学术投稿

公共卫生运作模式上疾病控制中心与卫生监督所和谐关系的探讨

吴礼康;王德明;彭巨成

关键词:公共卫生, 运作模式, 疾病控制中心, 卫生监督所, 社会主义市场经济, 卫生防疫站, 监督与监测, 执行主体, 行政执法, 卫生事业, 卫生服务, 卫生部门, 技术服务, 疾病预防, 运动员, 大系统, 裁判员, 政府, 痼疾, 改制
摘要:为适应社会主义市场经济和公共卫生事业的发展,把原先的卫生防疫站分成疾病预防控制中心(CDC)和卫生监督所(卫监所)两大系统.这种改制意味着卫生监督与监测、行政执法与技术服务的分离和执行主体的更换,这种新的模式改变了以往卫生部门在向社会提供公共卫生服务上既是运动员又是裁判员的痼疾,受到政府和大众的欢迎.
中国公共卫生管理杂志相关文献
  • 一起职业卫生行政复议案引发的思考

    1 案情简介2006年5月22日晚,海门市卫生局卫生监督所接社会举报,反映海门市某化工有限责任公司发生急性职业中毒.卫生监督员于当晚对在某市人民医院接受治疗的10名发生急性中毒的病人进行个案调查,次日又对某市化工有限责任公司进行现场调查.

    作者:吴建新;陈鹏;蔡莉斯 刊期: 2007年第05期

  • 疾控机构病原微生物实验室生物安全管理体系的建立与展望

    目前,我国对从事与病原微生物菌(毒)种、样本有关的研究、开发、生产、教学、诊断和检测等活动的实验室生物安全管理进入了法制化轨道,对疾病预防控制机构病原微生物实验室来说,建立病原微生物实验室生物管理体系是贯彻落实国家生物安全各类法规的具体体现,具体地讲就是经编写<实验室生物安全手册>、<实验室各类标准操作程序>、<作业指导书>、<生物安全的的各类规章制度>和各类<记录表格>等,并在实际工作中严格监督、检查和执行.

    作者:孙惠乐;卢建华;成华 刊期: 2007年第05期

  • 承德市某区2002~2006年麻疹监测分析

    目的 了解承德市双桥区麻疹疫情动态和监测系统运行情况,为制定防治工作重点提供参考依据.方法 分析双桥区2002年~2006年麻疹监测系统上报的主动监测表、月报表、疑似麻疹病例个案调查表.结果 承德市双桥区2002~2006 年麻疹监测系统灵敏,麻疹发病以婴幼儿和青壮年为主,流动人口发病率较高,他们是不容忽视的群体.结论 应加强8月龄儿童麻疹疫苗接种的及时率,提高流动儿童的规范化免疫成功率.

    作者:李春华 刊期: 2007年第05期

  • 试论新时期疾控精神的培育和弘扬

    党的十六届六中全会站在新的时代高度,明确提出建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务,要以社会主义核心价值体系引领社会思潮,大力促进和谐文化建设.我们必须按照党中央要求,把疾控文化建设作为疾控体系建设的基础工程和推动力量,努力建设和谐疾控文化,进一步团结激励广大疾控人员,为构建和谐社会做出更大的贡献.

    作者:王卫宪 刊期: 2007年第05期

  • 青岛市1956~2005年学生集体性食物中毒情况分析及对策

    为了进一步加强学校卫生管理工作,保障学生的饮食卫生安全,对青岛市1956~2005年学生食物中毒事件的相关资料进行整理、分析,探讨导致学生食物中毒的主要原因及其规律,为预防和控制发生学生食物中毒提供依据.

    作者:于维青;董淑娥 刊期: 2007年第05期

  • 运城市卫生监督队伍的现状分析

    目的 掌握运城市卫生监督队伍的现状,加强队伍建设.方法 国家法定报表与自拟调查表相结合,知情人深入访谈,专题小组访谈,选题小组讨论等,定量与定性相结合.结果 至2004年底,50%卫生监督机构完成改制.全市共有卫生监督人员951人,其中已改制组302人.中级职称及以上占25.24%,大学以上学历占4.97%,人均管理单位28.1户.按照卫生监督体系建设的要求,还需增加人员约40%.卫生监督人员对卫生监督工作有一个正确的认识,超过一半的人认为应不断提高自己,但是目前的培训不足.62.5%的人赞同改革方向,57.8%的人认为目前的卫生监督工作只能勉强维持或很困难.卫生监测工作由卫生监督机构独立完成可能更有利于工作.人才流失现象应引起重视.80%对工作待遇不满意,目前的人均月收入为600~800 元.结论 运城市卫生监督队伍已具规模,但素质不高,结构不合理.应进一步调整好卫生监督监测工作的运行机制,改善人力资源管理,加强培训,提高卫生监督人员的工资待遇,保持队伍的相对稳定.

    作者:樊贵宏 刊期: 2007年第05期

  • 做好大学生实习教育为国家培养有用人才

    本文目的意在目前疾病预防工作任务重人员相对不足、业务工作量大的情况下如何合理教学使用大学生能缓解人力资源紧张状况,同时也是在合理的教学过程中提升疾病预防控制人员水平和素质,为国家培养素质好、工作能力强的大学毕业生.

    作者:高筱萍;丛黎明;丁钢强;卢亦愚;俞敏;夏勇 刊期: 2007年第05期

  • 也谈非法行医和非法行医罪

    <中国公共卫生管理>杂志2006年第22卷第3期刊登了林伟先生所著<谈非法行医违法犯罪主体资格的认定>一文,该文对非法行医违法、犯罪等概念进行了阐述.笔者认为该文混淆了违法和犯罪的本质区别,扩大了非法行医罪的犯罪圈,而且和文中所述案件处理过程中怠于履行法定职责,也形成鲜明的对比.

    作者:冯珉 刊期: 2007年第05期

  • 实验室国家认可、计量认证通过后检测能力维持的探讨

    目的 探讨检测机构通过实验室国家认可(简称认可)、计量认证(简称认证)后,体系如何持续优化,检测能力如何维持和不断提升.方法 比较和分析不同类型实验室的管理模式,体系的不断优化和检测能力维持的不同做法,尤其是回顾本单位在通过认可、认证后,体系运行的整个过程.结果 领导重视,实验室的管理者工作得力,所建立起来的体系运行时间越长,体系的维持和优化就做得越好.善于利用体系的内部审核(简称内审)、管理评审这一完善体系运行的有利机会,体系运行的效果才能得到保证.通过认可、认证每一检验检测项目必要的检验工作量是维持实验室检测能力的基础.结论 体系运行监督管理部门人员工作责任心、工作态度和能力是检测能力得以维持的基础.全员的宣贯、员工对体系要素的理解和自觉遵守程度是体系得以维持和优化的必备条件.

    作者:向辉 刊期: 2007年第05期

  • 舟山海岛渔民感染乙肝病毒危险因素分析

    目的 研究与分析舟山海岛渔民乙肝病毒传播的危险因素,为进一步开展渔民乙型肝炎的防治工作提供科学依据.方法 采用统一编制的调查表调查舟山海岛渔民的生活习惯并进行血清学检测,分析舟山海岛渔民乙型肝炎流行因素.结果 舟山海岛渔民总感染率为61.4%,其中HBsAg阳性率为15.5%,抗-HBs阳性率为32.5%,抗HBc阳性率为45.6%.比较成组资料的单因素分析与Logistic回归分析结果,两者一致的危险因素共8个,分别是:家庭乙肝史、饮生水史、饮黄酒史、同船人数、捕鱼年限、每年出海时间、船上不分舱居住、出国劳务史等.结论 加强对舟山海岛渔民的健康教育,使其懂得乙肝病毒的感染途径,减少感染的发生,增强自我保护意识,采取免疫预防为主、防治兼顾的综合措施,防止乙肝病毒的传播.

    作者:严剑波 刊期: 2007年第05期

  • 加强继续教育提高卫生专业技术人员素质

    继续教育作为一项提高卫生预防队伍整体素质的重要措施,已逐步被广大预防工作者所接受,继续教育是以学习现代科学技术发展的新理论、新知识、新技术、新方法为重点,注重先进性、针对性和适用性.因此,继续教育是社会发展加快对在职或成年人进行以知识更新为目的的再教育,就目前继续教育一个带根本性的问题是重视文凭而轻教育质量,我们应该在知识竞争年代制定继续教育的发展方向,走出误区.

    作者:彭清华 刊期: 2007年第05期

  • 622起食品卫生行政处罚案例分析

    通过对辽源市卫生局卫生监督所2005年622起食品卫生行政处罚案例的分析,找出辽源市食品生产、经营单位生产经营过程中存在的卫生问题,对进一步做好食品卫生工作提出工作建议.

    作者:张恽;李欣欣;王向东 刊期: 2007年第05期

  • 关于艾滋病健康促进:澳大利亚经验给我们的启示

    健康促进(health promotion)是指以所有可能的手段促进健康,让人们能够更好地控制和改善自己健康状态的过程(WH0 1986年定义).行政干预是健康促进的主要内容,它包括:政策立法、财政、组织、社会开发等各系统的支持[1].

    作者:金巍;朱长林;李滨 刊期: 2007年第05期

  • 疾病控制中心实验室安全与管理

    近几年来,疾病控制中心承担着急慢性传染病病源检测和自然、海洋环境、食品、水产品、工业产品的卫生检测,任务相当繁重.随之而来的实验室安全和管理问题已摆在十分重要的位置.

    作者:王建跃 刊期: 2007年第05期

  • 艾滋病传染源管理的探讨

    艾滋病从1985年叩开国门后,至今全国各省都报告了艾滋病病毒(HIV)携带者与艾滋病(AIDS)病人.虽然我国政府做了大量的工作,但艾滋病仍以每年40%的速度增长,疫情正从高危人群向一般人群扩散,面对艾滋病流行的严峻形势,有必要反思既往政策的正确性与防治策略的科学性,笔者拟从传染病的角度探讨艾滋病传染源的管理.

    作者:易剑飞;翁弟芳 刊期: 2007年第05期

  • 303件卫生行政处罚案件的分析与思考

    赣榆县成立卫生监督所以来,不断加大执法力度,拓宽卫生监督工作面,2004年共查处违法案件303件,其中自结案件227件,申请强制执行案件76件,结案率100%,无一起错案和行政诉讼案件发生,其涉及面之广、处罚力度之大是有史以来从未有过的.为总结经验,不断提升卫生行政处罚案件办案质量,现将案件浅析交流如下.

    作者:张进;徐秀丽 刊期: 2007年第05期

  • 浅谈餐饮业食品卫生监督量化分级管理

    食品卫生监督量化分级管理制度是卫生部在总结国内外食品卫生监督管理的基础上,从有利于食品卫生安全、有利于调动食品生产经营单位自身管理的积极性和规范食品卫生监督管理的行为,根据我国食品卫生监督工作现状推出的一种全新的食品卫生监督管理模式.

    作者:顾聪;闫建民;李雨;牛芗泽 刊期: 2007年第05期

  • 深圳地区小学生单纯性肥胖影响因素的研究

    目的 探讨深圳地区单纯性肥胖儿童的影响因素,采取相应的改进措施,从而降低成人肥胖合并症的发病率,促进学龄期儿童的身心健康.方法 通过对深圳公明19所学校学生进行体检,用<人体测量方法>中身高标准体重评价法进行肥胖判定.随机抽取其中1所学校全部肥胖学生33例和正常体质学生66例,分别设为病例组和对照组,采用1:2匹配进行病例对照研究,利用<2006年全国城市儿童期单纯性肥胖症调查表>进行危险因素问卷调查.资料的录入与核查利用Epi Data3.0软件,数据的分析利用SPSS12.0软件,采用卡方检验、t检验、非参数检验、条件logistic回归数学模型,分析小学生肥胖病的影响因素.结果 经危险因素分析发现,有肥胖家族史、父母经济收入高、过早添加固体辅食、特殊饮食习惯及体育锻炼时间过少为肥胖主要影响因素.结论 小学生单纯性肥胖症发生率高于以往水平,呈明显上升趋势.肥胖是在遗传、环境、不良生活方式等多因素共同作用下形成的.

    作者:詹劲基;万孝先;丘天祥;王铁强;林玲;吴文君 刊期: 2007年第05期

  • 城市生活垃圾的危害性和无害化处理

    随着我国城市化进程的加快和人口数量剧增,生活垃圾产量越来越大.据预测,在未来10~20 年我国城市垃圾总量将以每年3%~5%的幅度递增,生活垃圾无害化处理已成为重要的公共卫生问题.城市生活垃圾是人们在生产和生活中不断产生又不断废弃的固体污物.

    作者:彭国华;袁铿;彭卫东 刊期: 2007年第05期

  • 闵行区建设健康城区和安全社区工作探讨

    2006年~2008年闵行区建设健康城区三年行动计划中把安全社区的创建作为定向建设项目,虹桥镇、梅陇镇、古美街道开展了安全社区创建的实践.通过健康城区和安全社区工作开展的理论比较,安全社区创建的政策支持,闵行区伤害发生情况的分析及目前开展工作的介绍等,得出安全社区创建和健康城区的管理同步实施,使资源得到有效的整合,安全社区的创建应该是建设健康城区工作的重要组成部分.

    作者:文小舟;陈景龙;白杰 刊期: 2007年第05期

中国公共卫生管理杂志

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主管:中华人民共和国卫生部

主办:中华预防医学会,黑龙江疾病预防控制中心