借助外力让安全监管更专业——厦门市安全生产社会化服务实践工作专访

冯立梅

关键词：借助外力, 安全监管, 专业, 厦门市, 生产社会化, 服务实践, 提供公共服务, 企业, 自负盈亏, 治理体系, 政府部门, 有益尝试, 生产领域, 监管需求, 监管困境, 监管方式, 技术, 购买服务, 生产者, 经营者

摘要：近年来,购买服务作为政府提供公共服务的一种新理念,正日益广泛地实践在卫生、养老、助残等多个领域,但在安全生产领域还处于探索阶段.厦门市将构建“政府部门监管、社会力量服务、企业整改提升”的安全生产社会化治理体系作为安全监管方式改革的主要方向,是基于两方面的考虑.一方面,安全监管力量受到人员、经费、技术等多方面的限制,难以满足量大面广、工艺繁复、发展迅速的企业监管需求.另一方面,企业作为自负盈亏的生产者和经营者,容易出现“重效益、轻安全”的倾向.因此,寻求一个中立、客观、专业的技术服务力量,成为解决当前安全监管困境的一个有益尝试.

安全与健康（上半月版）杂志相关文献

啤酒肚怎么瘦下来

1.仰卧起坐想要快速减掉啤酒肚,可以每天坚持仰卧起坐.仰卧,两腿并拢,两手上举,利用腹肌收缩,两臂向前摆动,迅速成坐姿,上体继续前屈,两手触脚面,低头,然后还原成坐姿.如此连续进行.这样能够有效刺激腹部肌肉,达到瘦身目的.

作者：刊期： 2016年第08期
我省组织收听收看全国安全生产电视电话会议

7月20日,国务院召开全国安全生产电视电话会议,国务委员王勇主持会议.会上,国务委员郭声琨传达了习近平总书记重要指示和李克强总理批示.公安部、交通运输部、安全监管总局负责同志在会上作交流发言.中共中央政治局委员、国务院副总理马凯出席会议并讲话.我省各设区市、县在各分会场组织收听收看.

作者：冯立梅刊期： 2016年第08期
“围墙垮塌悲剧”拷问城市安全管理

7月2日上午,武汉市江夏区一公司围墙在暴雨中垮塌,导致8名路人死亡.据初步判断,造成此次事故的原因为持续暴雨引起院墙墙体基础松动,发生倒塌.天要刮风,天要下雨不可阻挡.但是天要刮风,天要下雨可能导致的后果完全可以预防,这就叫科学.8条鲜活的生命说没就没了,这是天灾还是人祸?

作者：左崇年刊期： 2016年第08期
我省组织收听收看全国安全生产工作视频会暨遏制重特大事故工作交流会

7月7日,国家安全监管总局召开全国安全生产工作视频会暨遏制重特大事故工作交流会,传达学习国务院领导同志批示精神,总结上半年安全生产工作,交流遏制重特大事故经验做法,部署抓好下半年重点工作.省安监局、福建煤监局在福建分会场组织收听收看.

作者：冯立梅刊期： 2016年第08期
总局要求:做好夏季防暑降温工作

近年来,夏季高温天气导致的劳动者中暑甚至死亡事件时有发生.目前全国各地已进入高温酷暑季节,为切实做好防暑降温工作,有效预防和控制高温中暑事件,保障劳动者安全健康,国家安全生产监督管理总局发布了《关于做好夏季防暑降温工作的通知》予以部署.

作者：冯立梅刊期： 2016年第08期
被蚊子咬后如何快速止痒?

夏天非常容易被蚊子叮咬,被咬以后非常的痒.下面就为大家介绍几个快速止痒的小办法,希望能帮到你.1.大蒜:把一颗蒜瓣掰开,用断面涂抹蚊子咬的包,一会就好,而且止痒.2.芦荟:可用芦荟叶中的汁液止痒.被蚊子叮咬后红肿奇痒时,可切一小片芦荟叶,洗干净后掰开,在红肿处涂擦几下,就能消肿止痒.3.肥皂:用浓肥皂涂抹可迅速止痒,也可用香皂蘸水在红肿处涂抹止痒.4.盐水:用盐水涂抹或冲泡痒处,这样能使肿块软化,还可以有效止痒.

作者：刊期： 2016年第08期
牙齿疼痛是什么病

1.龋齿初龋一般无症状,如龋洞变大而深时,可出现进食时牙齿疼痛,吃甜食或过冷、过热的食物时疼痛加重.这时可先用防酸止痛牙膏,温水刷牙,必要时用民间验方止痛,但有效的治疗方法应是填补龋洞.

作者：刊期： 2016年第08期
浙江一建筑工地工人坠落4根钢筋插入身体

6月2日下午13时许,位于浙江省余姚市梨州街道一建设工地一名工人在作业时不慎坠落,被4根钢筋从身体不同部位插入,血流不止.余姚消防大队接警后,立即出动2辆消防车、12名消防官兵赶往现场,经过20多分钟的紧张救援,受伤男子被成功救出送往医院救治.

作者：何蒋勇刊期： 2016年第08期
失控的“毒跑道”

坊间,人们谈塑胶跑道色变.6月22日,北京市朝阳区柏林爱乐小区一处休闲场地,刚刚铺好绿色塑胶地面,居民反映有刺激性气味,6月25日周六晚上就被施工方拆除.小区居民戏称,这恐怕是中国存活时间短的塑胶跑道.

作者：赵吉翔刊期： 2016年第08期
电动车“治乱改革”骑稳才能行远

4月5日,深圳市公安交警局召开媒体座谈会,表示将继续与行业协会和企业协商,采取更换交通工具的方式配送快件,并推出后续措施扶持快递业.此前,深圳从3月下旬展开新一轮“禁摩限电”整治行动,涉及深圳快递业普遍使用的电动三轮车,并宣布从4月16日起禁止电动三轮车上路.快递小哥的窘境引起了网购族的同情和大力声援.深圳201 1年快递收件量2.4亿件,2015年已达到14亿件,一旦“后一公里”遇上难题,对市民网购和企业发展也会带来影响.另一方面,由于快递多用超规、改装车,不时还在街头“横行”,早已是城市交通治理的难题.方便快捷与安全之虞的矛盾已成快递之痛,深圳快递小哥未来将用什么方式解决“后一公里”为人们所关注.

作者：孙飞刊期： 2016年第08期
借助外力让安全监管更专业——厦门市安全生产社会化服务实践工作专访

近年来,购买服务作为政府提供公共服务的一种新理念,正日益广泛地实践在卫生、养老、助残等多个领域,但在安全生产领域还处于探索阶段.厦门市将构建“政府部门监管、社会力量服务、企业整改提升”的安全生产社会化治理体系作为安全监管方式改革的主要方向,是基于两方面的考虑.一方面,安全监管力量受到人员、经费、技术等多方面的限制,难以满足量大面广、工艺繁复、发展迅速的企业监管需求.另一方面,企业作为自负盈亏的生产者和经营者,容易出现“重效益、轻安全”的倾向.因此,寻求一个中立、客观、专业的技术服务力量,成为解决当前安全监管困境的一个有益尝试.

作者：冯立梅刊期： 2016年第08期
了解化学性皮肤灼伤

化学性皮肤灼伤是常温或高温的化学物接触到皮肤,对皮肤刺激、腐蚀作用及化学反应热引起的急性皮肤损害,不包括火焰伤、水烫伤和冻伤.化学性皮肤灼伤的原因化学烧伤可由各种刺激性和有毒的化学物质引起,包括强酸、强碱、苯酚、甲苯(有机溶剂)、芥子气、磷等.化学烧伤可引起组织坏死并在烧伤后几小时慢慢扩展.

作者：晓芯刊期： 2016年第08期
九个小偏方让你远离便秘

1.生甘草治疗便秘取生甘草2克,用15～20毫升开水冲泡服用,每日1剂.本法专治婴幼儿便秘,效果令人满意,一般用药7～15天即可防止复发.2.胖大海治疗便秘胖大海5枚放在茶杯或碗里,用沸水约150毫升冲泡15分钟,待其发大后,少量分次饮服,并且将涨大的胖大海也慢慢吃下(胖大海的核仁勿吃),一般饮服1天大便即可通畅.

作者：刊期： 2016年第08期
泉州市工贸企业安全生产标准化建设提升工程工作开展情况及建议思考

安全生产标准化建设是强化企业安全生产主体责任,提升企业安全基础管理水平和保障能力的重要抓手.泉州市通过建立常态化的工作机制,稳步推进冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设提升工程“三年行动”,企业和地区的本质安全水平得到显著提高.对实际工作中存在的问题,提出继续通过加大宣传教育力度,完善约束奖励机制,强化对评审机构整合监管等手段,进一步提升泉州市工贸企业创建安全生产标准化水平.

作者：陈玉珍刊期： 2016年第08期
夏季漂流的10个注意事项

漂流是一项与自然环境交融,释放压力的旅游活动.随着盛夏的来临,外出漂流成为很多朋友的选择,但漂流时一定要注意安全.1.岁数太小的孩子及岁数较大的老人,患有精神病、心脏病、脑血管、高血压等疾病的人及饮酒者好不要参加漂流.2.漂流时全身很容易被水打湿,所以漂流前好多准备一套衣服.女生好不穿浅色衣裤或裙子,避免衣裤打湿后走光.

作者：刊期： 2016年第08期
漳州:打造安全生产全方位立体宣传平台

安全生产宣传教育是提升企业和民众安全意识的重要渠道.近年来,漳州市努力打造全方位的立体宣传平台,力争让安全生产宣传无时不刻围绕在企业和民众身边,在潜移默化中不断提升企业和民众的安全意识.

作者：郭碧桃；冯立梅刊期： 2016年第08期
安全生产要时刻从零开始

古语讲:“却是平流无石处,时时闻说有沉沦 ”越是安全的时候,就越要抓安全 “木桶原理”“海恩法则”“温水煮蛙”理论都告诉我们,安全生产只有起点,没有终点,任何时候都不能放松安全生产这一根弦.

作者：刊期： 2016年第08期
不重视职业健康检查的后果很严重

作业过程中可能接触职业健康危害因素的劳动者,上岗前、在岗期间及离岗时都需做职业健康体检.近年来,随着政府部门监管力度的加大,越来越多的用人单位已经意识到为员工进行职业健康检查的重要性.与此同时,疾控中心通过职业健康体检发现的疑似职业病人不断增加,尤其是近两年来职业性噪声聋病例明显增多.

作者：詹春华刊期： 2016年第08期
大巴司机倒车救42人开车11年经验丰富

7月8日晚,满载42人的大巴途径国道318线“火夹沟”路段.59岁的司机黄贵全见前方有落石,山上没风树却在摇,便紧急刹车倒车,并让一人下车指挥后面货车.约1分钟后,前方山体轰然垮塌,把之前大巴车所在位置掩埋.国道318线K2681天全县小河乡境内(小地名:火夹沟)发生塌方,约1.1万立方米的塌方量致国道318线断道,灾情未造成人员伤亡.

作者：林东晓刊期： 2016年第08期
堵车2小时竟然会导致身亡

广州增城老谭出门办事,因为近下了大雨,路上还有积水,到了凤凰城大道的时候由于积水太严重,路况非常不好,一直堵车,到后面直接堵着不动了,于是老谭就一直在路面吹着空调堵了2个小时.这时老谭开始昏昏沉沉的了,随后就晕过去什么事情都不知道了.堵在旁边的车辆看着老谭车里面的情况不对,立马拨打了120,后还是没抢救过来,老谭因中毒身亡.

作者：陈军刊期： 2016年第08期