学术投稿

基层卫生监督执法中程序违法现象分析探讨

杜新永

关键词:基层卫生, 卫生监督执法, 程序违法, 卫生行政执法, 行政执法人员, 卫生行政部门, 内容针对性, 专业知识, 执法不严, 知识掌握, 有法不依, 业务人员, 行政工作, 基本情况, 法律知识, 执法者, 基础
摘要:从目前基层卫生行政执法人员的基本情况看,大多只是知晓卫生本专业知识的业务人员,对综合性的法律知识普遍了解较少,作为行政执法者出现时,表现为所学内容针对性不强,基础知识掌握不够,不能胜任现代卫生行政执法的要求,造成有法不依,执法不严和违法不究的现象在一定范围内仍然存在,严重阻碍了卫生行政部门依法行政工作的正常开展.
河南预防医学杂志相关文献
  • 驻马店市混苯作业对女工脂质过氧化水平影响初探

    目的为了解我市鞋厂作业环境中苯、甲苯对作业女工体内脂质过氧化水平的影响,探讨苯、甲苯与其所致损伤的关系.方法对我市某鞋厂工人作业环境进行监测,检测苯、甲苯直接接触者,间接接触者过氧化物指标水平并与对照组进行比较.结果作业点苯、甲苯均超标,所测过氧化三个指标水平接触组均显著高于对照组,外周血白细胞计数与三个过氧化指标水平均呈负相关.结论苯、甲苯可引起接触者体内脂质过氧化反应增强,这可能是苯、甲苯导致白细胞降低的重要因素.

    作者:魏桂梅;许时淮 刊期: 2005年第05期

  • 基层卫生监督工作存在问题及对策探讨

    在卫生监督体制改革之际,为了更好地贯彻执行<食品卫生法>等卫生法律、法规,提高卫生监督执法水平和工作效率,为卫生监督执法体制改革提供第一手资料,我们借助全省食品卫生监督量化分级管理督查之际,对许昌、漯河、驻马店、信阳等地部分县(市)近几年来的卫生监督执法工作状况及存在问题进行了调查分析,并初步探讨了对策.

    作者:牛惠勤;张晓娜;苏长林;高洁;刘玉霞 刊期: 2005年第05期

  • 413例甲状腺病患者的碘营养水平分析

    目的探讨甲状腺病患者的碘营养水平.方法选择周口市甲状腺病专科门诊病例,尿碘测定用砷铈催化分光光度法,甲状腺功能测定用放射免疫分析法.结果 84例甲状腺功能减退者(简称甲减),碘营养不足占17.86%,碘过多占44.05%;188例单纯性甲状腺肿大者(简称甲肿),碘营养不足占9.57%,碘过多占55.12%;141例甲状腺功能亢进者(简称甲亢).碘过多占43.26%.结论甲状腺病人中碘营养过多较普遍.

    作者:李新庄;马战凯;张正尧 刊期: 2005年第05期

  • 脑卒中后患者的心理障碍及对策

    目的了解脑卒中患者的心理状况,以促进他们的功能康复.方法选定脑卒中病人,并排除其他疾病,按性别,卒种类型,文化层次分类了解他们的心理情况加以适当干预.结果脑卒中患者存在较为严重的心理问题,应该及早加以干预. 结论卒中后较为严重的并发症为心理障碍,抑郁为常见,早期干预有助于疾病恢复.

    作者:赵幸娟 刊期: 2005年第05期

  • 职业相关HIV暴露12例分析

    目的了解职业相关HIV暴露情况,指导职业暴露的预防.方法分析2003年1月-2004年6月在商丘市卫生防疫站艾滋病实验室进行检测的12例与职业有关的HIV暴露事件,研究暴露职业、暴露方式、处理方式、转归等结果医务工作者中检验人员6名,护理人员2名,妇产科、外科大夫各1名,警察1名,村干部1名.暴露方式有针刺、割伤、皮肤粘膜污染、抓伤、咬伤.暴露后均能正确急救处理,但有2例2级职业暴露者未进行预防性服药.经追踪检测,12例暴露者无一HIV-抗体阳转. 结论通过宣传培训,人们能够正确急救处理职业暴露,今后要努力防止职业暴露发生;除医务人员的职业暴露外,其他行业职业暴露亦应引起重视.

    作者:李红星;王晓梅;杜浩淼;马巧云 刊期: 2005年第05期

  • 商丘城市生活垃圾发酵处理效果观察

    目的调查城市生活垃圾发酵处理效果.方法用微生物对100吨城市生活垃圾进行发酵处理,第6天垃圾的温度超过70°且在此温度保持7天,然后温度逐渐下降至15天.结果处理后在垃圾固有微生物中,细菌总数、真菌数、产气夹膜杆以及粪大肠菌群的量分别下降了95.51%、99.90%、87.60%和99.7%.对金黄色葡萄球菌、大肠杆菌、枯草芽孢杆菌、白色念球菌以及蛔虫卵的杀灭率分别为99.90%、100%、96.10%、99.89%以及99.33%.结论城市生活垃圾发酵处理能很好地使垃圾达到无害化标准.

    作者:蒋红卫 刊期: 2005年第05期

  • 178例老年结核性胸膜炎临床流行病学分析

    目的通过对老年结核性胸膜炎患者的临床症状、诊断、治疗进行分析,探讨老年结核性胸膜炎的发病特点.方法对1998年-2002年收治的60岁及以上的178例老年结核性胸膜炎患者的临床资料进行分析.结果 (1)临床症状不典型,以发热、咳嗽、胸闷等呼吸道症状为主诉,而胸痛、盗汗、纳差等结核性胸膜炎中毒症状少见.(2)合并症多(75.8%),一种或多种疾病同时并存.(3)实验室及辅助检查不特异,血性胸水多见,PPD强阳性率低(18.5%),血清或胸腔积液结核抗体检查及胸膜活检有助诊断.(4)延误诊断及误诊率高(47.8%),误诊病例多有不同程度的胸膜粘连、肥厚或形成包裹性积液.(5)非正规抗痨治疗者多(39.3%),且治愈率低(51.7%).结论掌握老年结核性胸膜炎发病特点,早期诊断,减少误诊,提高防治效果.

    作者:唐晓燕;杨瑞;史慧敏 刊期: 2005年第05期

  • HIV抗体初筛阳性标本确认实验结果及带型分析

    目的用初筛酶联免疫吸附法(ELISA)及确认免疫印迹法(WB)对276例血清阳性标本进行实验结果及带型分析. 方法操作及结果判断按照<全国艾滋病检测技术规范>实施.结果 276例初筛试验阳性经免疫印迹试验确认275例HIV-1阳性,且条带出现百分率env带gp160、gp120 、gp41、为100%;pol带p66、p51、p31和gag带p17、p24 、p55为94%以上.结论初筛和确认试验要严格按照<全国艾滋病检测技术规范>进行才能得出准确的结果.

    作者:姜楠 刊期: 2005年第05期

  • 确山县2000年-2004年法定传染病疫情动态分析

    传染病严重影响人民群众身体健康,动态了解传染病发病状况,为制定防治措施和对策提供依据.本文对确山县2000年-2004年法定传染病疫情动态进行如下分析.

    作者:李建伟;骆平;李胜洋 刊期: 2005年第05期

  • 大豆超微细精粉中微量水的快速测定

    大豆超微细精粉是利用高新技术,在低温或常温条件下粉碎成(30~50)μm左右的超微细粉,从而大程度地保持食品所含有的各种成份,使大豆中人体不可缺少而又难以吸收的营养成份充分地进入人体,极易被人体消化吸收.用这种工艺生产的产品也避免或减少了传统的湿法处理工艺产生的微生物污染问题,使成品中水份含量大为降低,由原来的10%左右降为5%左,可广泛应用于食品工业、饲料工业、医药工业等许多领域,为大豆的加工及综合利用开辟了一条新的途径[1].对食品中水份含量的测定,通常采用烘干法和共沸蒸馏法[2].但用这些方法测定都需较长时间,一般为6~8h,对产品的生产和检测带来许多不必要的麻烦.利用氯冉酸与水发生反应,生成有色络合物的原理,可对有机物中的水份进行测定.本文作者用此方法对大豆超微细精粉的水份进行了检测,并与传统的国标法进行比较,结果表明:相对标准偏差为2.5%,相对误差为2.5%,具有简便、快速、灵敏度高、重现性好等特点.

    作者:韩雪飞 刊期: 2005年第05期

  • 安阳市1995年~2004年淋病流行病学分析

    目的了解安阳市1995年~2004年淋病的流行病学情况和发展趋势,为制定科学的性病防治措施提供可靠的依据.方法对安阳市1995~2004年淋病的疫情资料进行流行病学统计分析.结果 (1)淋病的发病在1995年~2001年为上升阶段,2002年~2004年呈下降趋势.淋病构成比随年份下降有显著性意义(r=-0.7626,tr=4.4260,p<0.01)(2)男性发病高于女性,男女之比为2.05∶1.淋病的高发年龄段为(20~29)岁和(30~39)岁,分别占淋病总数的42.67%、35.31%.(3)职业分布以农民(34.6%)、工人(30.81%)为主;文化程度以中学、小学文化程度居多,共占86.19%.地区分布与流动人口和医疗机构的数量有关.结论安阳市的淋病发病仍未得到根本控制,防治工作仍需加大力度.

    作者:任桂玲 刊期: 2005年第05期

  • 濮阳市医用诊断X射线机检测结果分析

    目的了解濮阳市医用诊断X射线机防护状况,为放射卫生防护管理提供依据.方法对71个放射工作单位的103台医用诊断X射线机进行检测,检测结果与1999年进行比较.结果 2004年医用诊断X射线机机房面积、机房门窗防护合格率明显提高,但乡级、县级医疗机构的防护状况不容乐观.结论基层医疗机构的防护建设是今后我市放射防护工作重点.

    作者:张元军;陈保成;周凯 刊期: 2005年第05期

  • 开封市市售和使用化妆品卫生监督现状调查及对策分析

    目的了解市售、美容院及宾馆旅店业使用化妆品卫生状况.方法对本市销售及宾馆美容院使用的化妆品进行标签标识检查.结果特殊用途化妆品和进口化妆品的标识标签问题较一般用途化妆品的标识标签问题多.批发商户、美容院和宾馆旅店合格率较低.结论加强从业人员卫生知识及相关法律知识培训,提高其法制观念,严格化妆品索证管理制度,加强执法队伍建设,加大美容院、宾馆旅店业等薄弱环节的监督工作.

    作者:张秀丽 刊期: 2005年第05期

  • 肺结核与HIV/AIDS并发的监测方法初探

    目的探索在HIV高疫情地区肺结核与HIV/AIDS并发的监测方法.方法选择3家结核病防治机构和3家艾滋病防治机构,对肺结核与HIV/AIDS并发的监测方法进行探讨.结果在结核病防治机构确诊的活动性肺结核病人中,82.9%0的病人都能得到艾滋病抗体的初筛检查;如果艾滋病防治机构和结核病防治机构都在疾病预防控制中心一个单位内,在艾滋病防治机构就诊的HIV/AIDS病人中86.6%都能接受结核病检查,否则病人很难到结核病防治机构接受结核病检查.结论在HIV高疫情地区,利用为肺结核病人检查肝功抽取的血样,直接在具备HIV初筛条件的结核病防治机构或者在同一个单位的艾滋病防治机构,对所有的肺结核病人进行HIV初筛检查是可行的;如果关于艾滋病防治机构与结核病防治机构不在同一个单位内,多数病人不愿意按照医生的建议到结核病防治机构进行检查;但如果结核病防治机构和艾滋病防治机构在同一单位内,多数病人能够接受与结核病相关的免费检查.

    作者:王林;刘剑君;赖钰基;王倪;刘国华;马士文;王哲;甄新安;崔为国;陈明朝;李卫彬 刊期: 2005年第05期

  • 保健食品中大豆异黄酮测定方法研究

    目的建立高效液相色谱法测定食品中D、G、De、Ge含量的方法,探讨样品测定的影响因素.方法样品用甲醇+水(80+20,v/v)超声提取30 min,离心定容后过0.45 μm滤膜,经200×4.6 mm ,5 μm的C18 柱分离,以甲醇+水(60+40,v/v)作流动相,时间程序洗脱,紫外检测器以波长程序测定,测定时间只需15 min,D、G、De、Ge分离良好.结果样品的加标回收率为90.2%-108.4%,RSD在0.93%-5.2%之间.结论该方法前处理简单,准确快速,可作为同时测定保健食品中四种大豆异黄酮含量的方法.

    作者:巩飚;任丽君;李坤;汪凤云 刊期: 2005年第05期

  • 空气净化器净化效果调查及分析

    目的针对市场上空气净化器净化效果的调查,指出空气净化器在使用过程中存在的缺陷.方法通过市场调查分析、专家咨询、查阅资料等手段和方法,分析了其种类、净化原理.结果目前市场上空气净化器不能从根本上解决室内空气污染,可利用植物和自然通风来净化和改善室内空气.结论可通过加大装饰材料、建筑材料环保要求和室内新风量,并通过选择一些环保植物来去除室内空气污染.

    作者:何新生;马勇光 刊期: 2005年第05期

  • 火锅雅间内空气质量监测分析

    目的了解本市金水区40家饭馆的火锅雅间和普通雅间内的空气微小气候、二氧化碳(CO2)、一氧化碳(CO)、可吸入颗粒(IP)、空气细菌总数(BT)等7项指标.方法 CO、CO2分析仪;D-5L2数字测尘仪;BT平皿沉降法测定. 结果普通雅间的7项指标均符合国家标准 .尤其以木炭为燃料的火锅雅间污染为严重. 结论在制定新的卫生标准时适当考虑火锅店这类饭馆的空气质量,以便进一步监督和管理.

    作者:代慧呜 刊期: 2005年第05期

  • 鹤壁市1994年与2004年四类食品中霉菌污染状况的比对分析

    目的了解四类食品中霉菌污染状况.方法微生物学检验.结果 1994年鹤壁市部分食品受霉菌污染严重,阳性率达50%,2004年部分食品霉菌污染状况明显改善,阳性率仅4.3%.但矿泉水的霉菌污染状况的改善不明显.结论食品中霉菌污染状况改善的主要原因是:(1)我国逐步重视食品安全,加强了卫生监督执法和监测力度.(2)对霉菌的深入研究和食品加工工艺的改进.(3)经营者和消费者的卫生意识的不断提高等.

    作者:刘智勇;李玉伟 刊期: 2005年第05期

  • 19例儿童甲状腺机能亢进症手术治疗分析

    目的探讨儿童甲状腺机能亢进症(简称甲亢)的外科治疗效果.方法以心得安加卢戈氏液作为术前准备,对19例甲亢患儿行双侧甲状腺次全切除术.结果本组无死亡病例、无神经损伤、无输血,平均住院时间19d,术后恢复快.14例获随访4个月~7年,甲亢治愈率100%,无复发及甲低,术后发育正常.结论手术治疗儿童甲亢疗效迅速确切,不影响其生长发育.

    作者:杨朝恒 刊期: 2005年第05期

  • 饮用水的污染与健康

    城市居民生活用水的自来水,人们一直认为是卫生安全的.由于水质的污染和氯消毒后的副产物的产生,如今的自来水不能算安全卫生的了,在全世界的自来水中测出的化学污染物有2221种之多[2],其中有些被认为是致癌物和促癌物.

    作者:陈晓玲;陈可吟;申虹;蔡留洁 刊期: 2005年第05期

河南预防医学杂志

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