应青山
一、背景在过去的20年中,卫生费用的持续增长是困扰着所有发达国家政府部门的一个难题.大多数发达国家把药品作为卫生费用控制的首选目标,因为药品市场的管理要比卫生服务市场的管理简单得多.在众多的药品费用控制措施中,价格政策是关键,因为:(1)规范价格可能是政府部门所能采取的控制药品费用的主要手段;(2)药品价格政策能够影响一个国家制药工业的发展,进而影响国民生产总值;(3)价格竞争理论不适用于卫生领域.
作者：成刚 刊期： 2001年第09期
在计划经济时期,药品生产企业执行国家指令性计划,药品经营部门包销药品企业的产品,药品经营部门是国家独家办,各级医院在当地药品经销部购买所需药品,药品销售发票上有品名、规格、单价、数量、金额,发票右上角注有零售价.
作者：张卿苗；陈丽珠；张文霞 刊期： 2001年第09期
作为<关于城镇医药卫生体制改革的指导意见>的配套政策之一,<关于城镇医疗机构分类管理的实施意见>已于1999年9月1日开始实施.各地根据这一政策,制定了实施细则,正在紧张有序地进行城镇医疗机构分类管理的各项具体工作.城镇医疗机构进行分类管理,那么农村医疗机构需不需要分类管理?若需要又如何进行分类?城镇和农村医疗机构又如何划分?对诸如此类的问题,笔者进行了一些思考.
作者：肖云昌 刊期： 2001年第09期
本文分析了当前农村卫生改革与发展形势,回顾了乡村卫生服务一体化管理的发展历程,认为乡村卫生服务一体化管理符合我国实际,顺应改革潮流,应积极推行,并提出乡村卫生服务一体化应从机构设置、资格准入、许可制度、成本核算等方面加强管理.
作者：徐杰 刊期： 2001年第09期
会计委派人员在完成财会工作的同时,对所服务单位内部存在的问题、弱点,以书面形式提出改进建议,这就是管理建议书(也称控制总评表).
作者：张淼洪 刊期： 2001年第09期
医疗费用增长过快,一直是社会关注的热点.向人民群众提供价格合理、质量优良的医疗保健服务,是医院经营管理者面临的重要课题.
作者：应青山 刊期： 2001年第09期
某市级综合性医院始建于1954年,到2000年末开放床位712张、职工1019人,卫生技术人员占85%,其中正、副高级职称技术人员130人,账面总资产1.56亿元.1995年该院顺利通过国家级爱婴医院及三级甲等医院评审.
作者：刘军；冯家宇 刊期： 2001年第09期
随着改革开放的不断深入,我国的经济体制发生了重大变化,单位与单位、个人与单位的各种经济业务交往频繁.正是在这种情况下,国家财政部门设立了业务招待费这一会计核算明细科目,并规定了业务招待费的使用标准和范围,使正常业务往来中一些合理必要的招待费用有一个名正言顺的列支渠道.然而近年来,虽然上级有关部门三令五申,但请吃送礼标准不断升格,公款消费之风屡禁不止,业务招待费超支违规现象日趋严重,损害了群众利益,造成了不良影响.
作者：王金根；盛静 刊期： 2001年第09期
一、特点1.微观管理.在整个基本医疗保险管理体系中,医院医疗保险管理机构处于微观管理的地位.它主要是对基本医疗第一线的管理、对医院用药的指导、配合区县医保管理部门的管理等.
作者：顾建英 刊期： 2001年第09期
改革开放以来,农村卫生事业有很大发展,农村居民健康水平进一步提高.但在经济体制转轨过程中,农村卫生工作出现一些新情况、新问题,需要多方面配套改革:探索农村基层医疗机构产权形式多样化;实施新的分类管理制度;完善农村三级卫生服务网;建立适应农村不同经济发展水平的多种形式医疗保障制度.
作者：李厚坤；包章炎；何可忠 刊期： 2001年第09期
薄弱点之一:固定资产的验收入库.固定资产是以实物形态存在的资产,而固定资产入库实际上不存在真正意义上的入库而应称为入账,因为大部分新购置的固定资产不进库房而直接被使用科室领用.正因为这样,固定资产入账前的验收工作就显得尤为重要.
作者：陈绍毅 刊期： 2001年第09期
自党的十一届三中全会以来我国的医疗卫生事业经过20余年的积极改革,在管理体制、服务模式、资产经营等方面取得了不小的成就.但是,也暴露出了一些问题.随着医药卫生体制和医疗保险制度改革的深化,构建医疗卫生系统新型财务监管体制显得十分重要.
作者：卞正鹏；崔怡芳 刊期： 2001年第09期
政府职能的转变要求财政预算管理办法发生相应的改变.在计划经济的国家预算制度下使用的传统预算管理方法要逐步退出公共财政领域,现代市场经济公共财政的规划预算管理办法要逐步占领这一领域.本文对此谈谈认识和感受.
作者：杜乐勋 刊期： 2001年第09期
卫生法制建设经过几十年的艰苦努力,基本形成了一套卫生法律、法规体系,对改善城乡卫生面貌、保障人民身体健康、促进社会进步和经济发展发挥了重要作用.但是卫生执法还存在不少问题,卫生法规建设有待于进一步加强.就永定县而言,当前卫生执法还较软弱,因此,加大卫生监督执法力度,扭转卫生执法软弱的局面是摆在我们卫生行政部门面前的一项紧迫的任务.
作者：李进亮；陈元光 刊期： 2001年第09期
1.医疗机构所面临的艰难选择--营利性与非营利性城镇医药卫生体制改革明确要求,对医疗机构将依据其经营目的、社会功能和承担的任务,划分为营利性和非营利性,并实行分类管理.两类不同性质的医疗机构将执行不同的经济政策.目前,每个医疗机构正面临着这一选择.那么,如何在两者之间作出明智选择呢?在选择前,应着重考虑哪些政策因素呢?通过政府干预或社会干预的方式,把现有医疗机构划分为营利性与非营利性,其目的就是为了克服医疗服务市场非完全竞争的缺陷,促进医疗机构之间公平、有序的竞争.因此,无论作为何种选择,首先,必须考虑是否有利于增强自身的竞争力.其次,必须全面了解营利性与非营利性医疗机构的特性.从政策和理论上讲,它们之问的区别主要表现在:经营目标、利润(盈利)分配、财产处置权、所执行的财政、税收、价格政策以及财务会计制度、职工工资管理制度等方面不同.
作者：刘文鉴 刊期： 2001年第09期
会计委派制是由政府、财政部门直接向行政事业单位委派会计人员,为被委派单位提供会计业务服务并对其进行监督的一种管理体制.实行会计委派对医疗卫生单位将会产生什么样的影响?笔者就此问题与同仁探讨.
作者：魏道阳；王玉堂；梁德民 刊期： 2001年第09期
同步循环编制法是指会计人员在处理日常经济业务的同时,运用一定的技术载体和编制程序,按直接法原理逐月编制医院现金流量表的一种方法.其技术优势是编制方法简单、快捷、易于操作,能有效提高会计工作效率.
作者：刘兴兴 刊期： 2001年第09期
本文通过对某综合性三甲医院三种外科常见疾病的回顾性调查,分析不同辅检次数、术后有无引流、术前有无伴随病、不同住院日的平均住院费用情况,结果表明各因素对平均住院费用都有或多或少的影响.提示通过干预可控因素,外科常见病患者住院费用合理降低具有可行性.
作者：潘明；杨爱玲；代世娥；杨瑛；车淑丽；陈明惠 刊期： 2001年第09期
通过对武汉地区部分企业自办医院经济状况的调查,在肯定企业职工医院的历史作用与取得成绩的同时,分析了新时期企业分离自办医院的客观必然性与必要性,并提出了做好分离企业自办医院的几点建议.
作者：王斌；王保真；张义华 刊期： 2001年第09期
为确定烟台市CT适宜配置数量,同时为<山东省医疗卫生资源配置标准>(试行)修订提供参考意见,我们对全市CT配置及利用情况进行了调查分析.
作者：王茂波；李培良 刊期： 2001年第09期
卫生经济研究杂志
主管:浙江省卫生厅
主办：华东卫生经济研究协作会
