陈旭慧
从目前乡镇卫生院管理核资情况看,非营利性乡镇卫生院所拥有的流动资产、固定资产、无形资产和其他资产均属于国有资产,管理好它们对提高国有资产的整体运营效率,确保其安全、完整和保值增值,是非常重要的.但是,随着医疗卫生体制改革的不断深入,乡镇卫生院国有资产管理遇到了新的挑战,国有资产的流失已经成为目前值得关注的问题.
作者:陈旭慧 刊期: 2006年第05期
简述了医疗保险制度改革与城市医疗卫生体制改革的关系,着重介绍了上海医疗保险制度与医疗卫生体制改革并举的主要措施.同时,提出了进一步推进医疗保险制度与城市医疗卫生体制改革的意见.
作者:孙国桢 刊期: 2006年第05期
为了切实解决群众反映强烈的看病贵、看病难问题,全国很多医院相继推出了单病种高限价收费的举措,引起了社会各界的广泛关注.单病种高限价减少了医疗费用,节约了医疗资源,因而受到人民群众的热烈拥护,新闻媒体也是大加称赞.但是,单病种高限价终究是一种新的尝试,还有很多理论上的空白,需要冷静思考,才能保证这一改革措施的健康运行.
作者:王敏 刊期: 2006年第05期
由于资产规模小,技术和管理水平较低,受传统体制和外部环境变化大等影响,我国中小型医院在财务管理方面存在着许多与自身发展、卫生改革不相适应的薄弱环节,财会人员的当家理财作用没有得到充分发挥.对此,笔者建议可以通过聘请财务顾问参与财务管理和经营决策的方法,提高医院财务管理水平,发挥财务管理在中小型医院改革和发展中的作用.
作者:赛岳;段德春 刊期: 2006年第05期
为了规范民间非营利组织的会计核算,提高会计信息质量,财政部于2004年8月18日发布了《民间非营利组织会计制度》(以下简称《制度》),通过学习和贯彻实施《制度》,我们有了进一步认识和想法,现不揣浅陋,提出来请读者批评指正.
作者:郭继宏;刘显锋 刊期: 2006年第05期
为了适应市场经济的发展,低耗高效已成为医院发展的客观要求.要保证社会效益与经济效益的双丰收,进行成本核算迫在眉睫.现将我院实行成本核算的情况做一简单介绍和分析.
作者:段建丽 刊期: 2006年第05期
一、对现行宏观卫生政策的评价医疗卫生有别于其他产业,市场机制在医疗卫生的许多领域难以发挥应有的作用,因此政府必须予以适度干预.政府在卫生领域的职能主要通过宏观调控手段来完成.我国现行的宏观卫生政策虽然取得了一定成效,但未能起到决定性作用.
作者:叶露 刊期: 2006年第05期
一、医疗卫生机构货币资金管理中存在的问题(一)收入的流失这主要表现为由于收费票据管理失控,导致单位资金的损失.如:某单位因收费票据内部控制制度不严谨,核销收费票据的会计人员虽将票据领购单按程序销了号,但部分收入没有入账,伙同收费员贪污.又如:将收费票据交业务人员管理,在没有办任何手续的情况下,先出具发票而没有及时收回资金,导致收入流失.
作者:黄琼 刊期: 2006年第05期
我国将医疗机构划分为非营利性与营利性两种基本类型后,明显体现经济政策差别的就是价格、税收政策,表现在营利性医疗机构要按税收法律、法规缴纳相关的营业税、企业所得税、城市维护建设税等,而非营利性医疗机构主要由国家扶持,享受税费优惠,同时继续实行必要的价格管制.但这并不是说非营利性医疗机构就不存在纳税问题,本文从我国现行医疗价格、卫生税收政策等方面入手,谈谈非营利性医疗机构的价格取向与卫生税收政策的关系.
作者:杜国兵;李志明 刊期: 2006年第05期
一、建立完善的财务管理制度医疗机构必须把财务管理作为经济管理的中心工作来抓,充分认识其重要性.同时建立健全各项财务规章制度,使各种经济行为有法可依、有章可循,实现规范化管理,加强经济核算,提高资金的使用效率.
作者:江海健 刊期: 2006年第05期
平衡计分卡是一种全新的战略管理和绩效测评工具,近几年在国内外众多的公司、服务组织中得到了广泛的应用,而且在西方政府部门、医院中也越来越多地被引入和使用,并取得了良好的效果.目前国内仅有个别医院根据平衡计分卡开展绩效评价工作,有关医疗机构使用平衡计分卡的报道也较少见,但是尽管如此,在借鉴和进一步开发的基础上,这个工具完全可用于医院管理.
作者:钱东福;尹爱田;蒋雯 刊期: 2006年第05期
本文从决策者角度,对16所医院20位业务院长进行了问卷调查和关键人物访谈,了解其对医院财务管理基本状况和财务管理主要内容的认知程度,发现医院管理者对所在医院财务状况及对医院的外部环境缺乏了解,根据调查中反映出的财务管理方面存在的潜在问题,作者提出了具体建议.
作者:贾莉英;孟庆跃;许江滨;李敏;袁璟 刊期: 2006年第05期
随着我国法制进程的推进,用法律手段调整各种社会关系成为必然.医患关系作为广泛存在的社会关系,如何用法律手段对其进行规范自然倍受人们的关注,医患关系的法律属性及具体适用也因此成为法学界和医学界争执的焦点:有人认为医患关系是民事法律关系,主张用《民法》加以规范,甚至直接将其定位为经营者与消费者的关系;有人认为医患关系属行政法律关系,主张将其纳入行政法范畴……本文认为,医患关系法律属性及法律适用与医患双方现实参与的医疗活动密切相关,具体医疗行为的性质对其起着关键性作用.
作者:兰迎春;王敏;王德国 刊期: 2006年第05期
为有效解决广大群众看病难、看病贵问题,河北省卫生厅以落实全国卫生工作会议精神为契机,在推广邯郸市实施医疗惠民工程经验的基础上,着手建立解决看病贵问题的长效机制.
作者:张绍军;赵红征 刊期: 2006年第05期
乡镇卫生院的人员、业务、经费划归县级卫生行政部门管理是农村卫生改革的一项重要内容,本文结合卫生院财会工作的职能和实际情况,认为乡镇卫生院上收归县卫生行政部门按职责管理后,宜实行会计集中核算.
作者:张传刚 刊期: 2006年第05期
在实践中,人人都会有好的想法和建议,但由于没有写作经验,加上文字水平不高,一些论文往往不能很好地表达作者的思想.对此,笔者就论文写作谈点看法,供大家参考.
作者:林文立;谷红妹;李新民;张绍军 刊期: 2006年第05期
一、我国医疗成本核算研究进展1.医疗成本测算方法逐渐完善在我国,卫生服务成本测算方法从20世纪80年代中期开始发展应用起来[1].1985年7月,卫生部、财政部、国家物价局联合发出《关于进行医疗成本调查的通知》,成立联合调查组,调查了吉林、山东、甘肃三省的医疗成本与收费.复旦大学公共卫生学院(原上海医科大学公共卫生学院)于1987年开展了上海医院成本核算方法和应用研究,1990年又对全国10个城市25所医院进行了成本核算方法、成本标准化管理及病种成本研究.山东省卫生厅于1994年对132种代表项目进行了成本核算,并提出了医疗服务项目成本的指数推测方法.1996年卫生部卫生经济研究所在山东成立了成本测算中心,并对11省(市)33所医院医疗服务成本进行了测算和分析.单病种成本核算方法主要有两种:历史成本法和标准成本法[2],主要用于制定按病种收费的价格以及评价病种收费的合理程度.目前,我国医院基本上实行按医疗项目收费制度,但随着医疗保险制度的逐步实施,一些地区和医院正在尝试开展医疗项目成本核算和病种成本核算,加强医疗项目和病种的成本管理.
作者:潘爱斌;秦其荣;江启成 刊期: 2006年第05期
自上个世纪70年代以来,为了控制医疗费用的上涨,维护患者的权益,许多国家成立了医学技术准入、评估组织和机构.我国也于上世纪90年代中后期开始探索准入管理制度,对医疗技术临床应用实行准入管理.医疗技术临床应用准入管理包括机构准入管理、技术准人管理和人员准入管理,本课题所研究的主要是技术准入管理方面.
作者:陈琴;李大平 刊期: 2006年第05期
推广有效的农村合作医疗必须具备两个基本条件:财力保障,公正、高效的组织管理机构.本文从理论和实践两方面论证了目前我国还不充分具备这两个条件,若贸然推广,效果可能适得其反.为此建议在强化政府责任、加强政府监管和加大政府投入的同时,引入竞争机制,因地制宜地发展多种形式的农村合作医疗.
作者:王根贤 刊期: 2006年第05期
凭单制作为政府改革的工具,实质是在公共服务中引入市场机制的一种制度安排.把凭单制模式运用于政府为流动人口孕产妇提供的服务中,可以有效地加强医院之间的竞争,增强顾客的自主选择权,提高公共服务质量,满足广大流动人口孕产妇的需求.
作者:陶国根 刊期: 2006年第05期