刘学；姜琳琳
卫生行政处罚过程中相关法律文书是否向当事人送达是确定该法律文书是否生效的前提.我国《行政诉讼法》第32条规定:被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件.行政诉讼中,如果卫生行政机关不能证明相关法律文书已送达当事人,则要承担举证不能的法律后果.因此,探讨和研究法律文书如何合法有效送达当事人对实际工作有较强的指导意义.
作者：刘小剑 刊期： 2006年第05期
目的:分析1987～2004年长春市居民糖尿病死亡率及变化趋势.方法:采用ICD-9进行死因分类.采用Excel2000及SAS 6.12软件统计分析.结果:1987～2004年长春市居民糖尿病年均粗死亡率为7.53/10万,标化率为6.53/10万,呈上升趋势.女性死亡率平均较男性高0.36倍.糖尿病年龄组死亡率75岁以上年龄组达到高峰;期望寿命为73.48岁,男性为72.62岁,女性为75.99岁.结论:糖尿病死亡水平呈上升趋势,必须重视这类慢性病的预防,尤其女性中老年人群防治工作不容忽视.
作者：朱静鸿；孙丽琪；白雪梅；范广杰 刊期： 2006年第05期
1996年至2005年的十年间,全区报告食源性疾患22起,涉及26个单位(家庭),发病718人;病因是化学性污染引起发病的有7起;城乡结合部的5个地区发生食源性疾患13起,发病522人,占全部起数的59.09%、占人数的72.70%,是西青区食源性疾患的主要爆发区;以经济为主的西青开发区(包括微电子小区)内发生6起,发病72人,是集中发病地区;发病的时间集中在每年的2～10月份.为搞好食源性疾患的防治,结合创建国家卫生区、做好各项卫生防病工作应加强重点地区卫生管理、加强亚硝酸盐中毒防治、加强单位自身管理、加强食品卫生监督、开展健康教育宣传,普及卫生防病知识,保护人民身体健康.
作者：姜广启；孔维成 刊期： 2006年第05期
病毒性肝炎(肝炎)是胶南市主要传染病之一,上世纪80年代末～90年代初其发病强度一直居法定报告传染病之首.胶南市疾病控制中心根据胶南市1990～2004年肝炎疫情资料,综合分析了15年来肝炎的流行特点.
作者：薛志坤；于式德 刊期： 2006年第05期
黑龙江省卫生监督所于2005年9月对哈尔滨市20家商场(超市)集中空调通风系统进行了监督抽检.
作者：刘学；姜琳琳 刊期： 2006年第05期
为保证学校学生饮水安全,对余杭区232所中小学校及幼儿园学生饮用水情况进行调查.结果表明:210所学校为学生供应桶装饮用水,占学校总数的90.52%;18所学校采用自来水烧开的方式为学生提供饮用水,占7.76%;2所学校采用井水或河溪水烧开的方式为学生供应饮用水,占0.86%;2所学校不供应饮用水,占0.86%.106 284名学生喝桶装水,占学生总数的94.56%;5 568名学生饮用自来水烧开的水,占4.95%;166名学生饮用井水或河溪水烧开的水,占0.15%;37名学生自备开水,占0.34%.提示:学校学生饮水管理重点应从自来水、井水或河溪水的消毒问题上转移到桶装水及饮水机卫生管理上.
作者：黄秋洁 刊期： 2006年第05期
福建省疾病预防控制中心(以下简称中心)2005年9月10～12日通过了国家实验室认可委员会专家的现场评审,同年10月获得国家认可委的资质确认.现将我们的做法与体会报告如下:
作者：陈国忠 刊期： 2006年第05期
1 资料来源阿城市卫生局卫生监督所2005年1月～12月间的食品卫生、环境卫生、学校卫生、职业卫生、传染病、母婴保健、医政监督的各种执法文书17 712份.其中现场检查笔录9 866份,卫生监督意见书7 768份,卫生行政处罚决定书78份,询问笔录78份,行政处罚事先告知书78份.
作者：唐玉环；李晓霞 刊期： 2006年第05期
由于沿海城市经济发展迅速,工业、手工业、旅游业不断扩大,人口流动亦迅速增加,各种有害物质不合理排放,导致海洋污染、滩涂污染.另外,沿海居民为渔农民,经济条件虽有改善,但卫生意识提高不快,生喝饮用水等不良卫生习惯屡见不鲜,使这些地方更易成为肠道传染病的多发地,同时该地区传染病极易通过海运、陆运扩散到内陆地区.
作者：王建跃 刊期： 2006年第05期
目的:分析和探讨在县(市)级综合医院建立查痰点,提高病人发现率的可行性.方法:通过实施在县(市)级综合医院建立查痰点项目和专题问卷调查,分析项目的实施效果.结果:与基线资料相比,项目实施期间增加了4 214例新涂阳病人,病人发现率明显提高.部分查痰点病人发现率提高效果不明显的原因主要表现为:一是医院的阳性检出率低,增加了漏诊;二是医院的查痰率较低;三是医院实验室工作人员不愿意做痰检;四是一些医院和结防机构相距较近,直接影响了病人到医院就诊;五是项目地区已经存在较为完善的转诊机制等.结论:在县(市)级综合医院建立查痰点,对提高结核病人发现率具有促进作用,但其有效性和可操作性是受多方面因素影响的,要更好地发挥其作用,还必须从实际出发,综合考虑当地的人口数量,结核病专业防治机构的能力,综合医院和结防机构的地理位置,以及转诊情况等各种因素.
作者：么鸿雁；刘剑君；熊昌富；周丽平；陈诚；叶建君 刊期： 2006年第05期
在新形势下成立的疾病预防控制中心科研工作存在以下薄弱环节:(1)重视疾病防治任务而忽略科研工作;(2)重视现场人群研究而忽略与实验室研究相结合;(3)科研工作以应用型研究为主而缺乏基础性研究;(4)卫生防病人员不善于总结和发掘日常卫生实践经验.疾病预防控制中心的科研管理人员必须充分认识这些问题,通过强化科研管理工作及时解决这些问题,以科研促发展,提高疾病预防控制活动的技术含量,满足新形势下人民群众对疾病预防和控制服务的需求及疾控体系自身发展的需要.
作者：吴雪红 刊期： 2006年第05期
目的:了解福建省突发公共卫生事件基本情况,进一步规范各类突发公卫事件的报告、处置,提高应对各类突发公卫事件的敏感性.方法:分析2004年国家突发公共卫生事件报告管理信息系统与省FTP监测系统的各类突发公卫事件.结果:FTP系统是目前的主要报告途径,占各类报告途径的68.4%(91/133);各地对突发公共卫生事件报告工作不够平衡,福州、漳州等市工作较好;传染性疾病类依然是我省各类突发公卫事件的主要构成类型,占83.5%(111/133);春秋两季是各类突发公卫事件的好发季节;各类学校是各类突发公卫事件好发场所.结论:加强各级各类医疗机构与疾控机构报告及时性,加强重点单位学校的监测,加强重点月份(2、3、9月)监测.
作者：洪荣涛；陈武；欧剑鸣；蔡少健；陈彩粼；许龙善 刊期： 2006年第05期
根据国内外核心竞争力的新研究情况,以及我国科研事业单位与企业的不同特点,探讨了科研核心竞争力的概念与内涵,并分析了科研核心竞争力的构成及其对科研工作的重要作用.在此基础上,探讨了如何培育和提升疾病预防控制机构的科研核心竞争力.
作者：程锦泉；柯跃斌 刊期： 2006年第05期
改革开放以来,流动人口逐年增多,在推动经济发展的同时也带来如社会治安、教育、文化等一系列社会问题,急需政府各有关部门给予解决.流动人口的免疫管理是诸多实际问题中的一个,此问题既突出又普遍,它和传染病的发病率水平密切相关,直接影响人们的生活质量.现以于洪区为例,对流动人口的免疫现状进行分析,找出问题及对策.
作者：金英玉；杜彦克 刊期： 2006年第05期
为了解低剂量长期辐射对放射性从业人员健康的影响,评价职业辐射损伤,为制定有关标准积累资料并提供科学依据,包头市卫生防疫站对长期从事放射性工作的282名人员和138名健康对照人员的外周血淋巴细胞染色体畸变率及受照剂量进行观察和分析.
作者：梁丽君；刘志红；任海燕 刊期： 2006年第05期
目的:加强公共卫生信息资源的管理,改变公共卫生信息化建设的现状,实现信息资源的合理共享.方法:采用系统分析的基本思路,对公共卫生信息管理的表现形式进行总结和分析.结果:提出公共卫生信息管理的策略.结论:通过回顾我国公共卫生机构的信息应用和信息系统的建设历史,分析现实公共卫生信息管理的表现形式,通过加强公共卫生信息资源规划,将促进公共卫生信息管理的科学化,实现信息资源的合理共享和分析利用的大化.
作者：马家奇 刊期： 2006年第05期
目的:通过对美国症候群监测系统的分析,为完善我国的疾病监测和应急处理体系提供参考.方法:通过查阅多方面资料分析汇总,对症候群监测系统在美国的发展历史、目的、实施进行了系统的阐述,对美国在实施过程中所获得的经验和教训进行了总结,并描述了对该系统的评价纲领.结果:症候群监测系统的时效性在疾病的早期发现和反恐中远远好于传统的监测方法.结论:对于奥林匹克运动会等大型活动的举办城市,可以考虑建立并实施症候群监测系统,以加强对新发和常见传染病的监测.
作者：董忠；庞星火 刊期： 2006年第05期
通过餐饮业量化分级管理首批等级评定工作的开展,总结了实施此项工作应采取的十个步骤;分析了申报等级评定不合格的原因;提出实施量化分级管理宜统一制定完善的食品企业自身管理文件系统,宜采取先以硬件设施比较完善、自身管理能力相对较强的一批食品单位为突破点,兼顾大、中型及城乡各街道食品单位,以肯定先进带动中间,培植典型以点带面的方式进行;提倡服务指导与严格执法并重,指导并督促食品单位严格自身管理,对所有餐饮单位进行有效的监督检查,严格执法,是今后量化分级管理制度正常实施的重要保障.
作者：张才 刊期： 2006年第05期
对黑龙江省2005年报告的法定传染病疫情数据进行质量评价.采用时间序列分析法比较发病趋势.结果:2004～2005年法定传染病月平均报告发病趋势与1999～2003年的平均水平保持一致,均可拟合为二次曲线(R2＝0.6683).报告卡填写项目完整率13.63%.实验室诊断为60.97%,临床诊断为39.03%.乙型肝炎报告敏感性(阳性率)为57.92%,阳性预测值(PVP)为60.92%.各级医疗机构从诊断到报告在24小时内进行网络直报的为59.31%,疾病预防控制机构从报告到审核在24小时内进行审核的为95.72%.
作者：王德焕；张惠丽；于世和；张艳丽 刊期： 2006年第05期
目的:介绍初治涂阳肺结核病人治疗转归情况.方法:对未治愈初治涂阳肺结核病人治疗转归情况进行分析.结果:初治涂阳肺结核病人的管理还存在薄弱环节,应继续加强结核病控制工作.结论:要严格按照项目的标准和要求做好对肺结核病人的发现与治疗管理,努力提高治愈率.
作者：陈笃恒 刊期： 2006年第05期
中国公共卫生管理杂志
主管:中华人民共和国卫生部
主办：中华预防医学会,黑龙江疾病预防控制中心
