学术投稿

加强医疗机构分类管理立法完善分类管理法律制度:对营利性与非营利性医疗机构发展政策建议(一)

曹艳林;刘方;王北京;李敬伟;赵淳;英立平;郑雪倩

关键词:政策建议, 分类管理, 法律制度
摘要:医院分类管理是关系到医疗资源合理配置、医疗服务体系结构优化和系统效率的重要问题,应通过医疗卫生法制建设,以立法的方式明确医疗机构分类管理的财产制度、财务制度、税收制度、组织领导制度、人事管理制度、监督制度、法律责任制度等。对全额拨款的公立医院、自主经营的公立和民营非营利性医院、民营营利性医院在上述制度设计中应区别对待,体现不同医疗机构的社会功能定位和相配套的政策环境,充分发挥政府和市场两种机制的作用。
中国医院杂志相关文献
  • 中国医院协会医院文化专业委员会2015年主委扩大会成功召开

    4月11日,中国医院协会医院文化专业委员会2015年主委扩大会在成都召开,会议由中国医院协会医院文化专业委员会主办,四川省人民医院承办。中国医院协会医院文化专业委员会主任委员王虹、四川省卫生计生委党组成员、机关党委书记冉茂琴、《健康报》医学人文中心主任孟小捷、《中国医学论坛报》医学人文版主任田晓青等出席会议。

    作者: 刊期: 2015年第05期

  • 北京协和医院建筑能耗监管系统建设方案浅谈

    北京协和医院根据门急诊楼及手术科室楼现状加装能耗计量装置,与现有能耗计量结合,建立医院建筑能耗监管系统、设备运行管理平台,通过实时数据采集,实行分类、分项计量,采用远程传输等手段及时采集能耗数据,实现能源在线监测、统计分析,提高能源管理水平,大程度细化用能结构,实现医院能耗按系统分项计量及部分科室独立计量,提升医院管理水平。

    作者:焦军胜;柴建军;朱晓军;柳昭羽;马中文;李晨;李兴;赵冬旭 刊期: 2015年第05期

  • 北京市三级综合医院评价研究:基于公众视角

    目的:开发医院综合评价工具,为公众提供公共信息、促进医院开展管理竞争。方法:利用文献综述和专家咨询方法,确定医院综合评价指标体系。运用加权秩和比法,对北京市11家三级综合医院开展评价,计算得分并排序。结果:从质量安全、服务效率、费用控制及患者感受等4个维度,选择入院与出院诊断符合率、院内感染率、出院者平均住院日、病床使用率、次均例均医疗费用、医疗纠纷投诉率等12个评价指标,分析了北京市11家三级综合医院排序结果。结论:研究方法可为其他地方参考,研究结果可为公众就医选择提供信息,有利于促进医院之间开展管理竞争,改善服务。

    作者:王亚冰;雷海潮;林金银 刊期: 2015年第05期

  • 多维会计理论视角下的公立医院财务一体化管理模式初探

    财务管理是公立医院运行的重要环节,建立符合医改要求的财务管理模式是顺利完成改革任务的有效保障。本文以多维会计理论为依据,对预算、成本、财务一体化管理模式进行了探索与实践。实践中发现,财务一体化管理模式可以解决监督职能缺失、信息不对称以及粗放式管理等传统财务管理中普遍存在的问题,提升医院精细化管理水平,是实现医院科学化、规范化和精细化管理的有效途径。

    作者:程明;宋雄;王冬;郑开源;徐卫国 刊期: 2015年第05期

  • 鄂尔多斯市中心医院

    始建于1950年的鄂尔多斯市中心医院是集医疗、教学、科研于一体的大型三级甲等综合医院,是内蒙古医科大学临床医学院,也是美国杰斐逊超声医学研究所超声医学教育中心,医院成立了中国内蒙古超声医学研究所,拥有国家级临床重点专科和自治区领先学科,拥有国家级临床药师培训基地和自治区级消毒供应中心培训基地。是原国家卫生部电子病历试点单位和自治区医改试点单位。以技术力量雄厚、特色专科突出、多学科综合优势强大享誉内蒙古自治区及周边地区。2011年、2012年连续两年获卫生部颁发医院改革创新奖。

    作者: 刊期: 2015年第05期

  • 影响我国营利与非营利性医院发展的政策问题分析

    指出了影响我国营利性与非营利性医院发展的相关政策问题:一是医院分类管理政策不协调,包括现行医院法人制度与现实发展不协调,非营利性医院的政策不对等,政府对医院设立规划不完善;二是现有政策不完善、不落实,包括人事制度成为社会办医的瓶颈,民营医院享受医保报销政策的落实受到限制,国家税收政策对社会办医的限制,国家土地使用政策对社会办医的限制,对民营非营利和营利性医院监管不到位。

    作者:赵淳;陈方;赵婧;陈伟;葛树森;刘宇;杜克琳 刊期: 2015年第05期

  • 三级查房评估方式改进实践

    通过分析总结既往院长业务查房中对三级查房环节的评估方式存在的局限性,探讨并制定合理、科学、统一的量化评估方法及标准,改进疑难危重病例科主任查房行为质量评估及病程记录质量评估方式,使三级查房的纪律性及严肃性更强,使各级医护人员对自己的角色和承担的义务更明确,并为院长业务查房提供合理、科学、统一的量化评估方法及可查询的评估结果,获得客观、全面的信息,为查房质量的提高提供有力指导依据,进一步深化院长业务查房的内涵,提高医疗质量。

    作者:张家敏;厉玲玲;季敬伟;陈良仓;赵婵 刊期: 2015年第05期

  • 医院管理职业化的道路该如何前行

    下班后的办公区里静谧无声,从张院长办公室里飘来阵阵沁人心脾的咖啡浓香,浸浴其中的张院长却愁眉紧锁地看着桌面上摆放着全院中层干部五年任期届满后个人是否继续留任的调查报告。

    作者:黄锦坤 刊期: 2015年第05期

  • 中美住院医师培训对比及改进策略分析

    美国住院医师培训起步较早,经过长时间的发展,如今已形成了一套完整、规范的体系。而国内住院医师培训起步较晚,加之缺乏对各种住院医师培训机构进行监管的部门,因此国内住院医师培训还有很长的路要走。作者通过对中美两国住院医师培训制度的特点以及现状进行深度剖析,希望借鉴美国经验,提高自身培训水平。

    作者:余祥庭 刊期: 2015年第05期

  • 科层组织理论视角下三甲医院医患信任作用机制初步研究

    当前国内医患关系紧张,隐藏在医患关系失调背后的深层次原因是医患之间的信任缺失。从科层组织理论的视角出发,深入分析其关键特征(专业分工、等级森严、纪律严明、理性关系、量才用人)对医患信任的影响路径和作用机制,为进一步构建和谐医患关系提供参考。

    作者:马晓;封国生;郭蕊 刊期: 2015年第05期

  • 高校附属医院内科医生临床技能评价指标体系研究

    目的:建立内科医生临床技能考核评价标准,促进高校附属医院内科医生临床专业技能的不断发展,为构建科学、系统的人才考核机制打下坚实基础。方法:应用德尔菲法、层次分析法构建高校附属医院内科医生临床技能评价指标体系。结果:构建了由临床基础技能、临床操作技能、诊断思维和综合能力所组成的内科医生临床技能评价指标体系,其中包括12个二级指标和41个考核内容,并将各指标的重要程度进行量化。结论:本研究构建的内科医生临床技能评价指标体系作为内科医师专业能力评价的科学依据和标准,为高校附属医院在评价内科医生专业能力方面提供真实、可靠的数据资料。

    作者:杜慧杰;何晶波;梁姗姗;施梅;王菲;孙涛;田秋野 刊期: 2015年第05期

  • 国外社会资本办医经验的借鉴与启示

    随着我国医药卫生体制改革的不断深化,鼓励和引导社会资本办医,形成多元化办医格局已成为新的发展趋势,有必要学习和借鉴国外好的社会资本办医经验。从税收政策、医疗保险、人力资本管理等方面介绍了美国、德国、日本等国家的社会资本办医情况,为我国社会资本办医提供借鉴。

    作者:李丽;王玲玲;路明;刘宇;郭遐;高树宽;王俊 刊期: 2015年第05期

  • 搞好医院管理并非只有职业化一途

    案例中张院长的困惑是许多医院院长面临的难题,怎样才能搞好医院的管理?目前,我国还没有可借鉴的成功经验。鉴于欧美国家公立医院的管理模式,许多人提出要采用国外的做法,走医院管理者职业化的道路,似乎这是一剂灵丹妙药。对此笔者不敢苟同,我国的国情有别于欧美国家,我国的公立医院也有其特殊性,可以说,搞好医院管理并非只有职业化一途。

    作者:周晋 刊期: 2015年第05期

  • 医院对口帮扶与护理质量改进

    护理管理与质量改进是促进医院质量提升的重要举措。针对县级医院护理质量与安全管理体系不完善、护理管理制度不健全、护理质量标准未严格落实以及护士分层次在职培训落实不到位等问题,重庆医科大学附属第一医院2013年对海南省某县级市人民医院进行对口帮扶。作者对该县级市人民医院帮扶期间的具体做法,以及1年的护理质量数据进行了分析。该研究分析认为:对口帮扶县级医院能有效改进与提高基层医院的护理管理及全面质量。

    作者:谢微波;谢延风;郑武平;赵庆华;肖明朝;吕富荣;陈波;任国胜 刊期: 2015年第05期

  • 根本原因分析法(RCA)在医疗不良事件分析中的应用

    根本原因分析法(Root CauseAnalysis,RCA)是一种回溯性失误分析方法,被国际医疗界认为是提升病人安全的重要方法之一。本文阐述了RCA的基本原理和执行步骤,并以案例应用形式进行辅助说明,提出RCA能改变传统管理方式中只针对单一事件治标不治本的管理漏洞,可以协助医院找出工作流程中及系统设计上存在的缺点和风险,并采取正确的措施加以完善,从而提高医护人员的安全责任意识,在医院内营造一种良好的安全文化。

    作者:丁勇;叶大炜;袁方;丁国庆;潘宏铭 刊期: 2015年第05期

  • 以岗位胜任力模型为导向的住院医师规范化培训学员需求调查研究

    目的:调查了解参加住院医师培训的学员对培训和待遇方面的需求,为培训的全面推行提供一定参考。方法:通过抽样调查问卷,以岗位胜任力模型为导向,运用SPSS软件对学员在各方面的需求进行分析比较。结果:通过调查了解了学员对自身能力的评价、通过培训希望获得和增强的能力以及在薪酬福利和人才培养方面的需求。结论:在培训中需要重视各类知识培养,加强人文修养;不断强化技能培训,提升临床工作能力;增强学员责任感、自信心,培养团队协作精神;适当提高住院医师收入,提供住房保障;重视住院医师心理健康,拓宽就业思路。

    作者:汪慧;陈佳雯;董菡;陈蕊;牟姗 刊期: 2015年第05期

  • 联网互动整合医学体系的初步实践与思考

    通过对联网互动整合医学体系的定义及内涵的介绍,分析该体系在区域医疗和医联体发展中的效益协同,进一步探索国际视野下行之有效的区域医疗合作平台,探讨国内和国际医院合作建设新常态机制,发挥该体系在新一轮医改背景下运行的实际效能。指出联网互动整合医学体系顺应医改发展方向,是跨区域共享医学资源的有效手段,整合医学理念引领联网互动整合医学体系发展。

    作者:李勇;修燕;王萌;章笠中;吴世新;曹旭;梁敏;温浩 刊期: 2015年第05期

  • 学院型学科评价指标体系的构建

    学院型学科是学院型医院建设的重要内容。介绍了学院型学科的概念和内涵特征,在此基础上运用德尔菲法和排序法构建了学院型学科评价指标体系,并应用于某医院耳鼻咽喉头颈外科学的评价,评价结果与学科实际发展相符,学院型学科评价指标体系具有一定的科学性和实用性。

    作者:陈伟岗;韩德民 刊期: 2015年第05期

  • 2015年全国医院情报图书管理学术会议征文通知

    作者:中国医院协会医院情报图书管理专业委员会 刊期: 2015年第05期

  • 国家卫生计生委:六个专科质量控制有了“标尺”

    4月13日,国家卫生计生委网站发布了麻醉、重症医学、急诊、临床检验、病理、医院感染6个专业的质控指标(2015年版)。这是首次以专科为单位,系统地发布医疗质控指标,为卫生行政部门和医疗机构加强医疗质量管理提供了工具。

    作者: 刊期: 2015年第05期

中国医院杂志

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主管:中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会

主办:中国医院协会