李怀应；高翠青
公共卫生问题直接关系到群众的身心健康,特别是全球化进程的加快,食品卫生、疾病控制等问题是各国共同面临的问题.作者通过对奥地利卫生管理、体系建设、食品安全等方面的考察,进行分析、思考,对我国卫生体制改革提出了建议.作者认为,深化卫生改革,要进一步加强食品卫生监督执法,要重视和加强职业卫生,要加强医疗救治和医疗机构监督管理,要进一步完善社会医疗保险体系,要加强卫生管理理论的培训.
作者：姜建华；艾宪淮；刘爱国 刊期： 2005年第04期
通过对中小型印刷厂印刷车间噪声水平的监测,调查印刷设备噪声对工人劳动环境质量和周边声环境质量的影响.对印刷车间和厂界噪声水平进行分析评价.经实测对比验证印刷车间构筑物的隔音效果.
作者：谢明 刊期： 2005年第04期
对全封闭型新型空调直达卧铺列车车厢内微小气候的空气离子浓度、可吸入颗粒物浓度和二氧化碳(CO2)浓度进行了检测,可吸入颗粒物浓度0.18～0.30mg/m3,CO2浓度0.06～0.25%,空气负离子浓度150～310个/cm 3,单极系数1.14～2.07.监测结果表明,按照<公共交通工具卫生标准>(GB 9673-1996)评价,车厢内空气质量尚可;按照以空气离子为依据的<空气质量分级标准>评价,则车厢内空气质量有待提高.作为人员高度密集的封闭空间,列车车厢内空气质量仍有待采取有效措施进一步改善.
作者：戈鹤山 刊期： 2005年第04期
取缔作为行政法律责任的一种承担方式规定在多部法律、行政法规法律责任一章中,也是多个行政主体行政执法经常采用的行政处理行为之一,但如何理解其法律属性?如何适用以及适用应遵循的程序是当今行政法理论界和行政实务、审判事务中讨论的一个焦点问题.作者认为取缔不是一种行政强制措施,而是一种行政处罚.行政机关在适用取缔时可以行使相应的行政职权.取缔适用行政处罚的一般程序,不适用听证.
作者：向承；俞淑华 刊期： 2005年第04期
随着<国家赔偿法>、<行政诉讼法>、<行政复议法>、<行政处罚法>的相继出台和颁布,我国的行政救济制度日臻完善.卫生行政处罚作为一种具体的国家行政行为,由卫生行政机关依据国家法律、法规、规章对应受制裁的违法行为,作出行政处罚的决定.它受<行政处罚法>的严格约束和规范,如果卫生行政处罚行为侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益,受害人有权通过行政救济途径要求撤销或变更不当甚至违法的行政处罚决定,恢复其被侵害的权益,并可申请行政赔偿以弥补因违法和不当处罚而造成的损失.卫生行政处罚中的救济制度主要有:陈述申辩制度、行政诉讼制度、行政复议制度和行政赔偿制度.
作者：肖绍昌 刊期： 2005年第04期
作者针对目前<医疗事故处理条例>实施中行政处理与监督中存在的问题与困难进行了分析,并从加强相关法律培训、加强医疗安全监督管理和行政处罚、深化医疗机构行风建设和内部自律及建议出台<医疗事故处理条例实施办法(或细则)>方面提出了几点对策.
作者：袁加峰 刊期： 2005年第04期
为切实推行食品卫生监督量化分级管理这一新的卫生监督模式,2004年对福建省8个设区市和省级申报为A级的100座以上餐饮单位和学校食堂59家,进行了审核,达到A级综合评分标准的45家,未达到A级综合评分标准的14家,综合评分高的为98.1分,低的为85.1分,平均91.1分.审核不合格的单位主要原因是关健项目缺陷,如餐厨比、流程布局等不符合卫生要求.
作者：沙纪辉；王明；陈松青；刘少娟；李杰；林晶；吴晶文 刊期： 2005年第04期
为了解我国常见包装食品标签中蛋白质标识值与检验值的符合情况,共选择了市售11类共126种包装食品,应用国标方法对其蛋白质含量进行了测定并与标识值进行比较.结果表明,在本研究规定的判定条件下,126例包装食品中的蛋白质标识值与检测值的总符合率为93.6%.说明我国目前市售的包装食品中蛋白质的标识值大多数是可信的.
作者：边立华；韩军花；杨月欣 刊期： 2005年第04期
<职业病防治法>实施以后,对控制职业病危害、保障生产工人健康发挥了有力的法律保障作用,尤其是职业卫生技术服务资质认证工作的开展,对于提高职业卫生工作的质量和效率起到了积极的促进作用.但是,从近年来基层职业卫生技术服务资质认证工作的情况来看,认证工作的进展还存在一定的问题,主要表现在认证主体的积极性不高,认证工作进展的速度不快等.导致了一部分企业的职业病防治技术性工作难以开展,严重影响了职业病防治工作的正常进行.作者结合基层卫生执法的实际情况,对影响职业卫生技术的诸多因素进行分析,认为加快职业卫生技术服务资质认证,必须调动基层卫生防疫机构的积极性,争取政府的经费支持,改善卫生行政部门审批的工作方法,加快对职业卫生技术服务工作的扶持和审批工作.
作者：李怀应；高翠青 刊期： 2005年第04期
为探讨山西省职业卫生工作情况,制定职业病防治规划,有效预防职业病的发生,采用现场调查的方法,对山西省各类用人单位的职业卫生管理情况、职业健康监护情况及职业病危害个人防护等情况进行了调查.结果显示,全省职业卫生工作发展不均衡,小的乡镇企业及个体企业不重视职业卫生管理和职业卫生防护,职业病危害严重,值得深思.
作者：李彤 刊期： 2005年第04期
通过对洛阳市114起当场卫生行政处罚案例的分析,找出洛阳市在医政、传染病、食品卫生及公共场所卫生监督领域的卫生监督现状、存在问题及解决办法.发现当场行政处罚执行率高,平均执行率为87.2%,执行周期短,平均为5天.正确适当行使当场行政处罚权,能降低办案成本、提高办案效率.
作者：周波；郭圣敏 刊期： 2005年第04期
作者通过对变形杆菌食物中毒的流行病学特点和临床表现进行分析,了解变形杆菌食物中毒流行趋势.结果显示,中山市变形杆菌食物中毒的流行病学特点和临床表现与诊断标准基本相符,但发生时间可前移至每年的4月份,中毒餐次集中在晚餐、中毒食物均为动物性食品中的熟肉制品.因而得出结论,变形杆菌食物中毒发生季节提前,须及早预防;着重控制食品的采购时间、保存方式及保存温度及进食方式.
作者：林海 刊期： 2005年第04期
我国首部<餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范>于2005年6月27日由卫生部发布,并于同年10月1日起施行.该规范规定了餐饮业人员、建筑、设施、设备、工用具等的设置和卫生管理、加工操作等方面应达到的标准或要求,适用于有固定加工场所的餐饮业经营者,也适用于单位和学校的集体食堂和集体供餐企业.本文是作者对该规范的研制说明和实施建议与讨论.
作者：史根生；张磊；洪文华；张健 刊期： 2005年第04期
佛山市顺德区卫生监督所对辖区内部分食品生产经营单位使用食品添加剂进行了抽样调查,发现部分小型食品加工如糕点、水发产品和集贸市场散装食品摊贩存在不规范使用食品添加剂或使用非食用化学物质的现象.通过86份样品中添加剂含量的检测,糕点、蜜饯、油炸食品中柠檬黄、残留铝及糖精钠合格率较低,水发产品甲醛严重超标.作者建议加强食品生产经营过程中食品添加剂的监督管理.
作者：曹晓萍；何伟潮 刊期： 2005年第04期
为了解浙江省学校食品和饮用水卫生状况,对2004年浙江省报告的学校食物中毒、经水传播传染病事件和学校卫生监督专题调查资料进行分析.提示学校的食品和饮用水卫生现状总体不乐观,卫生管理措施不落实、食堂布局不合理、卫生设施不全的问题突出,农村饮用水的消毒和卫生安全防护措施等制度未得到有效执行.为此,学校要建立健全卫生管理组织和管理制度,卫生监督部门要加强对学生集体用餐、供餐单位和学校周边餐饮副食店的监督.
作者：俞汀 刊期： 2005年第04期
卫生行政部门对违反卫生法律、法规的生产经营者应给予行政处罚,并对其中逾期不申请复议或起诉,又不履行行政处罚决定的生产经营者依法向人民法院申请强制执行,以维护法律尊严.作者在对鹤壁市2002～2004年卫生行政处罚案件进行全面总结分析的基础上,找出目前市级卫生行政部门在行政处罚中存在的问题并提出相应建议.
作者：刘智勇；梁萍；韩春雷；王勇；高璐；王华 刊期： 2005年第04期
2003年全国30个省、直辖市、自治区(不包括西藏、港、澳、台)共报告各类职业病10 467例,监督有害作业厂矿117 526家,监测生产环境中有害因素作业点778 962个,对3 133 663名接触有害作业的工人进行了职业性健康监护,职业病检出率为0.62%.报告农村急性农药中毒9 673例,病死率为5.26%.与2002年比较,接触有害作业人员健康监护范围缩小,而职业病的发病呈上升趋势.提示我国职业病防治工作面临严峻的形势.
作者：尹萸；陈曙旸；王鸿飞 刊期： 2005年第04期
卫生监督举报投诉工作是卫生行政部门联系群众,接受社会监督的重要方式.作者试汇总分析近2年的举报投诉情况,探讨其特点和分布规律,及时掌握消费者关注的重点、热点问题,发现卫生监督工作中出现的新问题,是有针对性地进行卫生监督的重要措施.
作者：王海燕；王斌；孙效晖；张荣新 刊期： 2005年第04期
食品安全事关消费者的身体健康、生命安全和社会稳定,是一个重大的公共卫生问题.作者通过对我国食品安全状况及食品安全法律存在的缺陷进行分析,就构建和完善食品安全法律提出建议.
作者：司国爱 刊期： 2005年第04期
为了解浙江省农村学校饮用自备水卫生状况.对全省2 694所中、小学农村校自备水卫生监督检查,并抽检907份水样进行分析.水源的供水井已加盖并上锁的占总数的48.7%;水源周围30米内无污染源的占总数的56.5%;有定期清洗、消毒并进行检验的占总数的51.9%;有足够数量的开水桶并上锁、每天按时供应开水的占总数的62.2%.抽检的907份农村学校自备水总合格率为48.7%;其中,中学的自备水合格率为55.3%;小学的自备水合格率为44.2%.
作者：张振荣；汪严华 刊期： 2005年第04期
中国卫生监督杂志
主管:中华人民共和国卫生部
主办：卫生部卫生监督中心
