学术投稿

浅谈卫生行政强制执行制度的改进

杨洋;刘颖

关键词:卫生行政机关, 行政强制执行, 行政管理活动, 行政处罚法, 人民共和国, 制度作为, 执行模式, 执法工作, 生命安全, 人民群众, 人民法院, 履行义务, 健康利益, 执法权, 相对人, 运行, 行为, 实践, 起诉, 国家
摘要:卫生行政强制执行,是指相对人拒不履行卫生行政机关依法作出的要其履行义务的决定,又逾期不申请复议或起诉的,由卫生行政机关申请人民法院强制其履行决定的行为.1989年《中华人民共和国行政处罚法》颁布之后,我国卫生行政强制执行制度作为国家卫生行政管理活动中一项重要制度,经过16年的运行和发展,不断走向成熟和完善,对于保障卫生执法权有效运作,保障人民群众的健康利益和生命安全具有十分重要的意义.通过不断探索和完善卫生行政强制执行模式,使卫生行政强制执行更好的适应实践,服务于卫生行政执法工作.
中国公共卫生管理杂志相关文献
  • 云南省食品安全现状及对策探讨

    1 云南省食品安全现状云南省地处祖国西南边疆,少数民族众多,经济、文化水平相对落后,且与周边国家的贸易往来较频繁,食品安全的形势十分严峻,任务十分艰巨.

    作者:孙灿;耿菊敏;袁吉文 刊期: 2006年第06期

  • 疾控机构建立适应多种资质认证认可管理体系方法的探讨

    疾控机构搞计量认证和实验室认可需要建立质量体系,要取得职业卫生机构相关资质也要求建立职业卫生质量管理体系,现在为加强生物安全管理又要求建立生物安全体系,今后需要增加新资质又要建立新体系,对此必须捋清思路,不能搞一种资质就建立一套体系.现在绝大多数疾控机构都已通过计量认证或国家实验室认可,因此,可以满足CNAL《检测和校准实验室能力认可准则》或《产品质量检验机构计量认证/审查认可评审准则》的管理体系为基本框架或为主体系,将生物安全体系、职业卫生质量管理体系在此基础上,对没有涵盖的内容作出另行规定,这样可以避免多套的体系文件,即可避繁就简,又有利于管理.现以一个通过计量认证、国家实验室认可和职业卫生机构资质认证,现又要建立生物安全体系的疾控机构为例,探讨如何建立适应多种资质认证认可管理体系的方法.

    作者:刘行可;牛建军 刊期: 2006年第06期

  • 试析打击非法行医的长效管理

    打击非法行医专项行动正在进行,各地都制定了相应的行动方案,并派出督查组到各地进行了督查.在督查中体会到,经过半年多打击非法行医专项行动,工作初见成效,非法行医现象得到有效遏止,但引起非法行医根本成因仍然存在.

    作者:张兵 刊期: 2006年第06期

  • 乙肝疫苗的免疫保护效果研究

    目的 通过对10年来我国乙肝疫苗的免疫保护效果研究成果的回顾,综合论述这方面研究的历史和现状,为今后的研究提供科学依据.方法 查阅自1994~2004年国内期刊文献中发表的乙肝疫苗免疫保护效果研究的文章.结果 对乙肝疫苗免疫保护效果研究较多的是针对新生儿婴幼儿、小年龄组儿童、学生、成人、孕妇、无弱应答人群等人群;根据乙肝疫苗的不同时期的产品,研究血源性、基因重组疫苗的效果及二者之间的效果比较;对乙肝疫苗的不同剂量、不同接种程序进行研究并做效果比较.结论 这些研究成果表明乙肝疫苗对于降低乙肝发病率,提供保护性抗体效果显著,尤其是对于新生儿、婴幼儿等小年龄组人群,但成人保护效果不同研究差别较大.多数学者认为10μg剂量免疫效果优于5μg剂量.随着年龄的增加,乙肝抗体逐渐减少,提出应加强免疫.弱应答的研究提出与遗传有关的论点.在乙肝疫苗保护作用的影响因素方面,提出首针接种时间、母亲抗原情况等影响因素.对乙肝疫苗的免疫保护效果研究多为血清学方面,乙肝疫苗对于乙肝发病率的影响研究鲜见报道,今后可以在这方面做一些研究.

    作者:陆璐;陈云华;刘骁;何景雄 刊期: 2006年第06期

  • 军团菌病的流行概况和控制对策

    1976年在美国费城举行的退伍军人大会上爆发了一场严重的肺炎流行病,此后人们对该病进行了大量的研究,发现该病是由退伍军人病杆菌(Legionnaires' Disease bacterium,LDB)引起的传染病[1].根据美国疾病控制中心研究,军团菌分为41种菌型,63个血清型.军团菌病约90%的是由嗜肺军团菌所致,已发现15个血清型,其中以Lp1血清型常见,Lp6次之[2].军团菌常以气溶胶的形式飘散在空气中,当人体吸入含有军团菌的空气后,就可能导致呼吸道感染,引起严重的非典型肺炎,其病死率高达22.8%.军团菌的波及范围广,但人们对其很陌生,危害极大.

    作者:付洁;李泉;杨晓敏;谢茂慧 刊期: 2006年第06期

  • 浅谈卫生行政强制执行制度的改进

    卫生行政强制执行,是指相对人拒不履行卫生行政机关依法作出的要其履行义务的决定,又逾期不申请复议或起诉的,由卫生行政机关申请人民法院强制其履行决定的行为.1989年《中华人民共和国行政处罚法》颁布之后,我国卫生行政强制执行制度作为国家卫生行政管理活动中一项重要制度,经过16年的运行和发展,不断走向成熟和完善,对于保障卫生执法权有效运作,保障人民群众的健康利益和生命安全具有十分重要的意义.通过不断探索和完善卫生行政强制执行模式,使卫生行政强制执行更好的适应实践,服务于卫生行政执法工作.

    作者:杨洋;刘颖 刊期: 2006年第06期

  • 浅谈基层疾控中心如何加强科研管理

    2003年SARS之后,基层疾控中心在工作定位上有了进一步的思考,也对科研工作提出了更高的要求,基层疾控中心科研管理工作的重要性日益凸现.为提高业务人员科研意识,保障科研工作的顺利进行,不断提升专业技术人员业务水平,促进业务工作发展,对于基层疾控中心如何加强科研管理进行探讨.

    作者:顾海雁;李申生;华荣秋;张鲁南 刊期: 2006年第06期

  • 广州市城区幼儿园儿童血铅水平及相关因素分析

    目的 了解广州市城区儿童铅中毒情况.方法 在广州市东山区抽取5间幼儿园2~6岁幼儿395名,在东山区2间医院取婴儿脐带血57份,采用石墨炉原子吸收光谱法测定血铅.结果 449名儿童血铅值均数为73.46±56.58μg/L,血铅值≥100μg/L占总检测人数的19.38%,血铅值≥200μg/L占4%.0岁组及2岁组血铅水平较高,以后随年龄增长而下降;影响婴儿血铅的主要危险因素为父母的年龄、住宅与马路和主干道的距离;影响2~6岁幼儿血铅水平的主要危险因素为年龄、身高、每周吃水果的次数、住宅与主干道的距离和通风情况、咬笔习惯.结论 广州市城区儿童血铅水平依然较高,需采取有效的干预措施降低铅中毒对儿童的危害.

    作者:戴丽萍;林国桢;王进援;高永堂 刊期: 2006年第06期

  • 市售酸牛乳质量监测结果分析

    为了解南京市市售酸牛乳质量及其包装标识的基本情况,更好地贯彻执行《酸牛乳》(GB2746-1999)和《酸乳卫生标准》(GB19302-2003),并为酸牛乳安全卫生监管提供科学依据,对市售酸牛乳进行了抽检.

    作者:曹庆军 刊期: 2006年第06期

  • 如何充分发挥办公室职能的体会

    在新时期疾病预防控制机构中办公室的职能愈发重要.为了更加充分利用有限的人力、物力资源,合理配置,优化组合,中心将行政办公室、业务办公室和党务办公室整合成立综合办公室.起到了沟通上下、联系左右、传递信息的作用,同时协助领导决策并处理日常事务,成为了中心的枢纽、中介和窗口.现根据单位工作中的实践和体会,对在新的条件下如何加强综合办公室的多方面建设,更加充分发挥综合办公室的职能作用做以探讨.

    作者:石鹏 刊期: 2006年第06期

  • 我国农村心身疾病的调查与分析

    目的 调查我国农村人口的心身疾病患病率.方法 采用问卷调查的形式对江西、宁夏、甘肃三省的四个县,进行了县、乡、村三级医院的一日门诊调查,问卷当场回收.结果 我国农村人口心身疾病患病率低于城市,心身疾病中循环系统疾病多,年龄、收入、性别等因素对心身疾病患者有一定影响.结论 鉴于我国农村人口众多,对于心身疾病的预防和治疗应当引起公共卫生部门的重视.

    作者:周芹;陈捷;金今花;张丽丽;付瑞芳 刊期: 2006年第06期

  • 慈溪市外来人员血吸虫病检测情况分析

    目的 通过主动监测发现流动人员血吸虫现症病人.方法 通过部门配合,摸清血吸虫流行县(市、区)人员,采用间接血凝抑制试验进行初筛,然后使用金标法复核,后用粪便毛蚴孵化确诊.结果 监测13 295人,初筛阳性285人,金标法复核阳性89人,粪检阳性30人.结论 通过主动搜索监测对象,发现血吸虫现症病人,重点加强对传染源的管理和健康教育工作,为政府和卫生行政部门血吸虫病防治措施提供科学的依据.

    作者:马福勇;许坚 刊期: 2006年第06期

  • 社区康复教育对脑卒中康复的效果评价

    目的 探讨社区康复教育对脑卒中患者康复的效果.方法 选择均在住院期间经过系统康复治疗26例脑卒中偏瘫患者,将其随机分为康复教育组与对照组,两组间在年龄、性别及治疗方法方面均无显著差异.结果 社区康复教育组与对照组康复效果各项指标评价均存在明显差异(P<0.05).结论 全面有效的系统康复教育,能有效提高脑卒中偏瘫患者的肢体运动功能,改善患者的自理生活能力、平衡功能,是实施WHO长期康复模式新的尝试.

    作者:寇桂荣 刊期: 2006年第06期

  • 论疾病预防控制机构实验室质量管理

    河南省职业病防治研究所于2004年9月通过了国家认证认可监督管理委员会的计量认证,2004年12月通过了国家卫生部职业卫生技术服务机构甲级资质认证.通过这两项认证,建立了完善的实验室质量体系,规范了实验室的质量管理,使整个实验室质量管理水平上了一个新台阶,争强了市场竞争力.

    作者:刘涛 刊期: 2006年第06期

  • 广州市放射工作人员甲状腺功能调查与分析

    目的 了解长期低剂量电离辐射对放射工作人员甲状腺功能的影响并分析其影响因素.方法 通过流行病学现况调查方法,按照放射工作人员职业健康检查的规范要求,对266名放射工作人员的甲状腺功能进行调查分析,血清中T3、T4、TSH检测采用放射免疫分析(RIA)法.结果 放射组的T3、T4水平均低于对照组,TSH水平则高于对照组,差异有高度显著性.结论 长期接触低剂量电离辐射会对放射工作人员的甲状腺功能产生一定的影响.因此,应进一步提高放射工作人员放射防护意识,在工作中加强对甲状腺部位的射线防护,以利于保护甲状腺功能.

    作者:莫素芳;刘秀琴 刊期: 2006年第06期

  • 开发区重点外来人群卫生法律知识宣教的思考

    1 开发区重点外来人群卫生法律知识宣教的重要性1.1 抓好重点人群卫生和法律知识宣教是发展和文明的需要 《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》明确提出:到2000年,初步建立具有中国特色的包括卫生服务、医疗保障、卫生监督的卫生体系.为应对SARS这样疫情及其它各类公共卫生突发事件,需要抓好杭州市开发区重点人群宣教,加强卫生监督管理,具有足够人财物保障,尽量减少薄弱环节,在应对各种公共卫生突发性事件时,处惊不变,沉着应对,以适应时代文明和社会发展.

    作者:王麟 刊期: 2006年第06期

  • 医生执业形态及相关法律规定浅析

    1 执业医师1.1 按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业 《中华人民共和国执业医师法》(执业医师法)第14条规定:医师经注册后,可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业,从事相应的医疗、预防、保健业务.未经医师注册取得执业证书,不得从事医师执业活动.第21条规定医师在执业活动权利,第40条规定了侵犯医师权利应受到治安管理处罚甚至依法追究刑事责任.执业医师按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业,这是法律所规定的状态,受到法律的保护.

    作者:屠晴静;沈旭军 刊期: 2006年第06期

  • 卫生领域的政府干预

    我国要以世界5.4%的卫生总支出为世界上21%的人口提供基本公共卫生服务,并不断提高13亿人口的健康水平,卫生改革与发展的任务相当艰巨.从政府干预的经济原理出发探讨卫生领域中政府的职责与作用.

    作者:黄敏 刊期: 2006年第06期

  • 石家庄市农村卫生监督执法现状及对策

    通过对辖区农村县(市、区)卫生监督执法状况进行调研发现,农村卫生监督经费匮乏,卫生监督人员数量不足、学历与职称偏低、专业比例不合理,队伍整体素质不高,重发证轻监管等农村食品卫生安全隐患颇多.笔者针对这些问题,提出了相应对策.

    作者:闫纯锴;刘玉芬;赵玉考 刊期: 2006年第06期

  • 职工高血糖检出率及高血糖、高血压、血脂异常的聚集性分析

    目的 研究黑龙江省电力职业技术学院职工的高血糖患病情况,并对高血糖者高血压、高血糖及血脂异常的聚集性进行分析.方法 采用整群抽样的方法,对306名学院职工的血糖、血压、甘油三脂、总胆固醇、高密度脂蛋白胆固醇、低密度脂蛋白胆固醇等指标进行测定.结果 在306名受检人员中,高血糖总检出率为13.4%,其中男性为14.2%,女性为12.5%,男性高于女性,但无统计学差异(P>0.05).在40~60岁之间高血糖检出率出现高峰,女性随年龄增加检出率明显增加,有统计学意义(P<0.01).高血糖合并高血压的检出率为9.48%,男女之间差异无显著性.高血糖合并高血压及高血脂的检出率患病率为6.54%,男女之间差异无显著性(P>0.05).结论 明确了高血糖的检出率及高血糖、高血压和血脂异常在高血糖人中的聚集性比例.

    作者:李素洁;赵景波;胡朝晖;王伟阳;尤红;钱学艳 刊期: 2006年第06期

中国公共卫生管理杂志

中国公共卫生管理杂志

主管:中华人民共和国卫生部

主办:中华预防医学会,黑龙江疾病预防控制中心