梁婕
1 完善职能,强化培训,健全医疗机构监管责任体系1.1 理顺监管关系,统一监管机构四平市区现有各类医院24家,社区卫生服务站67家,个体诊所、门诊部等170家,大小医疗机构共261家.过去对这些医疗机构的监管以行政措施检查为主,执行中存在着多头执法,交叉执法现象,也有漏查、漏管的死角,不利于卫生系统内部的规范运行.此次专项整顿工作赋予卫生监督执法以新的职责,同时也为依法规范医疗市场提供了尚方宝剑.首先,四平市卫生局依据卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》,认真调整卫生监督职能:(1)市及各县(市)将由医政部门负责的医疗机构监管职责立即移交至卫生监督机构,市、县卫生监督所承担具体监管工作;(2)各县(市)卫生监督机构尽快实行独立设置,卫生监督实行综合执法;(3)市、县(市)各卫生监督单位要统一职能、统一机构、统一管理.第二,完成了四平市卫生监督所和市卫生综合执法稽查支队的合并,由监督所统一领导,对全市医疗机构统一监管,彻底解决系统内多头执法、交叉执法的问题.截至5月31日,市及各县(市)的医疗机构监管职能全部调整到位,5个县(市)及管理区都向同级政府提交了成立卫生监督所的报告,其中梨树、双辽、辽河管理区政府已正式批复,卫生监督机构已独立挂牌运行.
作者：史书芳；王利峰 刊期： 2007年第01期
食品卫生标准是贯彻执行《食品卫生法》的主要技术准则,是食品生产经营者进行生产经营活动的基本准则,是分析和判断食品是否符合有关卫生要求的主要技术手段和依据,同时也是食品卫生监督管理机构进行监督执法的重要法律依据.迄今为止,我国已基本建立了一个较为完善的由基础标准、产品标准、行为标准和检验方法标准所组成的国家食品卫生标准体系.但各类标准在基层卫生监督应用过程中仍然存在着不同的问题.
作者：时福礼；张宝元 刊期： 2007年第01期
目的 通过对监测数据的分析研究,了解在中国新疆地区由铁路部门埋设在乌鲁木齐至哈密之间的三段长距离输水管线以及沙漠气候对生活饮用水水质的影响因素,针对性的提出整改方案和措施,改善长期存在于该地区铁路沿线工作点的饮用水水质问题.方法 对三段供水管路的供水源(水厂水)以及每个供水点的末梢水进行监测对比.结果 远端末梢水的样品合格率60.5%,稍低于中端末梢水的样品合格率(78.4%);低于近端末梢水的样品合格率(82.5%);远低于出厂水的样品合格率(87.3%),说明距离供水源越远,监测结果的合格率越低.结论要改善末梢水水质,首先要加强饮用水的消毒工作,保证出厂水的消毒合格率,高温期做到出厂水的持续消毒;其次对输水管道进行更换,使用耐腐蚀的原材料制作的管件.
作者：周涌江；李向东 刊期： 2007年第01期
七台河市是一个煤矿城市,人口流动性较大,麻疹疫情除有散发外有时还有爆发出现.为研究和掌握麻疹流行特征,制定有效的控制和消除麻疹策略,现将七台河市2005年麻疹流行病学特征分析如下.
作者：刘东霞；闫滨；王桂月 刊期： 2007年第01期
为尽快使我国食品卫生监督模式与国际接轨,营造一个良好的食品安全环境,2002年4月,国家卫生部发布了《关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知》和实施指南.通知指出,食品卫生质量的提高,需要政府部门监督、行业管理、企业自律和消费者的参与.推行食品卫生监督量化分级管理制度是将食品卫生监督管理模式向风险度和诚信度管理转变的一种有益尝试.
作者：王建青 刊期： 2007年第01期
因症就诊是肺结核病人发现的主要途径,而肺结核病人多数首诊于综合医院,综合医院是发现肺结核病人的主要场所.沈阳市的结核病人主要是由综合医院发现然后转诊到当地的结核病防治机构进行治疗.因此,如何对综合医院的结核病疫情报告工作进行管理,防止迟报、漏报,是结核病防治工作的重点.
作者：李玲；王朋 刊期： 2007年第01期
对医疗机构实行监督管理,是卫生监督工作的一项重要内容,为了更好地维护广大人民群众的利益,规范医疗服务市场,根据国务院办公厅印发的《关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》及山西省卫生厅文件精神,吕梁市卫生监督所在全市范围内进行了打击非法行医专项行动的突击检查.共抽查了106家医疗机构,其中除1家二级以上医院和1家个体(中医)诊所符合执业要求外,其余104家均存在不同程度的违法违规行为,其违法违规行为占到所抽查医疗机构的98%.
作者：牛建林 刊期： 2007年第01期
从本单位贯彻落实继续医学教育规章制度,组织开展继续医学教育工作的实践,探讨继续医学教育工作的组织和管理,特别是规范继续医学教育的对象、学分的授予、考核、登记、验证和档案建立等环节的管理,进一步促进继续医学教育工作健康有序地开展.
作者：谢宁；万明云 刊期： 2007年第01期
泰州市疾病预防控制中心于2004年通过中国实验室认可委员会的现场评审,取得实验室认可证书.在创建国家认可实验室的过程中,中心按照ISO/IEC17025《检测和校准实验室能力的通用要求》(以下简称17025标准),建立了新的管理体系,将质量保证的各种措施纳入管理体系文件,开展实验室质量保证,定期进行内部审核和管理评审,对日常检测工作进行全面细致的检查,保证了卫生检测质量及工作的全面开展.
作者：魏爱旺；张雪梅 刊期： 2007年第01期
自1999年6月,中共中央作出深化教育体制改革的决定以来,越来越多的学校加大了学校后勤改革力度,纷纷引进社会力量为学校后勤服务.学校食堂作为学校后勤工作的重要组成部分,在实行社会化服务后,其食品价格、品种、口味等都发生了巨大变化;同时也给食品卫生安全工作带来了新的挑战.现将福州市学校食堂社会化管理后存在的问题进行分析,并提出管理对策.
作者：董懿德；叶鸣；施林丰 刊期： 2007年第01期
目的 为了解舟山市无偿献血人群献血反应发生状况,分析献血反应分布特点.方法 按《献血者健康检查标准》选择献血反应者,分析人群特征分布及相关因素的关系.结果 2005年1～6月份舟山市无偿献血人群献血反应发生率为1.04%,且献血反应以轻度为主;同时不同年龄组献血反应率存在统计学显著性差异(x2＝17.71,P＝0.01),以低年龄组(18～25岁组,52.83%)为主,男、女性间献血反应发生率无差异(x2＝9.84,P＝0.02),献血反应发生诱因以精神紧张为主,其次为睡眠不足伴疲劳.结论做好献血知识的宣传工作,尤其是要提高18～25岁献血人群对献血知识的认知程度,去除对献血的不利因素,才能有效的降低献血不良反应率.
作者：巩玉梅 刊期： 2007年第01期
目的 了解经济发展不同地区疾病预防控制机构卫生人力资源现状,发现存在的问题,为机构人力资源的合理规划提供客观依据.方法 对东营市和聊城市县级疾病预防控制机构卫生人力资源进行调查,并进行对比分析.结果 每万人口所拥有的卫生人力资源东营市要大于聊城市.东营市卫生技术人员学历层次要普遍高于聊城市,有本科及大专学历者所占比例较大.东营市职称层次略高于聊城市,高级职称所占比例较聊城市高.结论提高卫生人员的整体素质,改善用人机制;进一步加强队伍建设,机构本身也要转变观念、拓展工作思路及工作范围,靠人才和技术服务赢得市场.
作者：唐肇昶；石兴瑞；郑雪峰 刊期： 2007年第01期
为有效促进和改善餐饮业食品卫生状况,进一步规范食品生产经营活动,确保卫生监督工作公平、公开、透明及提高企业自律和诚信水平,遏制食品不安全事故的发生,终达到食品卫生安全的目的.槐荫区根据《卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知》精神,于2004年开始在辖区餐饮业实行食品卫生监督量化分级管理工作.
作者：张春芳；王芳；孟庆秀 刊期： 2007年第01期
目的 为了解嘉善县幼托儿童的水痘抗体水平和国产水痘疫苗的免疫原性、反应原性.方法 采用FAMA法测定2～6岁人群和水痘疫苗接种者的VZV抗体GMT水平,并观察疫苗接种的安全性.结果 该人群水痘抗体阳性率为68.12%,水痘感染率随年龄增长而升高,与性别无关.国产水痘疫苗接种后血清抗体阳转率为88.33%,几何平均滴度为1∶23.98,全身和局部反应轻微.结论该疫苗有良好的有效性和安全性,可用于预防水痘-带状疱疹病毒,接种年龄以18月龄前为宜.
作者：沈玉华；陆金星；陈红珍 刊期： 2007年第01期
鼠疫防治人员的数量和素质是决定鼠疫防治工作质量的重要因素,了解和掌握鼠疫防治人员的状况,对于合理配置鼠疫防治的人力资源,充分发挥鼠防队伍整体效能具有十分重要的意义.本文对河北省鼠疫防治所的专业技术人员现状进行分析,旨在为加强鼠防队伍建设提供决策依据.
作者：陈淑萍；刘满福；王治宇 刊期： 2007年第01期
公共卫生的内涵包括疾病控制、健康保护和健康促进三个方面,具有明显的正面外部效应,需要政府主导.与医疗服务、预防医学都有明显区别.通过分析其内涵和外延,针对我国目前公共卫生管理体系存在的缺陷,得出政府在公共卫生管理中要成立国家公共卫生委员会以统筹体制改革;实行垂直的一体化管理以有效配置资源.
作者：刘洋；高国顺；李汝德 刊期： 2007年第01期
疾病预防控制机构公共卫生实验室是疾病控制和应对突发公共卫生事件的重要技术支撑.按卫生部《各级疾病预防控制机构实验室主要仪器的装备标准》要求,一些先进的仪器设备被装备到各级疾控机构,使疾病控制和应对突发公共卫生事件的能力得到了很大的提升.但由于先进的仪器设备价格昂贵、工作条件要求严格、使用维修复杂、涉及多方面的科学知识、品种繁多、规格复杂、数量越来越大,这就使公共卫生实验室的仪器设备管理工作显得格外重要.
作者：李繁 刊期： 2007年第01期
目的 为了解舟山市学校食堂卫生状况,揭示可能存在引起群体性食物中毒及其它传染病的潜在危害因素,找出卫生管理工作中的薄弱环节,加强管理,保护师生的健康与安全.方法 对定海城区24所大、中小学校30家食堂卫生现状进行调查与监测.结果 共监测各类餐具样品530件,合格244件,总合格率为46.04%.不同类型学校食堂之间,有非常显著性差异(x2＝15.82,P＜0.05).共采10家对外承包食堂各类餐具样品182件,合格72件,合格率为39.56%;共采学校直接管理的19家食堂各类餐具样品348件,合格172件,合格率为49.43%,有显著性差异(x2=4.68,P＜0.05).共采从业人员手样品150件,作三项指标检测,沙门氏菌末检出,金黄色葡萄球菌检出率为8.67%,菌落总数检出率为98.00%.结论餐具合格率偏低,不同类型学校、不同经营模式学校之间存在着明显差异;学校餐具消毒工作不到位;从业人员手卫生状况令人堪忧.
作者：沈永康；俞惠飞 刊期： 2007年第01期
为探讨国产冻干狂犬疫苗的安全有效性,萍乡市预防门诊将2004年600例动物咬伤的病例随机分为两组,分别使用冻干人用狂犬病纯化疫苗(VERO细胞)和狂犬病纯化疫苗(VERO液体细胞)进行免疫,并对免疫后效果进行分析.
作者：舒红萍；周翠娥；刘艳冰；熊玲 刊期： 2007年第01期
平泉县辖8个镇11个乡,全县总人口47万,属国家级贫困县.自2002年12月批准职业病诊断资质始至2005年12月31日,共定诊尘肺病例154例,对其进行分析,为今后尘肺病预防、治疗工作提供参考依据.
作者：蔡荣；颜振柱；李艳菊 刊期： 2007年第01期
中国公共卫生管理杂志
主管:中华人民共和国卫生部
主办：中华预防医学会,黑龙江疾病预防控制中心
