有医疗机构都是公立医疗机构,因此,政府对医疗行业的管制直接体现在对公立医疗机构的行政管理中.随着我国建立社会主义市场经济体制,多渠道筹资、多种形式办医政策的实施,各种非公立的医疗机构,如个体、私营、股份合作制、股份制、中外合资、合作医疗机构日益增多,市场机制在医疗行业中的作用日益增强.因此,以市场经济机制为基础的政府管制制度就在不知不觉中从公立医疗机构的行政管理体制中分离并逐步发展起来.但是,我国医疗行业政府管制制度的发展具有明显的自发性,缺乏深入的理论支持和系统设计.因此,具有诸多问题.
作者：钟东波 刊期： 2003年第01期
自从 1997年区域卫生规划纳入政府有关部门工作日程到现在已经 5年了. 5年来,区域卫生规划的宣传动员、确定国家指导原则和政策框架、制定分省卫生资源配置标准等起步阶段的工作已经完成.一些地、市着手制定区域卫生规划,并开始对部分医疗机构进行调整.但是,总体上区域卫生规划工作的进展比较缓慢,实施难的问题普遍存在,使一些人由此加大了对区域卫生规划怀疑、畏难的情绪,区域卫生规划有效实施面临一系列问题和挑战.本着发展要有新思路,改革要有新突破,各项工作要有新举措的要求,本文试图从宏观层面上分析当前区域卫生规划工作难以推进的主要原因,提出进一步加快实施区域卫生规划的政策建议.
作者：侯岩；安妮 刊期： 2003年第01期
作者： 刊期： 2003年第01期
公共卫生作为一种成本效果好的卫生服务手段和卫生系统重要的公共产品,越来越受到各国政府的重视;也日益引起我国政府的关注,成为政府增加卫生投入的重点领域.但是,在中国尚缺乏一种科学合理的测算公共卫生补助总量的方法.本分析以中国农村居民的公共卫生需要为依据,应用多元回归分析筛选影响公共卫生补助总量因素,进一步建立多元回归模型预测公共卫生补助总量,以求作为各级政府确定不同地区农村公共卫生投入量的参考依据.
作者：宁岩；任苒 刊期： 2003年第01期
研究结果表明,我国高等医学教育已初步形成政府拨款为主、学生缴费等其他方式为辅的多元化的筹资机制.政府拨款占学校总经费的比例逐年下降,学生缴费等教育事业费收入已经成为筹资比例仅次于政府拨款、高等医学院校预算外资金主要的来源.不同类型高等医学院校的筹资能力和各渠道的比例存在一定差异.
作者：秦怀金；孟庆跃；陈育德；胡善联；龚幼龙 刊期： 2003年第01期
随着医疗市场竞争白热化及多种因素的影响,我院曾一度陷入低谷. 2000年 6月份以前,日门诊量不足百人,住院病人不到 60人,月收入仅为 50万元左右.亏损严重、人心涣散,且呈恶性循环之势,时为市直卫生系统效益差的单位.
作者：赵平 刊期： 2003年第01期
对建设与中国小康社会经济水平相适应的健康目标、综合卫生目标、医疗保障目标和卫生发展目标进行了理论的探讨.介绍了联合国制定的千年发展目标、世界卫生组织全球卫生指标、欧洲区健康城市等指标内容.作者呼吁吸取国际经验,迅速制定 2020年分阶段的我国小康社会的卫生目标.
作者：胡善联 刊期： 2003年第01期
世界卫生组织宏观经济与卫生委员会关于<投资卫生领域促进经济发展>的报告(以下简称<报告>),全面总结了世界各国处理健康改善与经济发展相互关系的经验与教训,深刻分析了当前与今后一段时期内增加卫生投入,促进宏观经济增长,实现联合国千年发展目标(MGDs)的形势与任务.
作者：卫经人 刊期： 2003年第01期
宏观经济与卫生委员会是由世界卫生组织总干事布伦特兰倡议于 2000年 1月成立的. 其宗旨是评价卫生在全球经济发展中的地位. 2002年 10月 9日,布伦特兰博士致函江泽民主席,介绍了世界卫生组织宏观经济与卫生委员会的报告.我非常高兴地了解到,江主席 2002年 12月 18日在给布伦特兰的信中,表明了中国政府对发展卫生事业的决心. 宏观经济与卫生委员会的报告是来自世界各地的 18个成员 2年辛勤工作的成果.在布伦特兰博士的要求之下,我们的任务就是发现卫生在整个经济发展中的作用.在这个基础上,就如何改善对卫生领域的投资、如何改善人类的健康,并通过健康促进推动经济的增长等提出建议.
作者：杰弗里·萨科斯 刊期： 2003年第01期
随着医疗市场竞争日趋激烈及受多种因素的影响,我院曾一度陷入低谷.为市直卫生系统效益差的一个单位.
作者： 刊期： 2003年第01期
