学术投稿

适应市场经济发展新要求构建多层次医疗保障体系

江里程;林枫;范国富;周恩泽

关键词:适应市场, 经济发展, 构建, 社会医疗保障体系, 改革与发展, 镇江市, 医疗保障制度, 医疗保险制度, 可持续发展, 社会主义, 改革试点, 多层次, 实践, 人员, 启动, 城乡
摘要:1995年镇江市启动了医疗保险制度改革试点,改革近10年来镇江市始终围绕社会主义市场经济发展的要求,结合改革与发展的实际,针对新情况,解决新问题,不断改革、不断探索、不断实践、不断完善,初步建立起面向城乡各类社会人员的多层次的社会医疗保障体系,促进了经济、社会和医疗保障制度的可持续发展.
中国卫生经济杂志相关文献
  • 药物经济学成本效益数学模型探讨

    1个体健康效用及个体健康效用函数的建立效用是消费者对商品满足自己欲望的能力的一种主观心理评价,是将经济现象与心理现象联系、融合在一起的心理物理概念[1].人的健康效用也是一种主观上对自己身体健康状况的一种评价.可以将健康这种产品在某个时点上的健康状况称为健康资本存量(stock of health),它可用某种健康指标H来表示(下同)[2].

    作者:郭翔宇;张金旺;宋秀坤 刊期: 2004年第09期

  • 加强内部审计严控舞弊行为

    国际内部审计师协会执行主席威廉指出:内部审计在公司治理中有很广泛的作用.发现震惊世界的世通丑闻的功臣是平常不显山不露水的内部审计师,这让包括美国在内的西方发达国家不得不另眼相看.在国内,体制在改,机制也在改,事业单位的改革已全面推开.在改革过程中内审只能加强不能削弱.

    作者:田雷 刊期: 2004年第09期

  • 宏观卫生政策的政治学思考

    用政治学理论来分析宏观卫生政策,是宏观卫生政策分析中的一个新的角度.有利于更加全面地指导宏观卫生政策的制定和实施.通过回顾我国政治传统与发展,分析我国政治传统与发展以及我国现代政治学理论对宏观卫生政策的影响.揭示出政治学对宏观卫生政策的潜在的易被忽略的巨大影响力.

    作者:姚岚;舒展;陈启鸿;陈子敏;罗五金 刊期: 2004年第09期

  • 对医院档案信息资源管理的思考与对策

    1医院档案信息资源的特点1.1医院档案信息资源是医疗工作的保证在医疗实践中,经常遇到疑难杂症,突发事件和紧急抢救的病例,在第一时间里做出正确的诊断,选择佳治疗方案和以快捷的方式来挽救生命,需要获得医疗经验、以往成功的救治病例、先进仪器设备在辅助诊断和治疗中的应用,以及操作技术等方面的档案信息资源的全力支持.

    作者:唐薇薇 刊期: 2004年第09期

  • 医疗事业单位年薪制改革模式的分析

    把按劳分配与按生产要素分配结合起来,进一步丰富、发展和完善社会主义市场经济条件下的分配原则和分配方法,是当前医疗事业单位分配制度改革的方向.在众多按生产要素进行分配形式中,年薪制越来越多地被人们所推崇,已由原来示范阶段进入向大面积推广阶段.年薪制是一种新型、而且比较科学的分配形式[1],但各地做法各有千秋.为总结经验,进一步完善年薪制的改革,现就年薪制改革模式作一系统地分析.

    作者:王淑敏;齐颖;于润吉 刊期: 2004年第09期

  • 对无偿献血与临床用血收费的探讨

    在1998年10月以后,随着<中华人民共和国献血法>(以下简称<献血法>)的实施,志愿无偿献血人数的不断增加,无偿献血占临床用血比例逐年上升.但人们对血站成本支出不甚了解,往往引起误解.

    作者:刘凯峰;石瑞荣;张哲 刊期: 2004年第09期

  • 镇江市医疗保险费用支付方式的实践和探索

    建立科学的医疗费用支付方式,既是合理控制医疗费用的关键,又是医疗保险制度工作的重点和难点.本文根据镇江市医疗保险支付方式的探索实践,着重就医疗服务供方控制进行研究.

    作者:钱小山;郑伟一;李一平;林枫 刊期: 2004年第09期

  • 台港澳地区卫生体制改革及其启示

    2004年4月26日至5月9日,国家中医药管理局对台港澳交流合作中心组织了台港澳地区现代化医院管理考察团,对台港澳三地的卫生改革、医院现代化管理体制以及中医药的临床服务、教育和培训、中药科学开发等内容进行了考察,三个地区卫生发展与改革对全国卫生改革具有重要的借鉴意义.

    作者:石光;廖宁;马桂琴;季伟苹 刊期: 2004年第09期

  • 完善医保定点医务所(室)集中供药的设想

    江苏省镇江市1995-1997年经历了3年的职工医疗保险改革的实践,初步建立了个人账户与社会统筹相结合的新的医疗保险制度.镇江市医疗保险机构在1998年3月起又对医保定点医务所(室)实行了集中采供医保药品的举措,收到了良好的社会效益.2000年国务院批转的<关于城镇医药卫生体制改革的指导意见>,对规范医疗机构的购药行为提出了明确要求.本文就如何完善医保定点医务所(室)集中供药问题做一粗浅的分析.

    作者:朱跃进 刊期: 2004年第09期

  • 市场经济转轨时期的政策与民营医疗机构发展

    随着我国经济体制与医疗卫生服务体制改革的进一步深入,民营医疗机构的建设与发展已成为人们关注的热点.民营医疗机构主要指以民营为主体的医疗机构,应该包括私立、个体、股份制、股份合作制、中外合资合作和其他形式的社会办的医疗机构.民营医疗机构的发展是我国经济体制和卫生体制改革的产物,是国家卫生服务体系中的重要组成部分.随着社会主义现代经济体制的逐步建立,政府将为民营资本投资于医疗市场提供有利的政策环境与发展空间.

    作者:曲江斌;孟庆跃 刊期: 2004年第09期

  • 谈现代医院新的经济增长点

    随着医疗卫生体制改革的不断深化和我国加入WTO,医疗市场竞争日趋个性化和激烈化,医院的经营发生了深刻变化.即由政府的指导经营到自我竞争;由政府的指导价格到市场调节;由政府公费医疗到社会医疗保险;由病人求医到社区医疗服务;由医院安排病人就诊到病人选医生;由一体化的政府医疗机构到政府、社会、外资、独资、合资、个体等多种形式举办的医疗机构.又由于医学理论和医疗技术在不断更新发展,使医院经济结构发生新的变化.为此,医院应调整经营战略,确立新的经济增长点.

    作者:吴水香 刊期: 2004年第09期

  • 对河南省农村公共卫生基础设施建设的调查与思考

    为了进一步搞好农村公共卫生基础设施建设,健全农村防病救治体系,增强农村的防病治病能力,在<中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定>指引下,河南省政府在狠抓疾病控制体系建设、医疗救治体系建设、新型农村合作医疗试点工作的同时,从2003年开始,每年省级财政安排4000万元,县(市、区)财政安排4000万元,用3年的时间集中力量扶持建设600所乡镇中心卫生院,彻底改变农村卫生基础设施落后,农民防病救治体系不健全的状况.1年过后,这些乡镇卫生院基础设施建设状况如何?为此,笔者于2004年4月先后深入到河南省安阳、洛阳、三门峡等3市(地)40余个项目单位调查研究,了解农村卫生基础设施建设情况.通过调查研究,基本上摸清了目前农村卫生基础设施建设状况.同时,也发现了一些问题.为了进一步搞好农村卫生基础设施建设,针对调查的情况,浅谈以下看法.

    作者:蒋日平 刊期: 2004年第09期

  • 期末库存药品计价方法研究

    按照传统的医院会计方法,我国医院期末库存药品是按照历史成本计价的.近两年,国家经常调整药品价格,有些药品价格受供求关系的变化波动较大.如当药品价格跌至进价以下时,由此形成的损失已不符合资产的定义,应将这部分损失从医院药品进价中扣除,计入当期损益.否则,当药品的价格低于其进价时,如果仍以其历史成本计价,就会出现虚亏资产的现象,库存药品的稽核就不科学、不规范,给管理部门提供的信息就不够准确,不利于分析预测.因此,应当借鉴<企业会计制度>中的成本与可变现净值孰低法对变化了的药品价格进行计价,这样,可以清晰地了解医院现有库存药品的预期收入和潜在的盈利水平,在会计核算中充分体现出重要性原则和谨慎性原则.

    作者:林杨 刊期: 2004年第09期

  • 广州市医院门诊服务调查报告

    目的:通过对医院门诊病人来源及流向调查,探求市场机制对医疗资源配置的影响,为科学制定医疗机构设置规划提供基础数据和决策依据.方法:采用市场调查和分析方法对广州市医院门诊病人的来源、流向及医疗机构服务范围、服务半径进行研究.结果:门诊病人87.90%为本市常住人口,12.10%为外来就医者.有34.14%的本市病人在本行政区就诊,跨区就诊的病人主要流向了三级医院.不同类型医院门诊服务的市场占有率不同.关联指数和承担指数分析表明,有些行政区居民对本区医疗资源依赖程度不高,有些行政区内医疗资源对本区居民的依赖程度不高.结论:提示制定医疗资源配置规划时,应结合市场机制对医疗服务市场的影响,合理配置医疗资源的总量、结构和布局.

    作者:申一帆;胡善联;黄炯烈;熊远大;方一波 刊期: 2004年第09期

  • 镇江市医疗保险基金的筹集和管理

    医疗保险基金筹集和管理是医疗保障制度改革平稳运行的基础.为适应新的形势,镇江市逐步构建了多层次医疗保险体系.医疗保险基金筹集和管理也经历了不断完善的过程.

    作者:李红先;郑伟一;钱小山;林枫 刊期: 2004年第09期

  • 社会主义市场经济与医院财务、会计制度建设

    随着市场经济的发展,特别是医院产权制度的改革,使医院内、外部的经济关系更加复杂多样,对会计信息质量的要求也不断提高.然而,从现行制度在实际执行中遇到的问题和反映的结果显示:一方面有些会计政策和会计规则已不能适应医院实际需要;另一方面对有些经济行为还缺乏明确规范.主要表现在医院会计核算采用权责发生制的原则未得到完整体现;对固定资产提取修购基金的核算缺乏统一、明确的规定;对外投资未进行分类明细核算;对外币业务未作规定等方面.由此也导致医院的会计信息不能准确揭示医院财务与运营状况.针对上述问题提出对完善现行医院财务、会计制度的思考.

    作者:许涛;刘建民 刊期: 2004年第09期

  • 医疗机构绩效评价经济指标体系及评价方法研究

    医疗机构绩效是医疗机构为社会提供医疗服务所产生的经济效益和社会效益,医疗机构绩效评价即是运用正确的价值观念和科学、合理的评价方法,对医疗机构一定时期的经济和社会效益进行客观、公正的评价.由于社会和经济效益是相互联系、对立统一的,如何把两个效益有机统一是长期困扰业内人士的一个难题,本文旨在从反映医序机构经济效益的角度出发,探讨医疗机构绩效评价的经济指标体系及评价方法.

    作者:杨少梅;刘京利 刊期: 2004年第09期

  • 让医疗机构合理分享集中招标采购的好处

    正确处理患者和医疗机构之间的利益关系,是药品集中招标采购政策的核心问题.现行政策反复强调合理分配集中招标采购的好处,要求把集中招标采购的好处大部分让利给患者,兼顾医疗机构招标采购的积极性.对医疗机构由于实行集中招标采购减少的药品收入,要通过调整医疗服务价格予以合理补偿.这一利益分配原则无疑是正确的,但医疗机构对具体政策措施并不满意.究其原因,是因为现行政策措施使医疗机构无法合理分享集中招标采购的好处.

    作者:李宪法 刊期: 2004年第09期

  • 镇江市医疗救助制度在维护医疗保障公平性中的作用

    随着医疗保险制度改革的不断深入,困难群体医疗保障和大病、慢性病患者医疗负担过重问题已成为改革的焦点问题之一.在注重医疗保险运行效率的同时,更多地考虑社会公平性,是保证医疗保障制度健康、平稳、可持续发展的关键.近几年,镇江市在实行多层次社会医疗保险制度的同时,建立了社会医疗救助制度,使医疗保障制度运行更具公平性,取得了较好的效果.

    作者:周恩泽;官波;范国富;林枫 刊期: 2004年第09期

  • 全国新型农村合作医疗制度的筹资运行状况

    根据财务决算报表分析2003年新型农村合作医疗制度筹资和运行状况.迄今全国已有304个试点县,6 444个乡实施了新型农村合作医疗制度.实际参加合作医疗的人数已达到1.039 7亿人,平均参合率为54.70%.总筹资金额已达36.21亿元,资金到位率达90.00%.人均筹资水平达到34.80元.门诊补偿率和住院补偿率分别占32.00%左右.结果证明:1年来新型农村合作医疗的运行是基本平稳的;具有较好的受益率,但不能防止农民的因病致贫问题;目前,中央和省、市(地)政府的财政拨款往往比较滞后,应该引起有关领导部门的注意.

    作者:胡善联 刊期: 2004年第09期

中国卫生经济杂志

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