王爱萍
行政强制是卫生行政管理过程中的一个重要组成部分,也是行政权实现的重要保障.目前,对于行政强制没有形成较一致的理论体系,还没有专门的法律加以规范.在卫生行政法律法规中对行政强制权设置不够明确,执行时发现没有可遵循的强制执行程序,这就迫使执法人员只能通过摸索来执行行政强制,这就会造成一定负面效果:一方面,执法人员为了避免违法执法而畏首畏尾,进而减弱了行政强制的强制力,降低行政效率;另一方面,执法人员过于追求行政强制效果,势必会造成对相对人合法利益的侵犯,行政强制执行的合法性也没有保障.
作者:陈雄明 刊期: 2007年第05期
随着2005年初上海市卫生监督机构职能的转变,卫生监督的重点之一转为公共场所的监督管理.经过近一年的监管,公共场所的卫生面貌有了飞跃,但是在实际的监管过程中,我们发现公共场所的法律法规、卫生标准严重滞后,已经不适应目前社会发展水平,同时也制约了公共场所的法制化管理进程.
作者:顾怡勤 刊期: 2007年第05期
食品安全是世界各国涉及公众健康的重要问题.由食品中的微生物病原体、生物毒素和化学污染物导致的食源性疾病,对人类的健康构成了严重的威胁.在过去的数十年中,在世界各地均有食源性疾病的爆发,它们对公众健康造成极大危害.
作者:范六一;曹金福;王宏;张明;薛良辉 刊期: 2007年第05期
本文目的意在目前疾病预防工作任务重人员相对不足、业务工作量大的情况下如何合理教学使用大学生能缓解人力资源紧张状况,同时也是在合理的教学过程中提升疾病预防控制人员水平和素质,为国家培养素质好、工作能力强的大学毕业生.
作者:高筱萍;丛黎明;丁钢强;卢亦愚;俞敏;夏勇 刊期: 2007年第05期
通过对全省涉及放射诊断、放射治疗、核医学的575家二级以上医疗机构进行放射卫生监督检查,并对检查结果进行分析,发现医疗机构放射防护工作存在的问题,从而提出进一步加强放射卫生监督管理的对策,以提高全省医疗机构放射防护的水平.
作者:杨智民;李玉兰;卢建凌;高锦辉;张泽平 刊期: 2007年第05期
赣榆县成立卫生监督所以来,不断加大执法力度,拓宽卫生监督工作面,2004年共查处违法案件303件,其中自结案件227件,申请强制执行案件76件,结案率100%,无一起错案和行政诉讼案件发生,其涉及面之广、处罚力度之大是有史以来从未有过的.为总结经验,不断提升卫生行政处罚案件办案质量,现将案件浅析交流如下.
作者:张进;徐秀丽 刊期: 2007年第05期
第三轮山西省全球基金艾滋病项目启动于2004年9月1日,项目覆盖山西省省本级、稷山、芮城、夏县、新绛、绛县五县,总目标是为了减轻艾滋病在中原7省资源贫困县造成的影响并控制传播.项目启动以来,山西省项目办及各县项目办组织有关人员定期开展了督导评估,对确保项目规范、有序进展起到了积极的作用.
作者:王三桃;穆生财;赵建国;刘雁红 刊期: 2007年第05期
为了加强疫情管理工作,了解辽源市各县(区)医疗单位传染病漏报情况,提高疫情报告质量,于2006年8月4日至8月30日对全市26家级医疗单位的传染病疫情报告情况进行了调查,结果分析如下.
作者:王向东;王丽珍;张恽;张兴文;董改玲 刊期: 2007年第05期
2006年~2008年闵行区建设健康城区三年行动计划中把安全社区的创建作为定向建设项目,虹桥镇、梅陇镇、古美街道开展了安全社区创建的实践.通过健康城区和安全社区工作开展的理论比较,安全社区创建的政策支持,闵行区伤害发生情况的分析及目前开展工作的介绍等,得出安全社区创建和健康城区的管理同步实施,使资源得到有效的整合,安全社区的创建应该是建设健康城区工作的重要组成部分.
作者:文小舟;陈景龙;白杰 刊期: 2007年第05期
通过对辽源市卫生局卫生监督所2005年622起食品卫生行政处罚案例的分析,找出辽源市食品生产、经营单位生产经营过程中存在的卫生问题,对进一步做好食品卫生工作提出工作建议.
作者:张恽;李欣欣;王向东 刊期: 2007年第05期
目的 为掌握平谷区2005年麻疹流行病学特点,对2005年麻疹监测系统病例报告及运转情况进行分析.结果 全年共报告麻疹疑似病例52例,临床诊断病例5例,实验室确诊40例,实验室排除7例.45例麻疹分布在全区10个乡镇,占总乡镇数的58.52%,发病较多的乡镇为平谷镇、王辛庄镇、峪口镇.学龄前儿童和青壮年为发病重点对象.发病多是免疫史不全、不详或未接种疫苗者,一部分为未到免疫月龄儿童.结论 对青壮年进行麻疹加强免疫,免疫史不全和空白现象说明我区常规免疫仍存在一些问题,要着重提高麻疹的接种率及接种质量.加大血清学诊断力度,提高实验室确诊率.
作者:张立芹;崔德军 刊期: 2007年第05期
目的 了解京郊餐饮业餐具、用具消毒效果,为有效开展京郊地区食品卫生管理的技术指导提供依据,促进2008年北京奥运会的食品卫生安全工作.方法 在2005年北京市房山区卫生许可证复验时对餐饮业餐饮具和用具进行大肠菌群检测.结果 餐、用具总合格率为83.20%,工具合格率为58.56%,尤其是食堂工用具合格率为54.62%,明显低于餐馆.结论 应全面加强京效地区餐饮业餐用具卫生管理,尤其加强食堂工用具的监督管理.
作者:刘玉茹;王化金;隗金华 刊期: 2007年第05期
艾滋病从1985年叩开国门后,至今全国各省都报告了艾滋病病毒(HIV)携带者与艾滋病(AIDS)病人.虽然我国政府做了大量的工作,但艾滋病仍以每年40%的速度增长,疫情正从高危人群向一般人群扩散,面对艾滋病流行的严峻形势,有必要反思既往政策的正确性与防治策略的科学性,笔者拟从传染病的角度探讨艾滋病传染源的管理.
作者:易剑飞;翁弟芳 刊期: 2007年第05期
日常监督是实验室控制检测活动及结果质量环的一种管理活动,也是管理体系内审、管理评审的一种补充,作为实验室自我改进、自我完善的机制,是通过质量网络监督系统,把握检测活动或各种服务诸多要素和环节控制点,及时发现、分析、解决其运行中的问题,达到满足内外环境变化时的适应性,进而以一体化的形式实现实验室管理体系持续有效运行和改进,确保检测活动及结果的质量.
作者:朱晨光;黄伟华 刊期: 2007年第05期
流行性出血热(以下简称EHF)是由汉坦病毒(以下简称HV)引起的严重危害人们身体健康的急性传染病.1972年赣榆县首次发现并报告EHF后,EHF流行强度不断增高,疫区范围不断扩大,高流行年份1986年曾达到100.42/10万,赣榆县已成为江苏省高发地区.
作者:李大罕 刊期: 2007年第05期
本文根据卫生信息来源及影响的不同,对公共卫生信息相关人群在信息产生与传播中的责任进行分析,以期获得对公共卫生信息传播与利用更清晰的视角.
作者:杨正夫;江震 刊期: 2007年第05期
2005年山东省卫生执法监督力度明显加大,尤其是打击非法行医专项行动开展以来,全省卫生监督机构通过多种监督检查行动和公正严谨的处罚,严厉打击了各种违法行为.为了总结经验,查找问题,改进工作,现将2005年全省卫生行政处罚情况进行分析.
作者:曹江涛;孙效晖;吴晓明 刊期: 2007年第05期
随着经济全球化、人口老龄化、双重疾病负担的加剧,中国的公共卫生体系面临着前所未有的挑战.2003年的SARS流行以及之后相继出现的人感染猪链球菌病、人感染高致病性禽流感等公共卫生事件,使我们清楚地认识到,没有一个强大的公共卫生体系的支持,改善中国人群健康的目标很难实现.
作者:吕筠;李立明 刊期: 2007年第05期
目的 探讨检测机构通过实验室国家认可(简称认可)、计量认证(简称认证)后,体系如何持续优化,检测能力如何维持和不断提升.方法 比较和分析不同类型实验室的管理模式,体系的不断优化和检测能力维持的不同做法,尤其是回顾本单位在通过认可、认证后,体系运行的整个过程.结果 领导重视,实验室的管理者工作得力,所建立起来的体系运行时间越长,体系的维持和优化就做得越好.善于利用体系的内部审核(简称内审)、管理评审这一完善体系运行的有利机会,体系运行的效果才能得到保证.通过认可、认证每一检验检测项目必要的检验工作量是维持实验室检测能力的基础.结论 体系运行监督管理部门人员工作责任心、工作态度和能力是检测能力得以维持的基础.全员的宣贯、员工对体系要素的理解和自觉遵守程度是体系得以维持和优化的必备条件.
作者:向辉 刊期: 2007年第05期
1 职业健康监护为及时发现劳动者职业性健康损伤,根据劳动者职业接触史,对其进行有针对性的定期或不定期的健康检查,通过系统收集、整理、分析其健康状况,从而评价劳动者健康变化与职业危害因素间的关系称为职业健康监护.职业健康监护涉及政府、职业卫生技术服务机构、用人单位等相关部门.
作者:宋钰 刊期: 2007年第05期