近我国政府出台了一系列有关公共卫生的政策法规,包括<突发公共卫生事件应急条例>和<传染性非典型性肺炎防治管理办法>等,从政府在公共卫生事件中的责任、信息报告制度、突发公共卫生事件预防控制体系和应急能力建设等几个方面对现行应急处理机制进行了规范和完善,对防治传染性疾病有非常重要的意义.但是这些法规的出台是否就可以避免类似的危机,还值得怀疑.确切地说,我国发生非典危机,主要原因不是缺乏法制法规的问题,而是在有法不依和决策失误等情况下,公共卫生防护体系信息失灵的问题.因此我们需要重新审视公共卫生防护体系和政府在其中的责任.
作者：徐崇勇；施卫星；李鲁 刊期： 2004年第09期
21世纪头20年是我国必须紧紧抓住并且大有作为的战略机遇期.这一机遇期为卫生发展提供了前所未有的机遇.新的机遇有新的特点,不是以往机遇的简单重复.本文联系战略机遇期的特点、任务和目标,简要分析机遇期对卫生发展的要求、卫生发展的机遇以及如何把握机遇加快卫生发展.
作者：程广德 刊期： 2004年第09期
一、背景现在有一种流行的说法,叫做社区卫生服务站办得起,养不起.这是因为非营利性质的功能定位,使社区卫生服务站提供的服务,除了便民性质的基本医疗还有一点收入以外,其他均为无法收费或难以收费的公共卫生或准公共卫生产品,社区卫生服务站能做到经济上收支持平已很不容易,赚钱几乎是不可能的.
作者：沈慰如 刊期： 2004年第09期
公共卫生财政是公共财政的一个组成部分,本文从描述我国医疗卫生服务市场的特征出发,引发出卫生服务市场本身的缺陷,从而构架了卫生财政应具有卫生资源配置、解决外部效应、提供公共卫生产品和调节收入机会不均等三大职能.
作者：贾莉英 刊期： 2004年第09期
随着经济的发展,内审工作的内容和范围在不断扩展,而许多内审人员仍用传统的观念和方法对财务收支进行审计,无法适应现代经济管理的要求,不能发挥内部审计应有的作用.因此,应转变审计观念,更新审计方法,以适应新形势的发展需要.
作者：于学芳 刊期： 2004年第09期
医院存货在发出时要对发出成本进行结转,会计上成本的结转有多种计价方法,不同的计价方法对损益表、资产负债表、纳税额都有明显的影响,因此在设计存货管理软件前,必须加强对成本计价方法的研究,为用户提供完美的存货管理方案.
作者：毕元广；刘洪玲；邱良栋 刊期： 2004年第09期
所谓信息不对称,是指市场中交易的双方拥有的信息量不相等,一方比另一方拥有更多的信息.在现实中,往往由于卖方比买方拥有更多的信息,于是买方只有利用低价买进来弥补自己在信息上的欠缺;另一方面,由于买方出价过低,于是卖方就不愿提供好的产品,出现售低质商品的情况,导致市场失效,这被称为逆向选择.本文就信息不对称对医院财务决策的影响问题作以下探讨.
作者：潘爱斌 刊期： 2004年第09期
国家劳动保障部医疗保险联合调研报告显示:据2002年4、5月份对齐齐哈尔、呼伦贝尔、临沂、福州、蚌埠、盐城、宜昌、内江、天水、成阳10城市调查显示,参保人员门诊选择大中型医院者占66.28%,住院选择大中型医院住院者占86.17%.这种二三级医院远多于一级医院的病人流向,需引起高度重视.本文试图通过对医保实施后病人流向的粗浅分析和病人集中到大医院就医问题的思考,提出相应对策.
作者：温今中；刘俊杰；南远志 刊期： 2004年第09期
税费改革是党中央、国务院完善农村市场经济体制的一项重大举措,其实质是对农村利益分配政策的一次全面调整,也必然牵涉到农村卫生事业和农民医疗保障制度的筹资问题.本文将分析当前农村合作医疗筹资存在的挑战,探讨农村税费改革后如何保证合作医疗筹资的可持续性.
作者：庄红平；张宜民 刊期： 2004年第09期
分析医疗保健和医疗保险的特征,并对两个领域及其相互联系进行探究,为如何发挥公共机制和市场机制在医疗保障中的作用提供理论依据.
作者：周云 刊期： 2004年第09期
党的十六大把全民族健康素质的提高与形成比较完善的医疗卫生体系作为全面建设小康社会的目标之一,这为我国公立医院的快速发展创造了大好的时机.然而,目前我国公共财政规模偏小,难以支撑公立医院快速发展的要求.
作者：陈民；蔡则楷 刊期： 2004年第09期
预算是医院内部控制的重要组成部分,主要包括预算的编制、执行、考核与评价等.
作者：李翠霞 刊期： 2004年第09期
过度医疗服务是当前医疗服务过程中较为突出的问题,它主要表现在检查、治疗和医疗保健等方面,并刺激了医疗费用的不合理增长.医院要针对过度医疗的表现形式,建立适宜的控制对策,通过树立医务人员诚信观、对医务人员实行年薪制、切断医生工作量与收入的关系、建立健全社会监督机制,遏制过度医疗,降低医疗费用.
作者：苏红 刊期： 2004年第09期
医院现行的薪酬制度大多实行以职务工资为主要内容的结构工资制,随着医疗卫生事业的发展,其弊端日益显现,越来越不能很好地体现按劳分配的原则.笔者认为,医院在保证国有资产保值增值及保证医院长期发展的前提下,在国家工资政策的指导下,完全可以打破原有工资结构,自主决定员工的工资待遇,进行薪酬制度改革.本文对此作初步探讨.
作者：何宏岩 刊期： 2004年第09期
医院绩效,简而言之,是指医院的业绩和效益,效益又包括经济效益和社会效益.从某种角度看,又指医院名誉和收入.然而对于医院绩效评价,鲜见客观、科学、量化、直观的标准.为实现医药卫生体制改革的目标,须建立一套完善的医院绩效评价指标体系,给卫生主管部门提供一套直观的评判标准.
作者：翁永才；张启华；严敏华；郑毅；李一萍；鲍建国 刊期： 2004年第09期
长期以来,医院一直沿用着传统的现金结算方式,这不仅不方便病人,而且也增加了医院的收费成本和内部控制成本.如果将银行专业服务引入医疗结算,医院在提高工作效率、节约成本的同时可达到病人、医院和银行三方共赢的目的.现就改进医院医疗结算的思路和方式探讨如下:
作者：吴波 刊期： 2004年第09期
分析我国农村医疗卫生面临的严峻形势,提出加强农村公共卫生工作、推进农村卫生服务体系建设、加大资金投入、建立农村合作医疗和医疗救助制度等对策.
作者：郭泽保 刊期： 2004年第09期
随着市场经济的不断完善,我国卫生事业发展已进入了新时期.在这一时期,城乡卫生资源的结构性矛盾突出,城乡差距明显拉大,农村卫生进一步弱化,农民的医疗服务和医疗保障的公平性和可及性得不到应有的保障.为了从根本上扭转这种局面,中共中央、国务院出台了<关于进一步加强农村卫生工作的决定>,决定对卫生资源进行战略性调整,优化其结构和配置,有效缩短城乡卫生资源的差距.
作者：崔春 刊期： 2004年第09期
进入二十一世纪,人类社会相继受到一系列突发公共卫生事件危机的严峻挑战.特别是SARS危机和禽流感危机引起了社会、政府乃至公民的普遍关注,促使政府及其职能部门对以往的公共卫生政策进行认真反思.本文仅就加强农村公共卫生投入问题陈述自己的看法.
作者：赵红征；张露红 刊期： 2004年第09期
随着我国医疗卫生改革的不断深入,从根本上解决乡镇卫生院的生存与发展问题显得日趋迫切,虽然近年来政府采取多种措施鼓励和支持乡镇卫生院发展,但是,由于受种种因素的影响,乡镇卫生院业务量下降,收不抵支,效益低下,处于倒闭和半倒闭状态.如何从支出的角度规范乡镇卫生院的经济行为,加强管理,使乡镇卫生院在开源增收的同时,达到节流的目的,进入良性发展轨道,河南省安阳市内黄县卫生局对此作了有益探索,收到了良好效果.
作者：蒋日平 刊期： 2004年第09期
卫生总费用是反映一个地区在一定时期内(一般为一年)全社会用于医疗卫生保健服务所投入的资金总额.它可以反映整个社会对人群健康的投入规模、结构,为政府部门合理调配卫生资源,制定卫生政策提供依据.为了解青岛市卫生筹资水平及结构,现对青岛市2003年的卫生总费用进行了测算与分析.
作者：杨少梅 刊期： 2004年第09期
实行科室经济管理,划小经济核算单位和划细经济核算项目,是深化医院改革的重要内容.近年来,泰安市肿瘤医院在这方面进行了有益的探索,取得了明显成效.
作者：徐桂华；许在安；李月霞；李荣新；张茂忠 刊期： 2004年第09期
创新是民族进步的灵魂,是医疗卫生事业发展的不竭动力,也是发展社区卫生服务的关键.多年来,上海市闸北区卫生局始终将社区卫生服务作为重点来抓,坚持以创新为先导,着力在深化社区卫生服务内涵上下功夫,取得了显著的成效.
作者：王光荣；郭怀保；武树红 刊期： 2004年第09期
近年来,随着经济全球化和知识经济的发展,项目管理已成为社会管理和企业管理的重要内容,人们对项目管理越来越重视.笔者就项目管理的方法运用于新型农村合作医疗试点作初步探讨.
作者：肖云昌；李新兰 刊期： 2004年第09期
党的十六届三中全会提出要大力发展和积极引导非公有制经济.必须大力培育具有诚信、公平、优质、低价特征的医疗市场,引入竞争机制,打破医疗垄断.在当前,发展中外合资医院、民营私立医院,鼓励同业竞争,依法实施行业监督,切实解决民营医院难以进入医疗市场、难以做强做大做优做实的问题,不失为整治医药行业不正之风,切实维护人民群众切身利益的治本之策.
作者：卢全骥 刊期： 2004年第09期
为总结学会工作和学术研究成果,进一步推动学会活动的开展,辽宁省卫生经济学会于2004年8月3～4日在丹东召开辽宁省卫生经济学会成立二十周年纪念大会暨第十九次学术年会.
作者：于润吉 刊期： 2004年第09期
我是已退休的卫生工作者,也是<卫生经济研究>的忠实读者,多年来,不断从中汲取营养.因此,<卫生经济研究>成了我的良师益友,也成了我的珍爱.这种珍爱,可以从读、评、用、写四个方面来表现.
作者：周昌能 刊期： 2004年第09期
本文通过对云南省玉龙县新型农村合作医疗的试点情况的考察,从供给角度着重对资金管理、制度建设等方面进行分析,并且根据试点的实际对基金运作进行了初步测算.结合以往合作医疗试点成败的经验与教训,总结新型农村合作医疗从供给角度比以往的农村合作医疗制度具有较强的可持续性,主要体现在:(1)公共支持的加强;(2)可信的政策承诺;(3)资金管理兼顾受益面与大病风险分担.但是在管理成本、价格控制与地方财政困难等几个方面存在影响新型农村合作医疗可持续的种种隐忧.
作者：高梦滔；王健 刊期： 2004年第09期
