钟祖标
分级管理方法[1]运用于卫生监督工作已8年,在市场转型时期起到了理顺关系、明确分工和资源利用等作用.但是,随着卫生法制建设的发展,已暴露出卫生执法权与司法管辖权不相一致、不利于开展经常性卫生监督等一系列问题.卫生监督体制改革,除体制变革外,管理方法也必须变革,应取消分级管理,宜由分工管理逐步过渡到地域管理.
作者:胡东风 刊期: 2001年第04期
2000年4月22日~5月14日,本市大竹乡小学发生原因不明的出疹性传染病暴发流行,我们对所有病例进行流行病学调查,结果报告如下.
作者:廖春光 刊期: 2001年第04期
杭州市麻疹发病情况,大致可分三个阶段.第一阶段为无疫苗年代,即1967年以前,平均年发病率1145.75/10万;第二阶段为麻疹疫苗接种但尚未按月接种,即1967~1982年,平均年发病率150.64/10万;第三阶段,1983年开展计划免疫按月接种至2000年,平均年发病率为9.24/10万.1984年和1989年出现二个流行高峰,发病率分别为33.27/10万、35.07/10万.2000年又达12.98/10万.为研讨现阶段麻疹发病趋势及控制措施,现将杭州市1987年~2000年麻疹发病情况分析报告如下:
作者:许二萍;杨洛贤;黄利明;陈月光 刊期: 2001年第04期
近期,我们对全省各地送检的不同类型的饮用水115份,其中有集中式供水(自来水)、深井水、浅井水和泉水.按《生活饮用水卫生标准》要求进行了测定分析,进一步掌握了黑龙江省生活饮用水水质状况.其结果如下:1样品的采集及检测方法送检水样分布全省39个市、县.其中集中式供水(自来水)21份、深井水39份、浅井水44份,泉水11份.
作者:冯骥;于延玲;蔺连伟 刊期: 2001年第04期
灰色关联分析法是根据系统的性质确定分析因素,对各分析因素采样取值,形成离散的、具有统计效果的各因素数列,确定它们之间的关联度[1,2].近年来,该方法已逐渐应用于各个卫生领域,例如在研究学生肥胖影响因素;青少年脉搏、肺活量及速度、耐力素质关系;粉尘点合格率影响因素等方面[3,4,5]取得了较好的效果.
作者:刘义;王玺国;杨书祥;范连和;王学娟 刊期: 2001年第04期
1998年内蒙古自治区出现了200年乃至500年不遇的特大洪水,致使呼伦贝尔盟、兴安盟、哲里木盟、赤峰市、锡林郭勒盟洪灾极为严重,灾区生态环境受到破坏、污染、病媒虫害孳生蔓延,卫生基础设施损坏,饮用水严重污染,灾民的生活环境和卫生状况恶化.鉴于严重的灾情,1999年在卫生部的关注和支持下,澳大利亚政府联合国儿童基金会向自治区7个重灾旗(市)紧急援助35万美元,用于支持在灾区开展饮水消毒;环境清理、消杀灭;健康教育;加强县、乡、村三级传染病疫情报告网络建设;重点传染病监测工作,确保灾区无大的疫情发生.
作者:张斌;王海玲;任利民;吴秉仁 刊期: 2001年第04期
1材料与方法1.1监测对象按本市32个镇(区)126宗领取了卫生许可证的桑拿浴室,每镇随机进行抽取,用作调查对象,共抽查32家为本次调查对象.1.2监测项目1.2.1一般卫生状况,有效证件,消毒设施,从业人员卫生知识水平.
作者:叶植源 刊期: 2001年第04期
1提高对档案晋升工作的认识档案管理水平是一个单位综合管理水平的主要标志,它能全面的体现和反映一个机构的整体实力.根据《科学技术事业单位档案管理升级办法》标准和有关要求,本站的档案管理晋级工作是以科学化、现代化的管理思想为指导,以档案管理提档晋级为载体,以提高本站整体管理能力为目标,以提高档案管理和开发利用水平为重点.2000年初全方位的启动,人人参与,开始了我们的档案提档升级工作.
作者:丰维加 刊期: 2001年第04期
1质量控制与食品卫生监督工作1.1质量控制的定义质量控制是为了达到质量要求所采取的作业技术和活动.即为提高工作质量,采取有效的措施和方法,控制影响工作质量的各种因素.质量控制过程包括确立控制标准、评定活动成效、纠正错误3个步骤.质量控制也是保证食品卫生监督质量的一系列措施、方法和手段,可操作性很强,是一个信息反馈系统,通过反馈揭示食品卫生监督监测活动中的问题,促使质量管理系统及时进行调节、完善以达到优化状态.
作者:刘贵发;陆志明;刘锦秋 刊期: 2001年第04期
狂犬病是一种人畜共患传染病,广州市狂犬病几乎每年都有发生,尤其是80年代,年均发病数10例,为探讨其流行规律,对1951~2000年广州市狂犬病疫情趋势进行了分析,结果如下:1材料与方法资料来源于各区、县历年疫情报表及狂犬病个案调查表,采取统计学方法进行数据的归纳整理.
作者:刘小宁;王鸣;周端华;冯月菊;郭荣同 刊期: 2001年第04期
慢性非传染性疾病(以下简称慢病)防治随着社会经济的发展,卫生监督体制和防保体制改革的深入,怎样才是一个行之有效的管理机制模式呢?慢病防治是疾病控制工作的重要组成部分,其管理职能定位问题已上升到市级卫生行政管理工作的议1辽宁省沈阳市卫生防疫站(110031) 2沈阳市卫生事业管理局事日程,为在沈阳市逐步建立建全慢病防治工作体系,现就其管理机制模式做如下探讨:
作者:林刚;郎爽;张守平;陈秀敏;宿鲁 刊期: 2001年第04期
1完善脊灰实验室基础设施和功能,建设标准化实验室,这是消灭脊灰工作基础近几年来,随着全国消灭脊灰工作的深入发展,黑龙江省卫生防疫站也把脊灰实验室建设当作一项重要任务摆在了工作日程.特别是1996年以来,黑龙江省脊灰实验室受到了世界卫生组织(WHO)和日本协力事业团的大力支持,每年向黑龙江省脊灰实验室提供了大量的、先进的精密仪器设备和实验日常用品,同时黑龙江省卫生防疫站也在1997年积极投资,按照国家和WHO的标准,对省脊灰实验室进行了改造,使省脊灰实验室达到了国家和WHO的要求.目前,黑龙江省脊灰实验室设有清洁区、污染区、缓冲间和洗刷室四大部分,实验设备齐全,先进,仪器精密,在省站成为一流的实验室.在国家和WHO的考核中,已连续五次取得了满分的优异成绩.
作者:宋长江;刘艳霞 刊期: 2001年第04期
2000年9月3日陕西省的C宾馆发生了一起婚宴食物中毒,现将调查分析结果报告如下.1现场卫生学调查C宾馆厨房内布局不合理,无专门的粗加工间和更衣休息室.9月4日现场检查时厨房内发现苍蝇和蟑螂.凉菜间面积约13m2,无专用更衣室,内有2张面积各约2m2的操作台,用于切配和摆放凉菜.配有1台窗式空调(未使用)、1台冰柜、1台冰箱和1个凉菜存放柜(但没有作为凉菜存放用,而用作贮存副食调料和厨师的私人物品),未配备微波炉.凉菜间内也发现苍蝇和蟑螂.5名在岗厨师均无有效健康证,厨师双手未发现伤口、未留长指甲,未见病态体貌.
作者:文东升;胡中华;吴进;王彬 刊期: 2001年第04期
1案情1.1案例一1997年5月22日17时,本县安文镇××香蕉批发部胡某、陈某、占某等3人,在批发部内共用晚餐后约30分钟,胡某先出现呕吐症状,进而发生抽搐、昏迷;18时许被邻居等抬至县人民医院急诊室抢救.其时,陈某也开始出现头晕、胸闷、恶心、呕吐、轻微上腹痛.占某无明显胃肠道及神经系统症状.
作者:邵振华 刊期: 2001年第04期
1998年齐齐哈尔市遭受了百年不遇的特大洪水,生态环境受到了严重破坏,为了解灾后生态环境的改变对自然疫源地迁移的影响,为制定灾后流行性出血热的防治对策提供科学依据,我们对洪涝灾害地区、洪涝边缘地区和非灾区的流行性出血热宿主动物密度、种类构成、鼠类带毒率、鼠感染率及人群发病情况等进行了动态观察,现将调查结果报告如下.
作者:唐雅清;施京利;张晶 刊期: 2001年第04期
哈尔滨市1997年1月1日执行国家关于病毒性肝炎按甲、乙、丙、丁、戊、未分型的六个型别报告以来,4年间共报告281例病毒性戊型肝炎.根据流行病学调查,临床发病特点(明显的消化道症状、黄疸、发热)和实验室检测(抗-HEV血清IgM阳性),表明近年来哈尔滨市戊型肝炎流行属于日常饮食(63.38%)及生活接触(16%)导致的散发性戊型肝炎流行.
作者:孔永生;郭淑珍;鹿凤玲;马鹏展 刊期: 2001年第04期
1知识在思想政治工作中的特殊作用剖析知识在思想政治工作中具有重要作用,表现在许多方面.第一,知识具有基础作用.人们若没有充分的自然知识、社会知识,就不可能有科学的世界观和方法论;不了解近代以来世界和中国的历史发展和社会演变,就不可能具有自觉、正确、坚定的爱国主义、社会主义信念;不懂得哲学、伦理学、社会学、美学、医学等方面的知识,也就不会有正确而深刻的人生观、价值观、道德观.对工作对象而言,知识好比土壤,思想政治工作好比在土壤中种庄稼.有了知识不一定能取得思想政治工作的成功,但没有知识则必定做不成思想政治工作.
作者:杨盘兴;廖泽楷 刊期: 2001年第04期
卫生行政处罚的救济程序既是行政管理要对一方借助法律手段保护自身合法权益的必要手段,又是上级行政机关督促下级行政机关、行政机关的负责人监督所属工作人员的有效手段,同时还是行政机关及时纠正自身偏差的有利时机.因此,它是行政程序中保证行政机关的行政行为合法、合理的重要环节,是整个行政程序得以完善的主要组成部分.救济程序可分为事前救济程序和事后救济程序.在卫生行政执法活动中卫生行政机关及其执法人员通常事先告知当事人陈述、申辩的权利,但对事前救济程序的意义认识不足,存在不同程度的轻事前救济程度在卫生行政处罚中作用的现象,本文就卫生行政处罚的事前救济程序讨论如下.
作者:谢国祥;宋伟 刊期: 2001年第04期
1不作为行为的概念、构成要件与主要内容1.1不作为行为的概念行为,是指人的有意识的活动.具有积极动作的行为,如实施卫生监督检查,作出行政处罚、采取强制执行等称为作为行为;不履行法定职责,放弃行使行政权的行为称为不作为行为.不作为行为是消极行为.
作者:潘春生 刊期: 2001年第04期
1行政复议与行政诉讼的性质1.1行政复议是指对行政执法行为实行行政监督的准司法行政行为行政复议是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,按照法定的程序和条件向有关行政机关提出申请,受理申请的行政机关对其具体行政行为进行复查并作出复议决定的活动.这种由行政机关以准司法的方式来审理特定的行政争议,也常被视为一种行政司法行为.因此行政复议既不同于司法活动,也不等同于一般的行政行为,而是一种对行政执法行为实行监督的特殊行政行为--准司法行政行为.
作者:陈家从 刊期: 2001年第04期