会计委派制是一项新生事物,它在保证会计信息的真实性,强化会计核算与管理的规范等方面发挥了积极的作用.实行会计委派制后,其特有的工作独立性是否对同样起着经济监督作用的内部审计工作产生影响或者冲击,是否还需要内部审计?内审部门同会计委派制究竟应该是什么关系?内审作用是否真的被会计委派制取代了?笔者就此谈些拙见.
作者：肖章大 刊期： 2002年第12期
1.建立明确的岗位职责.出纳、会计、采购、保管、会计档案管理、有价票据管理、公章管理等岗位应职责明确,互相监督,互相制约,同时要实行轮岗和回避制度,达到内控的目的.
作者：韩鹏燕；李如青 刊期： 2002年第12期
一、医院财务计算机网络的控制功能计算机网络的控制功能主要体现在计算机各项功能的使用权限上.为了及时完成工作,需要在某些岗位设置事后监督的功能,如收款和住院等.实质上这种事后监督是一笔一笔进行的,并且还有各级负责人进行监督.
作者：孙树权 刊期： 2002年第12期
中央办公厅、国务院办公厅颁发了<2002～2005年全国人才队伍建设规划纲要>,其中对建立健全人才激励机制提出了明确要求.本文从对医院普通员工、医院高级人才和医院文化的激励机制三个方面,就如何完善医院内部激励机制谈谈个人看法.
作者：汤海燕；石性臣 刊期： 2002年第12期
货币资金管理是财务管理的重要组成部分,长期以来,由于受计划经济的影响,医疗单位货币资金投资管理常被人们所忽视,从每年各医院财务报表来看,存在着大量闲置的货币资金--银行存款和现金,从而丧失了货币资金潜在的经济效益.如何合理有效地利用这部分资金,为医院带来更大的经济收益,就显得日益重要.
作者：陈云 刊期： 2002年第12期
一、作业成本法的基本概念作业成本计算法(Activity-based costing简称ABC法)是将间接成本和辅助资源更准确地分配到作业、生产过程、产品、服务及顾客中的一种成本计算方法.
作者：费峰 刊期： 2002年第12期
一、农村防保体制改革的重要性和必要性随着社会主义市场经济的建立和完善以及医学模式、疾病谱的改变和转换,在计划经济体制下形成的农村预防保健模式已不适应现行卫生国情的深刻变化,迫切需要改革.
作者：高登坦；黄静；李超 刊期： 2002年第12期
改革开放以来,我国卫生事业取得了令人瞩目的成绩,但作为农村三级医疗卫生网的乡镇卫生院,尽管经过多方探讨,进行了多种形式的改革,但实际效果却不尽人意,时至今日大部分乡镇卫生院不仅没有摆脱困境,反而成了制约我国农村卫生事业发展的主要障碍.究其深层次的原因,笔者认为,体制缺陷是乡镇卫生院难以走出困境的障碍.
作者：李秀英 刊期： 2002年第12期
成本效果分析是医疗卫生领域内被广泛采用的评价技术,为资源配置决策与优选项目确定提供了强有力的实证支持.福利经济学被认为是成本效果分析的理论基础,福利经济学观点与超福利主义观点相结合则是现实的理论指导.对成本效果分析理论基础深入而全面地加以理解和把握,才能更好地运用该技术并理解所得结果的有效性与局限性.
作者：陈文；应晓华；刘杭生 刊期： 2002年第12期
随着农村经济体制改革的深入,农村的生产关系面临着不断调整的现实选择,由政府构建和集体经济组织支撑的农村卫生机构也随着利益关系的调整而发生改变,以县级卫生机构为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的农村卫生服务三级网出现断裂、主体异化、功能错位等一系列新的问题.因此,重视并进一步健全与农村生产方式相适应的卫生服务体系,确保农民获得连续、便捷、低廉的卫生保健服务,对于减少农村社会的矛盾和冲突,稳定农村政治、经济和社会秩序具有十分重要的作用和意义.
作者：张宝清；刘燕 刊期： 2002年第12期
根据湖州市委、市政府<关于进一步深化事业单位改革的意见>要求和<湖州市推进城镇医药卫生体制改革的意见>精神,2001年开始,我市以乡(镇)卫生院为切入点,积极探索农村基层医疗机构产权制度改革.到目前为止,全市已有25所卫生院完成改制,改制对象主要是被撤并乡(镇)所在地的卫生院.
作者：钮因忠；嵇新凤 刊期： 2002年第12期
随着农村经济体制改革的不断深入,乡镇行政区划的调整,村组撤并的进行,卫生院产权制度改革的开展,防保任务和内容不断变化,乡镇原有防保体制已越来越难以适应新的形势.如何通过改革建立起一个稳定、高效和充满活力的防保运行机制已刻不容缓.为此,笔者对全国各地现行防保组织运行模式、特点、利弊进行了调查分析,并就如何尽快建立符合实际的、利于可持续发展的乡镇防保组织进行探讨.
作者：张子平；茆青松 刊期： 2002年第12期
医保系统不但关系到医保病人的看病,而且还关系到医院信息系统HIS的运转.本文对江苏省淮安市医保系统运作模式中存在的问题作一分析,供同仁借鉴.淮安市医院HIS系统的版本有高有低,在应用层次上也有差异.10家定点医疗机构中有7家二级以上医院.这7家医院中有5家未能与医保结算系统接口,导致医保结算系统与HIS相互独立,无任何联系.医院信息系统无法提供完整的原始数据,不但给医院管理带来麻烦,而且也给参保患者就医带来诸多不便.
作者：张菊芬 刊期： 2002年第12期
结合镇江实施医改7年多的实践,对社会医疗保险推进过程中遇到的几个深层次问题进行了探讨.(1)如何使基本医疗保险达到经济上优、覆盖面更广、层次上更多样化;(2)如何使医保基金在效益大化下达到平衡;(3)如何使医疗保险既达到横向公平又体现纵向公平;(4)如何利用医保制度促进医疗机构的竞争.
作者：林枫 刊期： 2002年第12期
肺结核疾病经济负担探讨,是结核病控制项目管理理论和实践中一个重要的课题,它对于明确结防的目标,提高防治投资效益,减轻社会和人民的经济负担与损失,提高结防机构的管理水平,合理配置和优使用结防资源,促进结防事业的发展,具有十分重要的意义.
作者：李杏川；陈玉萍 刊期： 2002年第12期
一、基本概况到2001年底,徐州市共有114个乡镇,2928个行政村,总人口902万人,其中农业人口为661万人;农民年人均收入3391元,年人均卫生费用支出175元,占人均收入的5.16%.全市有县级卫生机构55个,乡镇卫生机构178个,卫生人员20276人,其中卫技人员14497人,床位7786张,每千人拥有床位1.18张.
作者：姜云 刊期： 2002年第12期
加入WTO后,我国医疗服务行业同其它行业一样,将融入世界经济大环境之中.面对入世给我们带来的影响,我们既要看到它有利的一面,又要看到它不利的一面,并学会趋利避害.我国医院要充分发挥自身的特点和优势,抓住机遇,迎接挑战,争取更大的发展空间.
作者：高文清 刊期： 2002年第12期
卫生资源是卫生系统占有的人才技术、财产物资、信息资料等各种要素的总和,是医疗卫生保健服务的物质基础.卫生资源的合理配置,是保证医疗卫生保健服务顺利进行、充分发挥其效能的前提条件.
作者：戴国英；汤海燕 刊期： 2002年第12期
近年来,随着社会主义市场经济体制的建立和城镇医疗卫生体制改革的深入,疗养费用与个人挂钩,疗养人数逐年下降,使疗养院效益低下,其中问题也日渐显露.
作者：蔡宣根 刊期： 2002年第12期
一、关于医疗机构药品经营使用的法律许可<药品管理法>第四章第二十三条只规定了医疗机构制剂的法律许可,<药品管理法实施办法>(征求意见稿)第二十二条也只规定了医院配制制剂品种的文号许可,而对医疗机构存在的药品采购、经营、使用等活动却未建立相应的法律许可制度.同时,对药品生产企业、药品经营企业均分别要求取得药品生产许可证和药品经营许可证,并以法律形式确立了市场准入制度.这样,一是管理相对人法律地位不平等;二是对医疗机构药品监管的法律支持力度不够;三是医疗机构的药品经营使用权缺乏法律认可;四是一旦医疗机构在药品经营上出现违法行为时,也追究无据.因此,应考虑建立与完善医疗机构药品经营使用的法律许可制度.
作者：汪家健 刊期： 2002年第12期
当前,我国正处在经济转型时期,卫生改革面临的情况比较复杂.本文在正确评价卫生改革的进展及存在问题,系统分析市场经济条件下医疗卫生服务的特点和价值取向的基础上,提出了界定政府在不同卫生领域的职能和作用,明确公立医院改革的方向和策略,借鉴世界有关国家和地区经验及成果等深化卫生改革的对策.
作者：饶克勤 刊期： 2002年第12期
