方华洲
农村税费制度改革后,卫生筹资思路也将面临重大调整.因此,改变思路,建立起市场经济条件下的公共财政分配制度,以此来界定农村卫生服务的公共特性,明确政府在农村基本卫生服务筹资中的职责,从而对农村居民提供基本医疗保障.
作者:农村税费改革与卫生筹资政策研究课题组;王禄生;孟庆跃;卞鹰;张里程 刊期: 2001年第03期
根据中纪委狠刹药品购销中不正之风的精神要求,莆田市医疗机构进行了两次统一招标采购药品,本文就此谈点看法.
作者:陈巧星;林建明 刊期: 2001年第03期
为了规范乡镇卫生院的会计基础工作,加强财务监督,保证会计信息的真实、完整,嵊州市卫生局对全市17家乡镇卫生院和3家规模较小、地处山区的中心卫生院从2000年起率先实行会计委派制度.从运作情况看,这一方法切实可行,值得推广.
作者:鲍祥海 刊期: 2001年第03期
国务院8部委<关于城镇医药卫生体制改革的指导意见>明确指出,要打破医疗机构的行政隶属关系和所有制界限,逐步实行卫生全行业管理.本文拟就卫生全行业管理现状与存在的问题,谈点看法.
作者:王斌;王保真 刊期: 2001年第03期
医院重组是面对复杂多变的环境,为谋求生存与发展,主动或被动地调整组织结构、组织策略的一种措施.重组使独立自主的单一体制走向合作、兼并、联合、集团化等模式,从而达到扩大规模效应、盘活存量、优化资源、降低医疗成本、提高工作效率,有利于医疗市场竞争的目的①.本文拟从医院集团化管理对瑞金医院发展所产生的影响谈些看法.
作者:顾国青 刊期: 2001年第03期
随着卫生改革的深入,医院终将走向市场并面对竞争,因此有关医院产权制度改革的理论探讨及实践都在逐步深入.股份制医院等由新的投资主体形成的各种新的产权关系的医院都将不断涌现,各种投资主体必将关心并介入医院的财务管理,因为会计报表是他们了解医院财务状况、经营状况的渠道.这样医院会计报表使用者由医疗行政管理部门、医院自身拓宽到投资人、债权人及潜在的投资人、债权人.那么,现有的由资产负债表,收入支出总表、医疗收支明细表、药品收支明细表、基金变动情况表组成的医院会计报表体系能否满足他们的需要呢?笔者认为并不尽然.
作者:况景勒 刊期: 2001年第03期
医疗机构的改革同其它行业的改革一样,经历了十几年的探索和实践.近,国家出台了新的医疗机构改革政策,允许营利性医疗机构进入医疗市场.本文就这一政策给公立医疗机构改革带来的挑战和机遇作一些探讨,与同行商榷.
作者:钟先国 刊期: 2001年第03期
厦门市从1999年10月15日开始对全市医保定点医疗单位实行药品采购统一招标.到2000年7月已组织6次招投标,共有1420个不同剂型和规格的药品参加竞标,经医药专家评议,有139个药品、336个不同剂型或规格的药品中标.药品采购统一招标,对于保证药品质量,净化医药市场,统一价格管理,维护患者的利益,推进卫生改革,产生了明显的社会效益和经济效益.
作者:黄永良;吴慧玲 刊期: 2001年第03期
1.选好人才苗子.近年来,杭州市第一人民医院领导班子在充分听取群众的意见和组织考察结果的基础上,认真做好培养中青年技术骨干的选拔工作,调整结构,以加速医院整体性人才资源的开发.
作者:徐天涯;周莉 刊期: 2001年第03期
众所周知,在药品采购中,类似红包、请吃、旅游等各式各样的回扣现象仍较普遍存在.其后果:一是引发不正当竞争,伪劣药品充斥市场,直接威胁人民群众用药安全;二是导致药品流通领域混乱,药品价格居高不下,看病贵的问题突出;三是腐蚀干部、职工,诱发经济犯罪.药品回扣主要出自采购人员与推销人员相互串通,利用药品进销过程中出现的优惠价与批发价之间的进批差,抬高进货价格、多开发票金额,达到冒领公款的目的.
作者:卢全骥 刊期: 2001年第03期
按市场经济理论分析,商品的价格高低与商品供求状况、垄断程度有密切关系,但在医院经营药品中,却存在当药品生产供大于求时,药价反而上升等反常现象,其根本原因是利益的驱动.文章提出加强政府行为,一是政府要通过努力,建立起患者主权;二是政府要制定政策,促使医院因病施治,合理用药.
作者:刘红宁;袁杰 刊期: 2001年第03期
2000年元旦,经当地政府批准,温州市中西医结合医院同温州瓯江实业有限公司合资组建了温州中西医结合医院.这是国有医院和民营企业两个法人之间板块状结盟的股份医院,也是我省国有医院产权制度改革的创新.
作者:郑克辛 刊期: 2001年第03期
改革开放以来,淄博市的卫生事业得到了长足发展.到1999年底,全市拥有医疗机构763个,病床14831张,卫生人员23706人,这对保障人民群众的身体健康、促进经济发展起到了重要作用.但随着医学模式、疾病谱的变化和人民群众对医疗卫生服务需求的不断提高,计划经济体制下的卫生资源配置方式和管理体制存在的问题,如卫生资源布局不合理、利用率低、卫生服务能力不高等也逐渐暴露出来.因此,实施区域卫生规划,优化卫生资源配置,是卫生事业发展的必然趋势.
作者:荆延文;唐志刚 刊期: 2001年第03期
无形资产作为社会财富的表现形式之一,也是重要的融资方式和营利手段.医院的成功与否,不再仅依赖于它对有形资产的拥有,而更多地取决于它对无形资产的掌握和管理水平.
作者:祝景彤 刊期: 2001年第03期
邗江县位于扬州市近郊,全县24个乡镇,56万人口,有1所县人民医院,24所乡镇(中心)卫生院.1995年5月以来,根据县委、县政府的统一部署,在深入调查研究的基础上,实行以产权制度改革为切入点,以人事、分配、保障制度改革为主要内容的卫生综合改革,并已取得了阶段性成效,但也遇到了一些值得重视的问题.
作者:孔祥龙 刊期: 2001年第03期
1999年10月,我们组织有关人员对全市10多家医疗机构进行专题调查.通过调查,对如何深化医疗收费的改革有了一些思考.
作者:沈扣林 刊期: 2001年第03期
为了控制药品费用不合理增长,促进医院合理用药,根据国务院体改办等八部门<关于城镇医药卫生体制改革的指导意见>对医院药品实行收支两条线管理的有关精神,国家卫生部、财政部于2000年上半年联合颁发了<医院药品收支两条线管理暂行办法>(以下简称<暂行办法>),本文就<暂行办法>实施中亟待解决的有关问题略陈浅见,以求共识.
作者:曹绪明 刊期: 2001年第03期
优化卫生资源配置是区域卫生规划的核心,是实现规划目标的有效措施和保障.如何优化配置卫生资源,现结合我市编制区域卫生规划的具体实践,谈点粗浅的看法.
作者:江景华;尹龙祥 刊期: 2001年第03期
现行医院会计制度的颁布实施,为医院尽快适应卫生改革,规范医院经济秩序、强化财务管理和监督,促进其稳定、可持续发展起到积极作用.但在实际操作中,笔者认为有些会计处理规定仍不尽合理.
作者:张利 刊期: 2001年第03期
黑龙江省科委对辖区内3个县9个乡农村合作医疗进行调查研究,结合国外医疗保险的支付制度、城市职工健康保障制度和基本医疗服务的界定等内容,探索合作医疗制度下的大病补偿比,并提出扩大多种筹资渠道、扩大大病保险的覆盖面,由后付制向预付制发展,加强健康教育等四点建议.
作者:左树岩;鞠秀荣 刊期: 2001年第03期