几种非法律因素对卫生监督的影响

袁小平；钱士鹤

关键词：法律因素, 卫生监督工作, 公共场所, 法律手段, 卫生监督部门, 卫生管理条例, 食品卫生法, 责令改正, 卫生行为, 卫生法律, 食品行业, 生产经营, 监督制度, 工作实践, 法规, 许可证, 停产, 警告, 国家, 规范

摘要：根据我国<食品卫生法>、<公共场所卫生管理条例>等卫生法律、法规的规定,国家对食品行业、公共场所等单位实行卫生监督制度,卫生监督部门对违反法律、法规者可采取警告、罚款、责令改正、停产停业、吊销许可证等法律手段加以惩处,从而规范其在生产经营中的卫生行为.但在平时的卫生监督工作实践中,有时仅靠法律手段却难以真正使监督工作得以进一步深入,众多非法律因素亦对其有较大的影响.本文拟对几种常见的非法律因素对卫生监督的影响加以分析、探讨,从而通过改善这些因素,来更好地促进卫生监督工作的顺利开展.

中国公共卫生管理杂志相关文献

职业病临床发展方向的探讨

1 职业病临床现状1.1 职业病发病率逐年下降.由于现代化科学技术的迅速发展与应用,生产工艺机械化、自动化、智能化程度的明显提高,机器取代了大量的手工作业,繁重体力劳动减少,职业卫生法制管理力度加强,作业环境得到显著改善,严重的尘毒危害基本上得到了有效的控制,因此职业病率明显下降,例如北京1986～1998年年间职业病检出率平均已降低到1%以下(见表),如职业中毒已降低到0.05～0.07%,可以说基本上得到了控制;重度噪声性听力损伤(噪声聋)检出率更低,为0～0.05%,但中轻度听力损伤明显上升;可见90年代职业病发病率基本稳定在1%以下的水平[1].

作者：李玉梅；金枫刊期： 2001年第02期
卫生监督文书制作质量控制研究

1 方法:1.1 全员培训,统一认识,提高执法基本理论知识和文书书写技巧在每年初工作淡季,组织全体人员集中学习,反复强调文书制作在监督执法中的重要地位,就基本法律知识、文书制作原则及注意事项等,进行系统学习,并进行闭卷考试,考试成绩以监督简报形式向全站公布.

作者：张玉超；杨本兴；陈浩；李华刊期： 2001年第02期
上海浦东开发区心理卫生服务发展对策

1 工作概况1.1 服务内容和形式设有四个系列的项目:(1)心理咨询和心理测验;(2)神经症专科;(3)儿少心理卫生;(4)物理治疗.服务形式:有门诊、上门服务、社区义务咨询、集体心理保健指导和心理卫生健康教育宣传指导等.

作者：古嘉琪刊期： 2001年第02期
卫生人员继续医学教育的新思考

在中国八十年代后期,已有毕业后医学教育和继续医学教育的制度化实践,九十年代中期已在全国形成规范化制度.经过一段时期的实践取得不少成功的经验,也遇到一些新情况和新问题,引起继续医学教育的新思考.

作者：陈连生刊期： 2001年第02期
肝硬化病人医院感染原因分析及对策

肝硬化患者住院时间多较长,且免疫功能低下,易致院内感染.本文就本院近4年住院肝硬化患者院内感染情况进行了回顾性分析.

作者：白贤女；高纯丽；孙德荣刊期： 2001年第02期
食用卤菜引起普通变形杆菌(Ⅰ型)食物中毒调查报告

1996年11月,雨花台区双闸镇发生一起食物中毒事件.经流行病学调查、临床症状及实验室诊断,判明该起食物中毒是由于食用被普通变形杆菌(Ⅰ型)污染了的盐水鸭等卤菜而引起的.

作者：宁俊刊期： 2001年第02期
食品公共场所从业人员HBsAg阳性者HBeAg检测结果

为了进一步贯彻食品卫生法、公共场所管理条例,玉林市站对本市1999年食品、公共场所从业人员进行了健康检查,现将检测结果报告如下:

作者：王第树刊期： 2001年第02期
农村妇幼保健质量控制的管理方法

哈尔滨市香坊区共有42个村,农村人口7万.自1993年实行妇幼保健质量控制后,管理率逐年提高,覆盖率达95%.随着管理面的扩大,管理程度的深化,在组织建设、知识训练、资料管理、工作监测等4个方面取得了一定成效,现将妇幼保健质量控制管理方法介绍如下.

作者：张秀娟；王雪梅；吴国栋刊期： 2001年第02期
新体制下食品卫生监督管理工作探讨

1 食品卫生监督管理工作运转情况1995年以来绍兴市采用市与越城区合署办公形式,绍兴市本级现有食品生产经营单位4千余家,食品从业人员2万余人,绍兴市兼有地市级与县级的卫生监督管理特点.

作者：董华刊期： 2001年第02期
大庆市萨尔图区医疗单位消毒工作情况

为加强医疗单位的消毒管理工作,及时发现卫生院所消毒工作存在的隐患和薄弱环节,有效地控制院内感染的发生,提高医疗质量,大庆市萨尔图区卫生防疫站于2000年7月～12月对全区175个医疗卫生院所消毒工作进行检查,现将检查情况通报如下:

作者：张饶；丛淑云；周桂玲；杨仲英刊期： 2001年第02期
无锡市部分市售食品铅卫生状况调查

铅可直接损害肝脏、肾脏及脑,铅在体内有蓄积作用,铅对人体的毒性作用主要表现为神经毒,危及人类身体健康[1].因此,国家食品卫生标准中,严格限定了铅的含量,本文对自1999年3月～2000年3月2 003件市售食品进行了铅含量测定,现将结果报告如下:

作者：张亚菁；陈茸刊期： 2001年第02期
某工厂职工食堂发生食物中毒的调查分析

1999年8月4日,齐齐哈尔市亚麻厂职工食堂发生了一起食物中毒,进餐260人,发病79人,经医院急诊室治疗,全部治愈.现将调查结果报告如下:

作者：赵青艳；臧桂华；于红凯刊期： 2001年第02期
武汉市144件保健食品检测结果的分析

为加强、规范保健食品的监督管理,保证其卫生质量,卫生部先后制定了<保健食品管理办法>、<保健食品良好生产规范>,明确规定了保健食品的定义以及保健食品的生产规范.针对保健食品这一具有特殊功能的食品,武汉市站将近2年来经检测的武汉市144件保健食品结果进行了整理、统计分析,以了解保健食品的状况,为今后更好地开展工作奠定基础.

作者：宋海波刊期： 2001年第02期
老年肺结核与青年肺结核疗效的比较

据有关报道,近年老年肺结核在结核病登记中的比例逐年提高.老年结核较青年结核易形成新的传染源.因此,老年肺结核逐渐引起人们的关注.本文就老年与青年结核疗效的情况进行比较

作者：管林刊期： 2001年第02期
社会信息化对疾病预防和控制工作的影响

疾病预防和控制是人类认识、战胜疾病的科学实践活动.我们生活在一个科学技术迅猛发展的时代,科学技术的发展及其成就深刻地影响着每一项科学实践活动.人类基因组可以揭开人类本身的很多奥秘.

作者：胡晓抒；周晓农；孙宁生刊期： 2001年第02期
旅客列车鼠蟑的防制与管理

铁路列车的鼠蟑危害,多年来一直是困扰铁路卫生部门和客运部门的老大难问题,随着国家经济发展,人民生活水平提高,对客运安全和卫生的质量要求也逐步提高.多年来老鼠咬断列车的电线绝缘层,引发列车停电、火灾,造成列车中断事故时有发生,旅客因鼠蟑虫害滋扰、叮咬而投诉铁路部门的事件也屡见不鲜.这些事件的发生,直接影响铁路企业的声誉和形象,影响了铁路的客运营销和旅客的身体健康,有些甚至造成不良的国际影响.究其原因:一是管理体制问题,二是防制资金短缺,三是技术方法问题,四是防制人员待遇较低.

作者：胡慧华刊期： 2001年第02期
定量评价法在专业技术职务评审中的应用

1 制定打分方案1.1 制定打分标准及相配套的打分表对每个打分项目进行分解,并经专家组讨论确定打分标准.如科研成果这个项目就可以分解为:国家级一等奖、二等奖、三等奖;省部级一等奖、二等奖、三等奖;地市级一等奖、二等奖、三等奖.每个等级的奖项又分为第1、2、3名次.然后确定每个等级每位名次的打分标准.对于前三名以后等额内的人员可直接确定出分值,也可以每错后一名递减多少分.由于科研成果发证书时有名额限制,我们把确实出了力没有取得科研成果证书的人员称为参加人员.对于参加人员在打软件分时,可在工作能力、业务水平评价打分时给予参考.同时,制定出与项目相对应的打分表.

作者：刘树力刊期： 2001年第02期
盱眙县1993～2000年地方性甲状腺肿控制效果

盱眙县是地方性甲状腺肿流行区,1993年起调整防治策略,推行综合防治措施,1997年开始8～10岁儿童甲状腺肿大率(以下简称肿大率)控制在5%以下,现把1993～2000年工作报告如下:

作者：杨亚东；郑树保刊期： 2001年第02期
佛山市工业职业卫生管理现状与对策

佛山市辖4市2区现有厂矿企业约2万户,职工达100万人.其中县及县级以上企业共1012户,职工227 993人,乡镇及三资企业4 849户,职工327 864人,民营(私企)企业1.4万多户,职工约50万人.

作者：卢厚汉；曹文新；陈松根刊期： 2001年第02期
晋江市防治丝虫病的回顾

1 基本情况晋江市位于福建省东南部沿海.全市面积805平方公里,平均海拔132米.气候温和,雨量充沛,年平均气温20C,相对湿度70%左右,年降雨量920～1 300mm,适宜蚊虫孳生繁殖和丝虫病传播流行.全市现有15个镇、2个农场、371个行政村,人口1 002 917人.晋江市为福建省著名的侨乡,改革开放以来,全市乡镇大发展,交通方便,经济繁荣,文化、教育、卫生事业发达,人民生活水平不断提高,在丝虫病防治工作中发挥重大作用.

作者：王家庄；李敏强刊期： 2001年第02期