企业医院分离及其管理体制

改革人事制度优化卫生人力资源配置

1998年以来,开江县卫生局认真贯彻落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》,勇于创新,重点围绕人事制度改革的难点,积极引入竞争机制,采取公推公选的办法,选出了一批医(医院)校(卫校)领导,取得了显著成效.

作者：陈运英；周介恬；刘登友；刘荣礼；张世成；程崇金；唐继元 刊期： 2001年第08期

浅谈网络环境下会计核算的内部控制与审计

医院实现会计电算化后,数据处理由计算机自动完成,摆脱了会计处理人员的直接干涉,从而使原有的内部控制职能丧失,人们需要根据变化后的情况重新制定网络环境下的内部控制.在网络环境下,研究和评价内部控制是开展计算机审计的关键,被审计单位内部控制是否健全有效,将在很大程度上直接影响到审计结论是否公允.因此,审计人员必须运用一套新的技术和衡量标准,对网络环境下的内部控制进行考查、验证和评价.

作者：张竹生；孙玉军 刊期： 2001年第08期

卫生行政执法部门如何为社会发展服务

一个地区的经济发展水平如何,涉及到方方面面,包括硬、软环境.软环境方面人员素质、思想观念、思维方式、办事效率等也是其中之一.卫生执法作为社会软环境的内容之一,其与经济发展关系密切.这几年,各地卫生执法与监督就如何更好地为社会创造一个公平合理、健康有序的竞争环境,更好地为经济建设服务,作了一些努力,也取得了一定成绩,但从总体上看,就发展经济的大环境趋势而言,差距还是不小.笔者认为,职能部门要在市场经济大潮中提供更多的服务,必须观念新、思路活、换角色、变方法.

作者：丁训光 刊期： 2001年第08期

卫生监督体制改革的实践

在卫生监督体制改革过程中,龙岩市各县(区)相继建立了自己的执法队伍.模式有:(1)由县政府牵头建立一支集卫生、工商、技术监督局等为一体的综合执法队伍.其中食品卫生监督归入综合执法,公共场所监督则由县卫生局负责,收入是谁执法谁收入.(2)在县卫生局内,组建卫生综合执法队伍,对医政、药政、传染病防治和公共卫生行使执法职责.(3)简单地把食品卫生监督和公共场所监督分开,即将食品卫生监督划出去成立监督所,公共场所监督留在防疫站,而食品卫生监督所需的卫生技术服务由防疫站完成,其收费收入由监督所和防疫站分成.(4)单独把食品卫生监督执法归卫生局,相应的收费收入也归卫生局,其人员编制和工资关系放在防疫站,卫生许可证的申领也放在防疫站.

作者：邱毅伟 刊期： 2001年第08期

实行药品招标采购的效果评价

药品购销中的不正之风和药品价格过高已成为社会关注的热点问题.药品定价过高能否得到较好的解决,关系到医药卫生体制改革的顺利进行.我院地处市场经济发育较早的温州,为了有效地预防药品购销活动中的职务犯罪,确保采购人员的廉洁公正,大程度地降低药品成本,于1999年7月在浙江省率先实行药品公开招标采购制度,增强了药品采购的透明度,有效遏制了药品流通中的不正之风,取得了良好的效果.

作者：池文瑛 刊期： 2001年第08期

企业医院分离及其管理体制

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》、《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》及国务院八部委《关于城镇医药卫生体制改革指导意见》等文件明确要求:国有企业应逐渐分离其所属医院,企业职工的医疗问题主要通过参加城镇职工基本医疗保险解决;企业医院应自觉脱离企业,深化内部改革、建立适合生存和发展的管理体制和运行机制.目前,各企业及其医院正在贯彻执行中央和国务院的文件精神.同时,在执行中也遇到了各种各样必须解决的问题.如何根据本单位的实际及当地社会医疗保障体系的完善程度,因地制宜地执行中央文件,本文拟作初步探讨.

作者：赵宝钰；付汉中 刊期： 2001年第08期

全国医疗保险管理干部培训班在沪举办

作者： 刊期： 2001年第08期

关于城镇医疗机构分类管理若干问题/关于进一步做好医疗机构药品集中招标采购工作

作者： 刊期： 2001年第08期

药品采购的国际规则

近年来,我国药品采购开始引入新的机制和手段,与以往传统的药品采购模式相比发生了显著的变化.药品采购由分散走向集中,由无章可循开始走向招标采购,电子信息处理技术也引入招标采购过程.但国内在这个领域还缺乏经验,本文将介绍国际社会药品采购方面的一些操作规则和要求.

作者：毛阿燕；雷海潮 刊期： 2001年第08期

医院药房药品盘盈原因浅析

药品盘盈为医院增加了流动资产,但也说明医院药房药品管理存在一些问题.对此,笔者认为,造成药房药品盘盈的主要原因有:

作者：邸学平 刊期： 2001年第08期

关于加强医保住院费用管理的探讨

昆山市作为全国首批40个扩大试点市之一,从1997年3月正式启动,至今已4年,2000年是形势好的一年,标志之一是覆盖率大幅度提高,覆盖面从事业单位扩展至企业,覆盖人数从2.5万人,上升到9.5万人(其中外企职工1.3万人);标志之二是统筹基金首次出现了较多的结余,年结余785.6万元,结余率达26%.

作者：沈慰如 刊期： 2001年第08期

医院科室经济管理的探索与实践

准北市人民医院自1995年开始对临床、医技科室进行经济目标管理,通过五年多的探索与实践,使科室经济管理工作不断得到发展和完善,其具体做法可概括为以下几个阶段:

作者：张雪芬 刊期： 2001年第08期

乡镇卫生院产权制度改革的探讨

随着卫生改革的逐步深入,乡镇卫生院的产权制度改革是绕不开的现实问题,但由于乡镇卫生院在农村三级医疗预防保健网中所处的特殊地位,其产权制度改革必须积极、稳妥.

作者：丁正亚；丁康 刊期： 2001年第08期

实行医院定价的可行性探讨

在社会主义市场经济条件下,医院医疗收费的定价与管理,成为政府、医院及病人普遍关心且难以回避的大问题,笔者认为,实行医院定价(目前宜先在营利性医疗机构试行)是加强医疗收费管理,缓解医患矛盾的可行途径之一.

作者：王春玲 刊期： 2001年第08期

实施卫Ⅳ项目促进农村卫生院发展

农村卫生人力开发项目是世界银行对中国贷款的第四个卫生项目.该项目利用世界银行贷款和国内相应的配套资金进行人力规划、培训管理以及培训设施和网络建设.实施卫Ⅳ项目的宗旨在于加快卫生事业的发展,改变卫生事业特别是农村卫生事业滞后于经济发展的局面,提前实现人人享有卫生保健的目标.

作者：邱丽娟；张文炳 刊期： 2001年第08期

据管理方意向分析医改对职工卫生服务需求行为的影响

通过分析医保管理机构管理者和医疗机构医保管理者对医改前后职工卫生需求行为的变化及其相关影响因素显示,现行的医保政策有利于控制医疗费用的过快增长;医改政策实施后,职工的卫生服务需求行为趋向合理化,但对供方行为没有显著影响,从而影响了需方行为和费用控制效果;管理方不规范操作对职工卫生服务需求行为也有显著影响.

作者：尹爱田；李春芳；王绪建；李伟；王鸿勇；任金静 刊期： 2001年第08期

关于医院分配制度改革的思考

一、当前医院工资制度中存在的主要问题医院历来沿用与机关相同的工资制度,直到1993年工资改革才与机关工资制度脱钩,有了卫生专业技术人员的工资标准.但新工资制度脱胎于计划经济与市场经济的过渡时期,因此存在着不少问题.

作者：於菊玲 刊期： 2001年第08期

城镇职工基本医疗保险基金的运行与思考

江苏省镇江市6年医改实践表明,现行城镇职工医保基金运行具有统账结合和当期现收现支的显著特征,并存在着筹资渠道较少、医疗费用结算方法有待改进、使用医疗费环节多、管理难度大、道德风险大等问题.据此笔者提出为提高医保基金的运行效率,要扩大医保覆盖面、多种渠道筹集基金、建立全方位监管机制、探索建立医保基金保值增值机制等,进一步完善我国城镇职工基本医疗保险制度.

作者：王永其；凌能侃；王建宏 刊期： 2001年第08期

会计准则制定的统一性和灵活性

如何把适合我国经济发展与资本市场中的方法纳入会计准则,即如何把握会计准则制定过程中的统一性和灵活性是一个亟待解决的理论问题.本文将对此作一探讨.

作者：王红 刊期： 2001年第08期

财务人员应注重自身素质的提高

随着中国加入WTO的临近,医疗卫生行业将会融入世界经济大潮之中,这对各级卫生部门的财务管理工作者提出了更新、更高的要求.

作者：周强 刊期： 2001年第08期