学术投稿

公立医院出资人制度与法人治理结构研究

李厚坤;包章炎;何可忠

关键词:公立医院, 产权制度, 法人治理结构, 现代医院管理制度
摘要:为了深化医院改革,本文提出构建公立医院出资人制度与法人治理结构的基本思路和改革设想:一是政府以出资人的身份与公立医院建立权责明晰的产权制度,构筑相应的宏观管理体系;二是公立医院自主建立法人治理结构,塑造微观管理模式,使之成为自主经营、自主管理、自我发展、自我约束的法人实体.从而建立起政府出资举办医院、宏观管理医院与医院自主管理的现代医院管理制度,使公立医院在新时期充满新的活力,实现新的发展.
卫生经济研究杂志相关文献
  • 浙江省人民政府关于进一步深化医药卫生体制改革的若干意见(摘录)

    大力深化公立医院管理体制和运行机制改革 建立出资人制度,积极推进管办分离明晰公立医院产权关系,将其资产纳入国有资产管理范围,并按照管资产与管人、管事相结合的原则,建立出资人制度,落实医院的法人自主权.在国有出资人代表尚未明确之前,暂由原主管单位代行出资人职能,承担出资人责任.

    作者:浙江省人民政府办公厅 刊期: 2004年第01期

  • 公立医院出资人制度与法人治理结构研究

    为了深化医院改革,本文提出构建公立医院出资人制度与法人治理结构的基本思路和改革设想:一是政府以出资人的身份与公立医院建立权责明晰的产权制度,构筑相应的宏观管理体系;二是公立医院自主建立法人治理结构,塑造微观管理模式,使之成为自主经营、自主管理、自我发展、自我约束的法人实体.从而建立起政府出资举办医院、宏观管理医院与医院自主管理的现代医院管理制度,使公立医院在新时期充满新的活力,实现新的发展.

    作者:李厚坤;包章炎;何可忠 刊期: 2004年第01期

  • 对落实卫生院上收“县管”政策的思考

    《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》)明确指出:“卫生院的人员、业务、经费等划归县级卫生行政部门按职责管理.”但各地卫生院上收“县管”不是很顺利.如何使这一政策落到实处,笔者进行了以下思考.

    作者:肖云昌 刊期: 2004年第01期

  • 以人为本协调发展--用新的发展观展望2004年

    作者: 刊期: 2004年第01期

  • 广州市性传播疾病流行与防治策略的卫生经济学评价

    一、广州市性传播疾病( Sexually Transmitted Diseases STD)的流行态势 广州是中国南方沿海城市,毗邻港澳,辖 10区和两个县级市,总面积 7434.4平方公里, 2002年底户籍人口 712.6万人(常住人口 1015万人).自 1964年我国宣布基本消灭性病后的 20年间,广州市极少发现性病.上世纪 80年代中期,随着国际交往频繁,受海外黄色文化的侵袭,性病沉渣泛起、死灰复燃,至 1999年达到高峰.以后随着预防干预措施的逐步到位,性病的总发病人数开始下降. 2002年全国 31个省(直辖市、自治区)报告的 7种性病( HIV/AIDS病例除外) 744848例,较上一年下降了 6.17%,男女病例数之比为 1.42∶ 1,全国性病总报告发病率为 58.15/10万.同年广州市报告的 7种性病 20873例,较上一年下降了 2.69%,男女病例数之比为 1.56∶ 1,全市性病总报告发病率为 205.6/10万(以常住人口计算),高出全国平均数的 2.5倍.值得注意的是,艾滋病病毒感染人数在直线上升.另有专家们分析认为,全国性病疫情报告数字的下降很大程度上是一种假象,目前性病流行实际仍在加剧,所危害的人群更加广泛,所危害的程度还在加深.

    作者:范乔阳;林国桢;汤少开 刊期: 2004年第01期

  • 论后非典时期的农村卫生工作的重点

    一、农村卫生工作面对非典的不适应性 1.政府投入不足,农村卫生资源不能适应抗击非典的需要.农村人口占总人口的 70%,但是仅占有不足 20%的卫生资源.据统计, 2001年我国城市人均卫生事业费 38.3元,而农村只有 9.9元.尽管卫生事业费年年都在增加,但与财政支出依然不成比例.由于长期对农村卫生投入不足,不仅农村现有卫生基础设施不能适应抗击非典的需要,而且农村医务人员(特别是公共卫生人员)显得尤为短缺.为了解决这一问题,国家专门安排 23亿资金用于改善农村医疗机构收治条件,又从部队、地方专门抽调一批高素质医务人员支援农村.试想,如果没有这些及时的措施,后果不堪设想.

    作者:戚英;李水根;何炜;郑燕娜 刊期: 2004年第01期

  • 从抗击非典斗争反思卫生与经济的关系

    本文从经济角度对非典的爆发流行和我国抗击非典的斗争进行反思,依次论述了四个方面的问题:非典爆发流行的经济原因,非典爆发流行的经济影响,抗击非典斗争胜利的经济意义,以及抗击非典斗争的经验教训.人们从中不难看出,在新的形势下卫生与经济的关系的新变化.

    作者:印石 刊期: 2004年第01期

  • 探讨参保患者特殊用药的解决方法

    器官移植患者为保证异体器官功能的正常发挥,须常年服用价格昂贵的抗排斥药品(免疫抑制剂),给患者及家庭带来沉重的经济负担.在国家基本医疗保险政策的总体调控下,如何使医疗保险费用给患者带来更大的利益,值得探讨.

    作者:于志奎 刊期: 2004年第01期

  • 完善农村卫生服务网络增强公共卫生突发事件应急能力

    在全国建设小康社会的进程中,如何因地制宜地完善农村卫生服务网络,提高农村公共卫生突发事件的应急能力,切实保障广大农村居民的身体健康和生命安全,已是十分迫切需要解决的问题.

    作者:张恩富;杨仁明 刊期: 2004年第01期

  • 《卫生经济研究》2004年选题参考

    作者: 刊期: 2004年第01期

  • 投资农村卫生的经济学思考

    本文从经济学的角度,论证了国家投资农村卫生是提高我国整体卫生水平和公民健康素质所作的明智选择.投资农村卫生能使边际成本趋向边际收益而实现效益大化;投资农村卫生有利于提高卫生服务的边际效用;投资农村卫生还可利用消费者剩余调整消费者福利,促进卫生服务的公平性.

    作者:王小丽 刊期: 2004年第01期

  • 卫生改革应注重制度创新

    非典呼唤卫生改革应注重制度建设与创新,只有在完整的管理制度和卫生法律法规制度的保证下,医疗卫生突发事件才能及时控制,而且处置行为的广度、深度、强度具有统一标准,使各部门间配合衔接有序、到位.本文就此对制度建设与创新进行探讨.

    作者:迟心志;张洪刚;迟文涛 刊期: 2004年第01期

  • 健康保险的发展和研究趋势

    本文在简单介绍不同国家和地区医疗保险进展的基础上,着重阐述了关系医疗保险成败的 4个问题:补充医疗保险满足了不同层次医疗消费需求;风险调节保证了医疗保险基金的安全;社区筹资改善了医疗保险的可及程度;降低药价促进了医疗保险的合理用药.

    作者:胡善联 刊期: 2004年第01期

  • 健康维持组织的控费措施对我国医保改革的启示

    目前,中国正进行医疗保障制度改革,如何控制医疗保健费用无疑是各项改革措施的焦点.而美国是医疗保险市场比较成熟的国家,其健康维护组织( HMO)由于有着较好的成本控制机制,在医疗保险市场上占据着重要的地位.本文试图以成本控制的视点,就中国的城镇医疗保障制度与美国的 HMO进行对比,希望能对改革提供借鉴.

    作者:蔡宁;王莹 刊期: 2004年第01期

  • 浅议乡镇卫生院产权制度改革的现状及对策

    乡镇卫生院是农村三级卫生服务网的枢纽,在农村卫生工作中起着承上启下的重要作用.做好新时期农村卫生工作,关键要以乡镇卫生院改革为突破口,而抓好乡镇卫生院的产权制度改革又是抓住农村卫生工作的重中之重.

    作者:王建;朱延尧;吴皓 刊期: 2004年第01期

  • 以就医者价值管理塑造忠诚就医者

    就医者价值管理是以就医者潜在价值大化为核心整合在一起的管理模式.这一模式的推崇,将促进医院转变服务观念,提升医疗服务水平,扩展服务内容,在服务中注重人性化关怀,从而扩展忠诚就医者数量,达到提高医院投资回报率的目标,并使医院和就医者为双方创造佳价值,实现双方目标的整合.

    作者:苏红 刊期: 2004年第01期

  • 泉州市农村卫生工作现状与对策初探

    近年来,泉州市认真贯彻落实<中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定>(以下简称<决定>)和<福建省委省政府关于进一步加强农村卫生工作的实施意见>,结合本市实际,探索农村卫生改革,在卫生院的生存与发展、改革与创新,乡村卫生组织一体化管理以及农村社区卫生服务的发展等方面初见成效.

    作者:吴健明 刊期: 2004年第01期

  • 杭州市定点医疗机构卫生服务利用及费用分析

    杭州市城镇职工基本医疗保险自 2001年 5月 1日起运行至今已有两年,影响城市患者选择就诊单位的主要因素是医疗保险制度.现就医疗保险政策如何影响参保人员选择医疗服务机构及医疗消费开展调查.

    作者:王明叶;金德昌;金哲锋 刊期: 2004年第01期

  • 进一步完善我国医疗保险制度的对策

    近年来我国医疗保险制度改革取得重要进展,对维护社会稳定和促进国有企业改革发挥了重要作用.但是,目前医疗保险制度还存在一些问题,因此我们应狠抓扩面,积极推动灵活就业人员医疗保障制度建设,着力探索困难人群医疗保障的有效途径,切实加强基金管理,规范业务经办流程,完善信息网络服务功能.

    作者:阎中兴 刊期: 2004年第01期

  • 我院单病种费用高限价实践探索

    为控制医疗费用,解决部分困难群体的就医问题,我院在部分科室实行单病种核算和费用高限价,为进一步深化医疗卫生改革作出了有益尝试.实行单病种核算和住院费用高限价,使医院以低廉的价格,优质的服务,让病人得到安全有效的治疗,减轻了患者的经济负担,促进了医疗保险制度的实施,提高了医院的竞争实力.

    作者:王淑红;陆岷 刊期: 2004年第01期

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