学术投稿

上海市黄浦区公共场所告知承诺许可实施现状及对策探讨

刘海燕;俞淑华;钱依雯;孙雄伟;高崇琦;徐凤祥;许一宁

关键词:上海市, 黄浦区, 公共场所, 告知承诺, 实施现状, 卫生许可证发放, 许可制度, 行政审批, 证明文件, 卫生行政, 书面形式, 审批机关, 管理办法, 申请人, 优化, 修订, 立题, 课题, 监管, 操作
摘要:《上海市公共场所卫生许可证发放管理办法(修订)》(简称《办法》)于2009年10月实施以后,公共场所卫生许可证发放对于某些项目采取告知承诺许可制度。告知承诺许可制度指申请人以书面形式承诺其符合公共场所许可证审批条件,卫生行政审批机关根据其承诺对其先核发卫生许可证,事后再对该场所进行监管及递交相关证明文件的行政审批形式。2012年上海市卢湾、黄浦区“撤二建一”成立“新黄浦区”,而原两区对于告知承诺许可的操作有一定的差异,因此,本课题立题于两区的许可工作上,对统一、优化两区的告知承诺许可工作有重要意义。
上海预防医学杂志相关文献
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    作者:施文银;高群;郁雅敏;王海莲 刊期: 2014年第09期

  • 不同剂量阿托伐他汀治疗老年人高脂血症的疗效和安全性观察

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    作者:程天一;王俊;施争艳 刊期: 2014年第09期

  • 应用德尔菲法评估上海市松江区2013-2014年冬春季呼吸道传染病风险

    [目的]通过风险评估,探讨上海市松江区2013-2014年冬春季呼吸道传染病发生的可能性、危害性、人群易感性及综合风险大小,为针对性地开展传染病防控提供依据。[方法]应用德尔菲法,邀请各相关领域专家评分,后根据既定风险评估方案,应用公式P(风险)=[L(可能性)+I(危害性)+V(人群易感性)]/3计算风险等级,综合评价传染病的风险大小。[结果]通过两轮专家风险评估,专家积极系数为1.00,三个方面的权威系数分别为0.70、0.73、0.71,协调系数分别为0.68、0.65、0.67,专家意见趋势一致。将传染病发生的可能性、危害性和易感性进行综合分析,流行性感冒的综合风险为高,肺结核、手足口病、甲型H7 N9流感、水痘和甲型H1 N1流感的综合风险较高,麻疹、猩红热、流行性腮腺炎和人高致病性禽流感的综合风险一般。[结论]松江区2013-2014年冬春季呼吸道传染病防控工作应重点关注风险高和较高的疾病。相关科室应完善相应传染病应急预案,定期开展演练,总结工作经验和教训,努力做好冬春季呼吸道传染病的防控工作。

    作者:毛琦;王瑞平;郭晓芹;张清慧;吴毅凌 刊期: 2014年第09期

  • 《医学科研诚信和相关行为规范》发布

    为践行社会主义核心价值观,引导卫生计生领域广大医学科研人员提高诚信意识,遵守诚信原则,养成良好科研行为习惯,国家卫生计生委和国家中医药管理局组织制定了《医学科研诚信和相关行为规范》,已经第34次委主任会议审议通过,自2014年9月1日起施行。

    作者:国家卫生和计划生育委员会网站 刊期: 2014年第09期

  • 金刚藤丸加康妇消炎栓治疗慢性盆腔炎的临床观察

    慢性盆腔炎是妇科的常见病,治愈率低,复发率高,可导致不孕、异位妊娠、慢性盆腔痛,严重影响妇女的身心健康。近年来,我院采用金刚藤丸加康妇消炎栓治疗慢性盆腔炎取得较好的疗效,现报告如下。

    作者:童丽春;秦少荣;冯建辉 刊期: 2014年第09期

  • 健康教育在初治涂阳肺结核患者治疗中的应用

    结核病是我国重点控制的传染病之一。提高患者的发现率和治愈率是现代结核病控制策略( DOTS)的目标,而涂阳患者的发现,特别是新发涂阳患者的发现是结核病控制工作的重要前提。肺结核患者的发现、登记和治疗情况也是评价一个地区结核病控制效果的重要指标。目前肺结核治疗失败普遍、主要的原因是不规律化疗或过早停药[1],而健康教育是结核病防治工作的重要手段之一,可以提高患者治疗的依从性。我们将2012-2013年金华市婺城区160例初治涂阳肺结核患者分为观察组和对照组,观察组加强各方面宣传教育工作,对照组则只是在随访期进行服药及药物不良反应等方面的宣教,对两组患者的治疗依从性和治疗效果进行分析比较。

    作者:李剑飞;胡跃强 刊期: 2014年第09期

  • 实时远程视频监控技术在食品高风险业态中的应用

    近年来,上海食品药品监管部门根据监管工作实际,在高风险食品业态中试点应用实时远程视频监控技术,将其作为实时监控预警技术在食品安全监管应用的重要组成部分,有效解决了餐饮服务单位中加工过程复杂程度高、从业人员管理难度大、高风险环节控制手段单一、管理措施效能低下的问题,取得了预期的效果,提升了监管部门监管和企业自身管理效能,实现了食品安全社会效益,体现了新时期下食品安全技术监管的特点。

    作者:邱从乾;李黎军;丁敏;袁巍;刘晔青;付长鸿 刊期: 2014年第09期

  • 不同敷料用于血液肿瘤患者颈内静脉置管的效果比较

    静脉化疗是血液肿瘤患者重要的治疗方法,尤其在肿瘤内科可满足多种药物治疗及其他特殊要求[1],安全、有效的静脉通路是肿瘤患者化疗成功的重要保障。颈内静脉置管作为中心静脉置管的途径之一,有效减少了由于化疗药物外渗引起的组织坏死,提高了患者的生活质量和对治疗的信心。但大量的中心静脉置管加大了临床护理工作量,尤其在置管期间出现并发症时,如皮肤过敏、插管处感染[2-3],因此,预防并发症的发生是颈内静脉置管重要的护理措施。而敷料的选择直接影响是否发生感染和皮肤过敏等。2013年4-11月,我们对颈内静脉置管患者应用不同敷料的效果进行了比较,现将结果报告如下。

    作者:沈晶晶;陈叶龙 刊期: 2014年第09期

  • 农村医学成人学历教育的余杭模式成效评估

    杭州市余杭区卫生学校(简称“余杭区卫校”)多年来致力于农村医学成人学历教育工作,在农村医学人才成人学历教育方面积累了诸多工作经验,并形成了农村卫生人才学历教学“6+12”的余杭模式。余杭模式由6项核心框架和12项行动要素组成,6项核心框架是:坚持“政府统筹”部署的教学目标设置[1],依照“社会需求”定位的培养专业选择,遵循“宽进严出”原则的教学管理制度,突出“教学相长”前提的质量评价制度,借助“系统运行”工具的学用反馈制度,注重“社会应用”评价的目标考评制度。12项行动要素是:行政主管负责,课程精心设计,授课因地制宜,师资队伍多元,考试管理规范,多方绩效评价,回炉提升相辅,校际联动协作,学员选择宽松,学习周期灵活,教学环境舒适,实习场所轮转。现通过回顾性调查,对余杭模式的成效进行分析、评估,并提出相应的对策建议。

    作者:孔晓明;张宝津;钟金女 刊期: 2014年第09期

  • 启东市某中学一起风疹爆发疫情的调查

    2012年4月19日,我院接到本市某中学发生风疹爆发的疫情报告后,立即组织人员赶赴现场与市疾病预防控制中心(疾控中心)专业人员共同进行调查处理,经采取针对性有效措施,短期内控制了疫情蔓延。现将调查及处理情况报告如下。1疫情资料1.1基本情况该中学为一所农村初级中学,位于启东市吕四港镇,全校共有17个班级,学生827人,教职员工65人,无寄宿师生。学校的卫生条件较好,教室通风状况一般。

    作者:束娟 刊期: 2014年第09期

  • 中药浴足加穴位按摩对剖宫产术后康复及泌乳的影响

    剖宫产术虽是产科常见手术,但手术创伤疼痛、麻醉药物刺激以及术后并发症严重影响产妇产后康复和早期哺乳,不仅影响母子早期情感交流,还不利于母体自身恢复。因此,减轻术后并发症,帮助产妇尽快恢复体能及泌乳十分必要。为此,我院自2010年6月开始对剖宫产术后产妇实行中药足浴,同时辅以穴位按摩护理并观察效果,现报告如下。

    作者:赖慧峰;陈仙艳 刊期: 2014年第09期

  • “心境-促进协作医疗”模式对社区老年抑郁症的疗效评价

    [目的]探讨“心境-促进协作医疗”( IMPACT)管理模式对社区老年抑郁症患者疗效的影响。[方法]在上海市浦东新区精神卫生网络系统中,抽取符合病例要求的60例社区老年抑郁症患者,分为干预组和对照组,每组30例,干预组实施为期18个月的IMPACT管理治疗,对照组为常规的社区精神病康复管理。使用汉密尔顿抑郁量表( HAMD)、抑郁自评量表( SDS)和自知力与治疗态度问卷( ITAQ)评价两组干预前与干预后第6、12、18个月时的抑郁症状及服药依从性得分变化情况,比较两组患者在干预期间的复发住院率。使用生活质量表( SF-36)评价干预前、后(第18个月)两组患者的生存质量得分变化情况。[结果]在干预后第6、12、18个月,干预组患者的HAMD和SDS得分改善情况优于对照组(P均<0.05),ITAQ得分提升高于对照组(P<0.05)。 SF-36评价中,干预组患者的躯体疼痛、一般健康状况、精力、社会功能、精神健康及健康变化得分提升均优于对照组,两组差异有统计学意义(P均<0.05)。干预组无1例复发住院,对照组有6例复发住院,复发住院率为20%(χ2=6.67,P<0.05)。[结论] IMPACT管理模式能有效减轻社区老年抑郁症患者的抑郁症状,降低复发住院率,改善老年抑郁症患者的生活质量。

    作者:孙一颖;孙喜蓉;张明;傅伟忠;杨建飞;杨振东;唐强;卢瑛;方海平 刊期: 2014年第09期

  • 上海市闵行区消化道内镜室卫生监督抽检结果分析

    医疗内镜是一种介入性精密医疗器械,近年来在各级各类医疗机构中得到了广泛应用。由于其部件精细,结构复杂,因此对清洗消毒质量要求较高,不规范的清洗消毒很容易导致医源性感染。我国卫生部2004年颁布了《内镜清洗消毒技术操作规范(2004年版)》,要求医疗机构认真学习,严格执行,达不到清洗消毒要求的不得开展相关业务。然而据有关文献报道,国内的内镜清洗消毒操作规范率整体水平不高[1-4]。2010-2013年上海市闵行区卫生局卫生监督所连续4年对辖区内11家开设胃肠镜诊疗项目的医疗机构进行了内窥镜室卫生监督抽检和执法检查,排查风险隐患,提高内镜清洗消毒质量。

    作者:黄伟栋;王传清 刊期: 2014年第09期

  • 品管圈活动在手术标本安全管理中的应用

    品管圈( QCC )是指工作岗位上从事各种劳动的职工,围绕企业的经营战略、方针、目标和现场存在的问题,以改进质量,降低消耗,提高人的素质和经济效益为目的组织起来,运用质量管理理论和方法开展活动的小组[1]。其活动的特征是:为解决本单位存在的问题,不断地进行质量改进。是由本系统工作人员在自愿的原则下组成,组建的目的是通过定期的选题会议、活动并讨论,提出并解决本科室在工作中急需解决或改善的问题[2]。我院为有效地调动手术室全体护士参与管理的积极性,使标本管理从被动变为主动,为整体护理深入发展提供质量保证,在手术室开展了提高标本安全管理水平的品管圈活动。

    作者:纪海宁 刊期: 2014年第09期

  • 2010年上海市恶性肿瘤发病率

    作者:上海市疾病预防控制中心 上海 200336 刊期: 2014年第09期

  • 上海市黄浦区食品从业人员戊型病毒性肝炎感染状况调查

    食品安全是重大的公共卫生问题之一,2009年新颁布的《中华人民共和国食品安全法》对餐饮服务行业及公共场所从业人员健康体检的内容做了相应的修改,取消了乙型病毒性肝炎、增加了戊型病毒性肝炎(以下简称戊肝)的检测。目前有关食品从业人员戊肝病毒感染的相关情况及资料还比较缺乏,而食品从业人员多为青壮年,是戊肝的高发人群。为了解上海市黄浦区食品从业人员的戊肝感染状况,防止戊肝通过饮食传播,我们对本区食品从业人员开展了戊肝感染状况调查。另外,结合戊肝疫苗即将在上海市实施应用的契机,征询这一特殊人群的接种意向,为戊肝疫苗的接种工作做好准备。

    作者:陆瑾;牟文;吴维寿;姜铭波;张国华;王婧;何景雄 刊期: 2014年第09期

  • 上海市联洋社区居民大肠癌筛查结果分析

    随着社会经济发展,人们饮食结构变化以及老龄化进程的加快,上海市居民癌症患病率和经济负担呈上升趋势。资料显示,上海地区人群大肠癌筛查的研究证实了筛查的有效性[1],为此,2013年上海市全面实施社区居民大肠癌筛查项目,旨在提高居民的大肠癌防治知识知晓率和大肠癌早期发现率,保障人民健康。现将浦东新区联洋社区的筛查情况报告如下。

    作者:江宗星;姚奕;杨晓丹;何贵凤;顾晓瑜;周卫国 刊期: 2014年第09期

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    心脑血管病已经成为我国常见的慢性病之一,严重危害居民健康。为了解温州市瓯海区居民心脑血管病死亡现状及其危害程度,我们对2010-2012年瓯海区居民心脑血管病死亡资料进行了统计分析,结果报告如下。1资料与方法1.1资料来源死亡数据来源于2010-2012年瓯海区常住人口死因监测报告。人口资料由瓯海区公安分局提供,标准人口构成采用2000年第五次全国人口普查资料。

    作者:谢建妙;郑剑勇;郑建浜 刊期: 2014年第09期

  • 某社区白领人群亚健康状况与中医体质相关性调查

    亚健康状态是介于健康和疾病之间的中间状态,随着社会的发展,它对人类健康的威胁日趋严重。我国一项5万人以上的调查显示,亚健康人群约占全部城市劳动力人口的61%,健康人群约占10%[1]。卫生部对我国10个城市上班族的调查发现,处于亚健康状态者占48%以上[2]。吴桐等[3]调查了北京CBD地区269名白领的健康状况,亚健康比例为75.8%,45岁左右的人亚健康率高。体质是在人群生理共性的基础上,不同个体的生理特殊性,王琦[4]将体质状态分为9种基本类型。体质是决定健康和疾病的基础和条件,研究表明,体质对亚健康的发生发展具有重要影响[5-6]。为探讨白领人群亚健康状态与体质类型之间的相关性,2012年9-12月,我们对上海市静安寺街道商务楼宇内的白领人群进行了亚健康状况及体质类型调查。

    作者:徐剑文 刊期: 2014年第09期

  • 上海市黄浦区公共场所告知承诺许可实施现状及对策探讨

    《上海市公共场所卫生许可证发放管理办法(修订)》(简称《办法》)于2009年10月实施以后,公共场所卫生许可证发放对于某些项目采取告知承诺许可制度。告知承诺许可制度指申请人以书面形式承诺其符合公共场所许可证审批条件,卫生行政审批机关根据其承诺对其先核发卫生许可证,事后再对该场所进行监管及递交相关证明文件的行政审批形式。2012年上海市卢湾、黄浦区“撤二建一”成立“新黄浦区”,而原两区对于告知承诺许可的操作有一定的差异,因此,本课题立题于两区的许可工作上,对统一、优化两区的告知承诺许可工作有重要意义。

    作者:刘海燕;俞淑华;钱依雯;孙雄伟;高崇琦;徐凤祥;许一宁 刊期: 2014年第09期

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