学术投稿

基层疾控机构在基本公共卫生服务中的作用探讨

刘瑞兰;李桂刚

关键词:基层疾控机构, 基本公共卫生服务, 作用
摘要:2009年以来,国家将“促进基本公共卫生服务逐步均等化”列为医药卫生体制改革重点实施内容之一,这项改革是在基层医疗卫生单位长期以药养医、重医轻防,县、乡、村三级预防保健网络近乎破碎的现实背景下进行的.如何在短期内改变这种管理体制,防止疾病预防控制等专业机构边缘化,充分发挥其专业优势,招远市走出了一条以政府部门为主导,以信息化建设为先导,以专业团队为指导的成功模式.1 发挥政府主导作用,健全组织体系招远市在项目工作启动阶段,按照“先起步、后规范,先运作、后完善”的原则,充分发挥卫生行政部门对基层医疗卫生机构的行政领导职能,市卫生局从医政科、疾控与监督科等业务部门及疾控中心、妇幼保健院、心理康复中心等专业机构抽调了6名人员临时组建了基本公共卫生服务项目办公室,赋予其组织、协调、管理、指导、考核多项职能,集领导、指导、考核于一体,规划各基层医疗卫生机构的科室设置,制定工作流程与工作制度,督导工作进度与服务质量.
中国公共卫生管理杂志相关文献
  • 中学生预防艾滋病健康教育策略探讨

    目的 通过了解中学预防艾滋病健康教育工作现状,探讨在中学生中开展预防艾滋病健康教育的有效策略.方法 通过问卷调查及访谈的方式对通州区7所城区中学及12所乡镇中学,学校中主管预防艾滋病健康教育工作的老师进行调查并对辖区8所中学1456名初中生及2 488名高中生进行艾滋病知识问卷调查.结果 中学预防艾滋病健康教育面临缺乏专人、专时、专业教材的问题.结论 加大学校预防艾滋病健康教育师资队伍建设,开展参与式的预防艾滋病教学工作,提高中学生的自我保护意识,终达到遏制艾滋病传播的目的.

    作者:孙秀梅;万丽葵 刊期: 2012年第02期

  • 哈尔滨地铁工程建设项目流行性出血热危险因素评价

    目的 掌握地铁建设项目所在地区是否存在发生流行性出血热流行的危险和对人群健康构成威胁的程度,确保地铁建设项目的安全实施.避免流行性出血热发生流行.方法 搜集地铁建设区域内的气候、环境、地理、人群健康及传染病发病等相关资料,进行基本情况评价;深入地铁建设地区进行实地考查,选择监测点,进行鼠间带毒状况监测.结果 地铁建设工程项目沿线均为已开发地区,流行性出血热处于较低发病水平;现场监测总鼠密度为6.67%.结论 地铁建设工程引起市区流行性出血热暴发、流行的可能性不大.

    作者:郭淑珍;张振峰;颜洪海;周浩 刊期: 2012年第02期

  • 村级免疫规划信息系统应用效果分析

    2010年3月镇海区正式启动村级儿童免疫规划动态管理信息系统试点工作.该系统改变了以往每月手工方式上报儿童变迁情况的现状,为开展儿童动态管理工作提供快捷、方便、有效的新途径.为进一步探索村级儿童免疫规划动态管理信息系统的应用效果,就镇海区庄市和骆驼街道7个第一批试点村社区流动儿童建卡率进行调查.

    作者:廖家文;潘刚雷 刊期: 2012年第02期

  • 泸州市2009-2011年甲流检测结果分析

    甲型H1N1流感(简称甲流)为急性呼吸道传染病,其病原体是一种新型的甲型H1N1流感病毒,在人群中传播.与以往或目前的季节性流感病毒不同,该病毒毒株包含有猪流感、禽流感和人流感三种流感病毒的基因片段.人群对甲型H1N1流感病毒普遍易感,并可以人传染人,2009年开始,甲型H1N1流感在全球范围内大规模流行.由于甲流涉及面积大,影响人群多,影响体力,易出现并发症,应引起高度重视[1].

    作者:卞铁荣;邢宏运;陈庄;陈枫 刊期: 2012年第02期

  • 延庆县人群死因监测中存在的问题及对策

    死因监测工作是疾病监测系统的重要组成部分.死亡资料反映了一个国家或地区社会经济、文化教育、卫生服务状况等因素对居民健康的影响,为制定疾病防治与控制措施提供依据.良好健全的监测管理机制对于保证收集准确、可靠的人群死亡信息具有重要作用,有助于针对死因监测管理中存在的问题,探讨其产生的原因及寻求相应的解决途径.

    作者:吴志超 刊期: 2012年第02期

  • 我国突发公共卫生事件应急管理存在的问题和对策

    2003年的SARS、2009年的甲型H1N1流感,给全球的危机管理带来挑战.突发公共卫生事件应急管理成为一个世界性的课题,受到各国政府的高度重视.2003年以来,我国加快了公共卫生体系建设的步履,加强了公共卫生应急管理,取得了很大的成绩,但依然存在一些不适应、不完善的地方.

    作者:凌玉;陈发钦 刊期: 2012年第02期

  • 陆良县健康人群麻疹疫苗接种率及抗体水平调查

    随着麻疹减毒活疫苗的广泛使用,麻疹流行病学特征不断发生变化,在免疫程序覆盖的人群,麻疹发病得到良好的控制,但成人中麻疹发病风险有所上升,这一现象已经成为高接种率下普遍存在的问题[1].为实现国家2012年消除麻疹目标,陆良县与曲靖市同步,于2007年开展1次8月龄~6岁儿童麻疹疫苗强化免疫活动,2008年与全省同步开展1次8月龄~14岁儿童麻疹疫苗强化免疫活动.

    作者:唐欣然 刊期: 2012年第02期

  • 发达国家社会工作在卫生领域参与现状分析

    本文结合几个发达国家社会工作在卫生领域的实践经验,认定两个领域合作的协同作用突出体现在两个方面:从卫生需求角度出发,帮助公众获得及时有效的卫生服务,加强卫生服务供给的及时和有序性,增强服务的公平性,提高资源利用效率;从卫生供给角度出发,通过卫生服务流程的有效分解和相关技能培训,社会工作者承担卫生需求发现、健康促进、康复看护等环节职责,缓解卫生人员工作压力,提升服务质量与连续性,使卫生服务供给的完整性与连续性成为可能.

    作者:张悠然;杨正夫;江震 刊期: 2012年第02期

  • 实验室检测结果质量监控方法及其判断

    为达到质量目标或满足评审条件,各实验室都会采取各种有力措施,对检测结果的质量进行有效监控.分析质量控制的数据,当发现质量控制数据将要超出预先确定的判据时,应采取有计划的措施来纠正出现的问题,并防止报告错误的结果[1].然而多数基层疾控机构实验室缺乏对质量监控的足够认识,虽有计划、有措施,但未认真分析可能影响检测结果的各种因素,有些检测结果的偏离未能及时发现.本文对CNAS- CL01:2006《检测和校准实验室能力认可准则》5.9.1提出的质量监控方法进行分析探讨.

    作者:谢达禄;刘滨;王晓凤;李越兴;刘新建;欧阳建琼 刊期: 2012年第02期

  • 宜昌市育龄妇女风疹抗体水平调查

    目的 通过对三峡地区不同地区育龄期(20~ 39周岁)妇女1694人的风疹抗体水平调查,为制定防治育龄期妇女感染风疹和控制先天性风疹综合征( CRS)的策略和措施提供依据.方法 采取多阶段抽样方法,分别对宜昌市辖区内不同地貌按平原、丘陵和山区育龄期妇女进行流行病学个案调查和采样(血),检测风疹抗体水平.结果 1694人中风疹抗体阳性人数为1488人,抗体阳性率为87.84%,各年龄组抗体阳性率差异有统计学意义.抗体阳性率高的是24岁组,为92.45%;低的是32岁组,为82.80%.随年龄增大抗体阳性率下降,常住人口年龄别抗体阳性率差异有统计学意义,常住人口与流动人口抗体阳性率差异有统计学意义;流动人口年龄别抗体阳性率差异无统计学意义,分地区和分职业阳性率差异无统计学意义.结论 目前宜昌市育龄期妇女抗体阳性率较高,基于2002年调查地区曾发生风疹暴发并采取了应急接种,建议维持儿童风疹疫苗高接种率,对15岁以上人群接种1剂风疹(或含风疹疫苗成分)疫苗,才能有效控制孕期风疹感染和CRS的发生.

    作者:佟荟;潘会明;严毅;马静;余枫华;陈刚;田滔滔;梅红;刘军;肖海涛;黄卫东;杨荣 刊期: 2012年第02期

  • 谈疾病预防控制中心质量管理体系有效运行的做法

    经省级以上人民政府计量行政部门认证,并为社会提供科学、准确、公正的产品质量检验,是疾病预防控制中心依法开展检测工作的职责和义务.时下许多基层疾控中心都建立起了质量管理体系,并获得了质量体系认证证书.但由于各级机构人员素质、管理水平等因素的影响,质量管理体系在实际运行中不可避免的存在一些问题.

    作者:程治国 刊期: 2012年第02期

  • 邹城市住宿业实行量化分级管理的调查

    邹城市卫生监督所从2009年开始,在城区住宿业中开展了量化分级管理工作.经过二年的工作实践,取得了初步的成效,现对本市城区住宿经营单位量化分级管理工作进行分析.1对象与方法1.1 量化管理对象全市城区98家住宿单位,其中二星级以上宾馆饭店5家,经济型商务酒店26家,普通旅店、招待所67家.1.2量化分级管理标准采用由山东省卫生厅制定的《住宿业卫生监督量化分级评分表》.

    作者:张英;钟成莲 刊期: 2012年第02期

  • 河南省基层艾滋病防治机构人力资源现状调查

    目的 了解河南省基层艾滋病防治机构人力资源现状及目前工作中存在的问题,为卫生行政部门合理配置人力资源提供参考.方法 利用问卷调查收集河南省4个项目县8个乡/镇艾滋病防治机构工作人员的个人资料,利用Epi Dala3.0建立数据库,SAS9.13进行资料分析.结果 本次共调查499人,平均年龄38.36±9.08岁,学历以大,中专/高中为主,占86.77%;职称以初级为主,占48.30%;73.15%的防艾人员参加过上级单位组织的HIV/AIDS防治工作专业知识培训班,级别越低参加防艾培训的次数越多,差异具有统计学意义(x2=125.711,P=0.000);21.24%的工作人员每天工作时间在8小时以上;12.83%的工作人员认为有应该执行而没有执行的工作任务,而要完成这些工作任务平均需要增加1个小时;防艾人员对目前工作岗位的满意度平均得分为76.58±17.13,不同级别问差异无统计学意义(F=1.503,P=0.223).结论 河南省基层艾滋病防治工作者的能力和数量不能完全满足目前防艾工作的需要,需要加强防艾人员的培训和人力资源的配置.

    作者:王宇明;梁淑英;尹姗姗;郭奕瑞;赵二江;郭金玲 刊期: 2012年第02期

  • 农村学校突发公共卫生事件防控策略研究

    近年来,国内外相继发生了一些社会影响重大、危害后果严重的突发性公共卫生事件.资料显示,在这系列事件中学校尤其是农村中小学校突发公共卫生事件占很大比例.不断发生的学校突发公共卫生事件,已成为学校和社会安全危机的重要因素.

    作者:周志忠;陈焱;让蔚清 刊期: 2012年第02期

  • 固定底物酶底物法与多管发酵法检测水中耐热大肠菌群的比较研究

    目前,我国水中耐热大肠菌群(粪大肠杆菌群)检测方法主要有传统的多管发酵法(MTF)及滤膜法(MF).由于传统方法在检测水中耐热大肠菌群需要72小时左右,且操作过程复杂,难以掌握,不能第一时间对微生物污染状况作出及时评估和处理.本实验室通过采用固定底物酶底物法与传统多管发酵法对阳性加标物水样及大量的实际水样进行检测比较研究,结果固定底物酶底物法检测技术更加快速、简便、特异、灵敏,不仅适合实验室使用更适合应急突发事件中的现场及大批量水样品中微生物检测,可以较好的弥补传统方法的不足.

    作者:遇晓杰;谢平会;焦艳玲;闫军;董锐;安宏;刘长福 刊期: 2012年第02期

  • 我国社区卫生服务相关政策的调整

    我国社区卫生服务是一项以公益性质为根本的社会事业,社区卫生服务网络的建设和发展对于基层卫生服务的重要性日益显现,已能够满足广大人民群众医疗保健等卫生服务的基本需求.因而,总结、探讨我围社区卫生事业相关政策,了解社区卫生政策体系,对于了解社区卫生事业的发展以及领会国家政策对社区卫生服务事业的支持有着重要的意义.1 我国社区卫生服务机构的早期发展我国在20世纪50年代,全国主要城市街道居委会设立红十字卫生站,可以说是社区卫生服务发展的雏形.同时,在我国农村由农业生产合作社举办医疗保健站,由“赤脚医生”提供医疗保健服务,也是我国在农村开展的社区卫生服务的探索[1-3].2我国社区卫生服务相关政策的出现和初步调整

    作者:韩鹏飞;张旭 刊期: 2012年第02期

  • 丹阳市2001-2010年麻疹流行病学特征分析

    丹阳市2001-2010年共发生麻疹确诊病例326例,10年总发病率为4.08/10万,无暴发疫情,无死亡病例.本文利用流行病学分析方法对麻疹发病因素进行探讨,为丹阳市2012年消除麻疹提供参考.1材料与方法疫情资料来自丹阳市历年麻疹疫情订正年报和麻疹监测专报系统麻疹病例个案调查表,人口资料来自统计局历年数据.资料经Excel 2003录入,Epi Calc 2000软件统计分析.

    作者:袁卫建;杭纪红;徐建芳 刊期: 2012年第02期

  • 提升疾控机构综合能力实践探索

    江苏省南通市疾病预防控制中心围绕能力建设,以资源力量整合为契机,以学科建设为动力,以人才培育为要务,以服务群众健康需求和地方经济为导向,将提升疾控机构能力建设上升为一项研究课题,进行了积极地尝试.

    作者:季天玲;许建军 刊期: 2012年第02期

  • 科学合理管好用好公共卫生经费

    众所周知,卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业.新一轮医改明确提出,公共卫生服务由政府埋单;基本医疗服务由政府、社会、个人三方付费;特需医疗服务由患者自己掏钱.医改五项重点工作之一的公共卫生服务逐步均等化,是体现医疗卫生福利性突出的亮点,因为全体社会成员均等地享受到由政府统一规定服务内容与服务费用标准的实惠.虽然服务范围不宽,服务费用标准不高,但公共卫生服务逐步均等化这一惠民政策已经让民众切身感受到.

    作者:陈觉民 刊期: 2012年第02期

  • 余姚市“全科疾控”团队开展基层指导服务的做法

    1实施方法1.1 健全团队组织 根据新形势下疾病防控工作的特点,按照“关口前移、重心下沉”的工作要求,组建了5个全科疾控责任指导团队,由5个对外一线业务科室的科主任担任团队长,各科室人员为队员,并建立以中心领导与团队结对包干的形式,负责全市21个乡镇(街道)公共卫生服务指导工作.同时,为健全管理机构,统筹面上工作,专门设立了公共卫生管理科,配备了专职人员,具体负责公共卫生服务项目“全科疾控”责任指导团队工作计划的起草,团队组建、调整、分阶段指导内容的实施,团队指导的质控及团队指导过程性资料的收集、汇总,并及时进行分析,通报.

    作者:张颖;段国辉;鲁斌江 刊期: 2012年第02期

中国公共卫生管理杂志

中国公共卫生管理杂志

主管:中华人民共和国卫生部

主办:中华预防医学会,黑龙江疾病预防控制中心