文雪梅；高玲
公共卫生体系的发展是由量变到质量的过程,应遵循渐进分异、逐步衍化的系统发展规律.对改革与发展中的公共卫生体系来说,政府驾驭公共事务能力的强弱直接影响着公共卫生改革的进程与社会效果,事关整个公共卫生体系的健康有序发展,因而是一个全局性的问题.卫生部颁布《卫生监督稽查规范》,建立卫生监督领域的内部制约机制,是卫生监督体系建设的重大进展,为规范卫生行政执法行为建立了长效机制,对增强政府的公共卫生事务管理能力将产生深远的影响.对卫生监督稽查的效能进行理论分析,可以促进卫生监督稽查人员对卫生监督稽查理论的认识和思考.
作者：陈康 刊期： 2007年第01期
食品卫生标准是贯彻执行《食品卫生法》的主要技术准则,是食品生产经营者进行生产经营活动的基本准则,是分析和判断食品是否符合有关卫生要求的主要技术手段和依据,同时也是食品卫生监督管理机构进行监督执法的重要法律依据.迄今为止,我国已基本建立了一个较为完善的由基础标准、产品标准、行为标准和检验方法标准所组成的国家食品卫生标准体系.但各类标准在基层卫生监督应用过程中仍然存在着不同的问题.
作者：时福礼；张宝元 刊期： 2007年第01期
目的 通过加强肺结核病人和可疑者转诊的研究,探寻一种发现肺结核病人的佳途径,为今后控制和消除结核病提供科学依据.方法 比较研究组与对照组的数据变化来判断干预项目的 效果.结果 研究组的肺结核病的发现率、转诊率、到位率与对照组相比均明显提高,分别增长112.8%、3.8%、13.9%,具有显著差异.结论研究表明,加强和规范医疗机构肺结核病人的转诊工作,是控制和消除结核病的重要手段之一.
作者：刘崇欢；陈顺铭；陈建仁 刊期： 2007年第01期
公共卫生的内涵包括疾病控制、健康保护和健康促进三个方面,具有明显的正面外部效应,需要政府主导.与医疗服务、预防医学都有明显区别.通过分析其内涵和外延,针对我国目前公共卫生管理体系存在的缺陷,得出政府在公共卫生管理中要成立国家公共卫生委员会以统筹体制改革;实行垂直的一体化管理以有效配置资源.
作者：刘洋；高国顺；李汝德 刊期： 2007年第01期
为进一步净化医疗服务市场,有针对性地提出规范医疗服务行业管理的意见和建议,于2005年底对河北等11个省市部分医疗机构的出租、合作科室情况进行了调查分析,研究综合治理违法违规行医措施,为探索适合我国国情的医疗卫生长效监督执法模式提供参考依据.
作者：妥佳；吕荷叶；孙磊；陈强；刘明；刘嘉楠 刊期： 2007年第01期
现场流行病调查是疾病预防控制工作的重要组成部分.现场流行病学是指运用流行病学方法和其它方法到现场去解决实际发生的公共卫生问题.其更重要的产出结果是疾病控制的效果和防治对策建议[1].本研究对天津市现场流行病人员的现状进行分析.
作者：孙雯雯；邓晓丹；纪学悦 刊期： 2007年第01期
1 完善职能,强化培训,健全医疗机构监管责任体系1.1 理顺监管关系,统一监管机构四平市区现有各类医院24家,社区卫生服务站67家,个体诊所、门诊部等170家,大小医疗机构共261家.过去对这些医疗机构的监管以行政措施检查为主,执行中存在着多头执法,交叉执法现象,也有漏查、漏管的死角,不利于卫生系统内部的规范运行.此次专项整顿工作赋予卫生监督执法以新的职责,同时也为依法规范医疗市场提供了尚方宝剑.首先,四平市卫生局依据卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》,认真调整卫生监督职能:(1)市及各县(市)将由医政部门负责的医疗机构监管职责立即移交至卫生监督机构,市、县卫生监督所承担具体监管工作;(2)各县(市)卫生监督机构尽快实行独立设置,卫生监督实行综合执法;(3)市、县(市)各卫生监督单位要统一职能、统一机构、统一管理.第二,完成了四平市卫生监督所和市卫生综合执法稽查支队的合并,由监督所统一领导,对全市医疗机构统一监管,彻底解决系统内多头执法、交叉执法的问题.截至5月31日,市及各县(市)的医疗机构监管职能全部调整到位,5个县(市)及管理区都向同级政府提交了成立卫生监督所的报告,其中梨树、双辽、辽河管理区政府已正式批复,卫生监督机构已独立挂牌运行.
作者：史书芳；王利峰 刊期： 2007年第01期
目的 通过对监测数据的分析研究,了解在中国新疆地区由铁路部门埋设在乌鲁木齐至哈密之间的三段长距离输水管线以及沙漠气候对生活饮用水水质的影响因素,针对性的提出整改方案和措施,改善长期存在于该地区铁路沿线工作点的饮用水水质问题.方法 对三段供水管路的供水源(水厂水)以及每个供水点的末梢水进行监测对比.结果 远端末梢水的样品合格率60.5%,稍低于中端末梢水的样品合格率(78.4%);低于近端末梢水的样品合格率(82.5%);远低于出厂水的样品合格率(87.3%),说明距离供水源越远,监测结果的合格率越低.结论要改善末梢水水质,首先要加强饮用水的消毒工作,保证出厂水的消毒合格率,高温期做到出厂水的持续消毒;其次对输水管道进行更换,使用耐腐蚀的原材料制作的管件.
作者：周涌江；李向东 刊期： 2007年第01期
目的 为了解嘉善县幼托儿童的水痘抗体水平和国产水痘疫苗的免疫原性、反应原性.方法 采用FAMA法测定2～6岁人群和水痘疫苗接种者的VZV抗体GMT水平,并观察疫苗接种的安全性.结果 该人群水痘抗体阳性率为68.12%,水痘感染率随年龄增长而升高,与性别无关.国产水痘疫苗接种后血清抗体阳转率为88.33%,几何平均滴度为1∶23.98,全身和局部反应轻微.结论该疫苗有良好的有效性和安全性,可用于预防水痘-带状疱疹病毒,接种年龄以18月龄前为宜.
作者：沈玉华；陆金星；陈红珍 刊期： 2007年第01期
目的 了解合肥市公共场所空气细菌污染及空气细菌物种组成情况.方法 采用自然沉降法于2004～2006年对合肥市95个采样点进行空气细菌总数监测,共采集样品1 180份.结果 三个年度空气细菌总数合格率分别为72%、76%和79%,差别无显著性(x2=4.31,P＞0.05);各类公共场所空气细菌总数合格率不同,城市公园达97%,乒乓球馆只有4%,差别有高度显著性(x2=438.71,P＜0.01);对不同公共场所的空气细菌进行了初步鉴定,优势细菌属为微球菌属、芽孢杆菌属、假单胞菌属和葡萄球菌属,分别占32.0%、19.2%、15.4%、11.6%.结论合肥市个别公共场所空气细菌污染较重,污染状况受场所、人员活动等多种因素的影响.
作者：凌琪；王晏平；陶勇；王莉；舒莹 刊期： 2007年第01期
为了加强和规范裱花蛋糕加工和市场经营行为,进一步贯彻《食品卫生法》及相关要求,不断提高裱花蛋糕制作的卫生水平,江苏省卫生监督所根据卫生部、省卫生厅国家健康相关产品卫生监督抽检与专项检查工作计划要求,对全省裱花蛋糕生产企业、专卖店、商场、超市开展了专项监督检查.
作者：董鹤群；尹庆；李开波；李序梅 刊期： 2007年第01期
泰州市疾病预防控制中心于2004年通过中国实验室认可委员会的现场评审,取得实验室认可证书.在创建国家认可实验室的过程中,中心按照ISO/IEC17025《检测和校准实验室能力的通用要求》(以下简称17025标准),建立了新的管理体系,将质量保证的各种措施纳入管理体系文件,开展实验室质量保证,定期进行内部审核和管理评审,对日常检测工作进行全面细致的检查,保证了卫生检测质量及工作的全面开展.
作者：魏爱旺；张雪梅 刊期： 2007年第01期
进入21世纪以来只有短短几年的时间,我国就经历了数次规模不小的突发公共卫生事件,如SARS、禽流感、近期的松花江水污染.尤其是SARS爆发,对我国民众的健康理念和生活方式产生了深远的影响,政府对公共卫生更加重视,由此加快了突发公共卫生事件应对体系的建立和健全.为了探讨政府、传媒及公众认知互动在突发公共卫生事件预防和控制中的作用,对黑龙江省部分城乡居民进行了问卷调查.
作者：王硕；王滨有；宋翠萍；张宏霞；孙殿军；李伟伟；赵亚双；田文静；魏淑贞 刊期： 2007年第01期
自1999年6月,中共中央作出深化教育体制改革的决定以来,越来越多的学校加大了学校后勤改革力度,纷纷引进社会力量为学校后勤服务.学校食堂作为学校后勤工作的重要组成部分,在实行社会化服务后,其食品价格、品种、口味等都发生了巨大变化;同时也给食品卫生安全工作带来了新的挑战.现将福州市学校食堂社会化管理后存在的问题进行分析,并提出管理对策.
作者：董懿德；叶鸣；施林丰 刊期： 2007年第01期
2004年6月甘肃省甘南藏族自治州玛曲县曼日玛乡发生一起炭疽疫情(一例皮肤炭疽,一例肺炭疽),就存在的一些问题进行反思.
作者：赵永才；陈明智 刊期： 2007年第01期
为加强传染病的管理和防控工作,提高应对突发性公共卫生事件的能力,提高对传染病防控工作的监督水平,切实将传染病的防控工作落到实处.长宁区卫生监督所对长宁区31家医院传染病管理、预检、分诊及发热门诊的设置等情况进行了调查.
作者：文雪梅；高玲 刊期： 2007年第01期
为尽快使我国食品卫生监督模式与国际接轨,营造一个良好的食品安全环境,2002年4月,国家卫生部发布了《关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知》和实施指南.通知指出,食品卫生质量的提高,需要政府部门监督、行业管理、企业自律和消费者的参与.推行食品卫生监督量化分级管理制度是将食品卫生监督管理模式向风险度和诚信度管理转变的一种有益尝试.
作者：王建青 刊期： 2007年第01期
为有效促进和改善餐饮业食品卫生状况,进一步规范食品生产经营活动,确保卫生监督工作公平、公开、透明及提高企业自律和诚信水平,遏制食品不安全事故的发生,终达到食品卫生安全的目的.槐荫区根据《卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知》精神,于2004年开始在辖区餐饮业实行食品卫生监督量化分级管理工作.
作者：张春芳；王芳；孟庆秀 刊期： 2007年第01期
目的 为了解舟山市无偿献血人群献血反应发生状况,分析献血反应分布特点.方法 按《献血者健康检查标准》选择献血反应者,分析人群特征分布及相关因素的关系.结果 2005年1～6月份舟山市无偿献血人群献血反应发生率为1.04%,且献血反应以轻度为主;同时不同年龄组献血反应率存在统计学显著性差异(x2＝17.71,P＝0.01),以低年龄组(18～25岁组,52.83%)为主,男、女性间献血反应发生率无差异(x2＝9.84,P＝0.02),献血反应发生诱因以精神紧张为主,其次为睡眠不足伴疲劳.结论做好献血知识的宣传工作,尤其是要提高18～25岁献血人群对献血知识的认知程度,去除对献血的不利因素,才能有效的降低献血不良反应率.
作者：巩玉梅 刊期： 2007年第01期
近年来,由于生活水平不断提高,人们外出就餐机会多,饮食来源和方式的多样化,进食生猛海鲜逐渐增多,部分城市人尤其喜爱食生或半生虾、蟹等,加大了感染机会,因此肺吸虫病在城市有增多趋势.南汇区1991年曾有过肺吸虫本地感染病例报道,时隔15年之后,于2006年2月17日再次发现1例肺吸虫病例.
作者：徐红梅；沈安梅 刊期： 2007年第01期
中国公共卫生管理杂志
主管:中华人民共和国卫生部
主办：中华预防医学会,黑龙江疾病预防控制中心
