本刊讯中国卫生经济学会第16次学术年会2013年11月29日在北京召开。中国卫生经济学会高强会长作了题为“全面贯彻三中全会精神，深化医药卫生体制改革”的专题报告。国家卫生计生委体改司梁万年司长、北京市卫生局雷海潮副局长分别作了题为“进一步深化医改”和“全面统一健康覆盖与完善体制改革顶层设计”的学术报告。会议开设“医疗卫生体制改革”、“公立医院改革”和“医疗卫生机构经济管理”3个分会场进行学术交流。
作者：焕庭 刊期： 2014年第01期
目的：研究湖北省政府2007-2011年卫生投入水平和配置情况，分析存在的问题并提出相应对策。方法：采用Excel 2010和SPSS 17.0对数据进行整理分析，运用筹资来源法对2007-2011年湖北省政府卫生支出进行测算，并和全国（大陆地区）水平比较。结果：2007-2011年，湖北省政府卫生支出从80.82亿元上升至278.05亿元，占国内生产总值（GDP）、卫生总费用和财政支出比重总体呈上升趋势，政府卫生支出的增长速度高于财政支出的增长速度。结论：近几年湖北省政府卫生投入发展趋势较好，政府卫生投入与经济水平基本协调；与全国各省份比较，人均政府卫生支出水平较低。下一步工作中，需优化政府卫生投入结构，提高政府卫生投入的针对性，实现政府卫生投入的公平性。
作者：孙敏；宇传华；杨子娟；连肖；何良；刘家元；马荣娴；张爽 刊期： 2014年第01期
对卫生技术评估主要应用方法和评估程序、应用和传播进行了简要介绍，并针对我国卫生技术评估发展存在问题提出了发展建议。
作者：金春林；王海银；陈洁 刊期： 2014年第01期
王彤，男，1970年5月出生，汉族，中共党员。现任上海市卫生和计划生育委员会新闻宣传处处长、上海市卫生系统精神文明建设办公室主任。曾在上海市卫生局办公室、产业办工作，历任上海市卫生局团委书记、上海市中医医院党委书记、上海市卫生局新闻宣传处处长。兼任中国医院协会医院文化专业委员会副主任委员，上海医院协会医院文化专业委员会副主任委员，上海医学伦理学会副会长、秘书长，《健康报》上海记者站站长，复旦大学健康传播研究所学术委员会委员。
作者： 刊期： 2014年第01期
姚冠华，男，1965年生，硕士。现任厦门市卫生局副局长，厦门市公立医院发展管理中心主任，厦门市预防医学会会长。1984-1990年就读于上海医科大学公共卫生本科，1990-1999年任职于厦门市卫生局疾病控制处，1999-2003年任厦门市卫生防疫站站长，2003-2012年9月任厦门市卫生局副局长，2012年9月起任厦门市卫生局副局长、厦门公立医院发展管理中心主任。
作者： 刊期： 2014年第01期
采用SWOT（S-优势，W-劣势，O-机会，T-威胁）法综合分析某院的现状，探讨建设区县脑卒中临床救治中心对综合性公立医院发展的战略意义，指出应充分发挥内部优势，注重利用外部机会，着力规避外部威胁，努力克服内部劣势，构筑持续发展型战略，并提出该院建设“闵行区脑卒中临床防治中心”持续发展型战略的对策及建议。
作者：段磊；王大连；郭净燕；施坤；李方明；宋金波；徐宏智；张瑜；任传成；向明 刊期： 2014年第01期
第一家登陆国际资本市场的中国医疗服务企业--凤凰医疗在港交所上市后受到市场热捧。未来凤凰医疗仍将以综合医院投资为主，继续参与北京市医改。2010年，凤凰医疗借鉴国际通行的PPP方式（公私合作伙伴关系），对门头沟区医院进行了改革，建立了现代医院治理结构。其后，凤凰医疗又参与了京煤集团总医院、门头沟区中医医院的改革。截至2012年底，凤凰医疗集团旗下共管理2家三级医院、3家二级医院、7家一级医院、28家社区服务中心，医疗服务年度收入达到18亿元。从目前的业务格局来看，凤凰医疗的整合范围均为非营利性公立医院。
作者： 刊期： 2014年第01期
根据我国医疗技术发展的现状和趋势、卫生体制改革的总体特点和方向，对当前上海实行的医疗服务价格项目规范（《上海市医疗机构医疗服务项目和价格汇编（2010）版》）和《全国医疗服务价格项目规范（2012年版）》进行系统比较；查找两版规范间存在的差异，分析其原因，并提出上海版规范与国家规范相衔接的相关政策研究的建议。
作者：兰晶；段光锋；田文华；金春林；贺渊峰；桂一川；李婷 刊期： 2014年第01期
吴晓峰，男，1969年生，硕士，高级经济师。现任上海市质子重离子医院党委书记、副院长。1991年本科毕业于华东政法学院法律系法学专业，2003年硕士毕业于华东师范大学法政学院政治学与行政管理系政治学专业。1991-2005年任职于上海市卫生局政策法规处、局办公室，历任科员、副主任科员、主任科员、副主任，其中1995-2000年任职于上海医疗保险办公室、上海市医疗保险局法规处；2005-2012年任上海申康医院发展中心办公室主任；2012-2013年任上海市第一妇婴保健院党委书记。
作者： 刊期： 2014年第01期
2013年城乡居民大病保险快速推进，已在25个省份134个城市启动试点，覆盖人群2.1亿。我国基本医保体系已覆盖全国95%以上人口，一般常见病、小病住院报销比例达到70%左右。正在各地试点的城乡居民大病保险，是从基本医保基金提取部分资金购买商业保险，不需个人额外缴纳费用。保障范围包括所有参加基本医保的城乡居民。大病保险的起付线各地根据人均收入和医保支付能力等因素确定。多数省份制定了按费用高低分段支付比例政策，费用越高支付比例越高，成都、辽宁、吉林、甘肃等地规定，报销总额不设封顶线。
作者： 刊期： 2014年第01期
2013年底前，浙江省所有市级公立医院(杭州市除外)全面启动以药品零差率、破除“以药补医”机制为切入点的公立医院综合改革，此次改革将涉及40家市级公立医院。杭州市公立医院及在杭的省级公立医院的综合医改也将于2014年3月底前启动。本次市级公立医院改革将同步推进“四项改革”。一是改革药品加成政策，所有药品(中药饮片除外)实行零差率销售，严格控制药品金额占业务总收入的比重；二是改革医疗服务收费政策，零差率的差额通过医院内部适当消化后，调整手术费、治疗费、护理费、诊查费、床位费，医疗服务价格调整与医保、卫生、财政政策同步调整；三是改革医疗保险结算和支付政策，实行总额控制下的多种结算方式，发挥医疗保险政策调节作用，引导病人合理就医；四是改革财政投入政策，加大医保资金财政保障力度，落实政府对公立医院的各项投入。
作者： 刊期： 2014年第01期
介绍了我国医用耗材市场主要存在的问题和发达国家的定价机制，阐述了新形势下建立科学合理的医用耗材定价机制的必要性，同时探讨我国该如何建立科学有效的医用耗材定价机制，为决策者下一步制定定价机制提供参考依据。
作者：冯泽昀；王海银；金春林 刊期： 2014年第01期
介绍了我国农村医疗卫生资源配置中存在政府对农村基层卫生投入严重不足、医疗卫生资源配置公平性欠缺的问题，并据此提出建立国家基本医疗卫生制度，继续加大对农村医疗卫生事业的投入倾斜力度、完善农村县、乡、村三级医疗卫生服务网等对策。
作者：吕春；陈德芬；黄显官；裴华 刊期： 2014年第01期
目的：评估中国弱势妇女和儿童群体的营养、食品安全和食品保障项目的产出及效果，总结实践经验，为政府进一步应用推广提供依据。方法：采用案头审查和知情人访谈，从相关性、效率、效果、可持续性等方面进行评估。结果：项目活动与试点地区需求、国家政策和千年发展目标高度相关；管理模式和干预方法具有较高的效率；试点地区6~23月龄儿童生长发育指标、富含微量营养素食物消费比例、食品安全知识的认知、态度和行为、食品安全报道、当地企业食品安全生产等均有显著改善。干预的可持续性好，需进一步加强政策资金支持。结论：项目促进了联合国机构间、中国政府部门间以及技术机构间的合作，是解决目标问题的佳策略。基本实现了主题窗口下的干预目标，并取得了显著的干预效果。部分成果已纳入了国家政策或被推广应用，具有较好的可持续性，国家或省级的政策支持是保证贫困地区项目可持续性的关键。
作者：王海银；陈波；夏志远；高荣；陈洁 刊期： 2014年第01期
目的：通过分析上海市放射诊疗机构对放射卫生技术服务的需求，预测放射卫生技术服务机构需要的人力资源情况。方法：结合文献数据和网络资料，分析上海市放射诊疗机构数量、放射工作人员和仪器设备的变化趋势，依据国家现行法律法规中规定放射诊疗机构必须开展的放射卫生技术服务项目，采用卫生服务需求法预测放射卫生技术人员数量。结果：上海市目前约1400家放射诊疗机构、6400名放射卫生工作人员和3700台放射诊疗设备，满足这些放射诊疗机构放射卫生技术需求约需配备330名放射卫生技术服务人员。结论：上海市放射诊疗机构的基数大、增长快，放射工作人员数量不断增多，仪器设备更新换代变化明显，对放射卫生技术服务的需求无论在技术上还是人员上都将持续增加，政府应予积极支持引导其发展。
作者：田雨来；常秀丽；周志俊 刊期： 2014年第01期
运用失效模式和效应分析，分析医院医疗废弃物管理中存在的高风险因素，选出关键优先改进因素；针对高风险因素，通过加大教育的力度，规范废弃物的分类及运送流程的三步风险控制措施，持续提高医疗废弃物的管理质量。
作者：姒怡冰；董安；石东辉 刊期： 2014年第01期
对近年来上海市卫生系统特别是部分三甲医院开展知识产权工作情况进行总结，分析取得的成绩和存在的不足，并就进一步开展医院专利工作进行政策分析研究，为其他地区和医院下一步开展该项工作提供借鉴和参考。
作者：徐继承；张勘；沈昭在；洪涌清；陈志兴 刊期： 2014年第01期
目的：掌握上海市儿科床位资源配置与利用现状，剖析存在的问题及原因，提出对策和建议。方法：采用问卷调查的方法，对2011年初上海所有设住院床位的医疗机构进行调查，对其中在2008-2010年间实际开放儿科床位的医疗机构，对其儿科床位的配置和利用情况进行调查分析。结果：上海实际开设儿科床位的医疗机构数有所减少，2010年为70家；全市儿科床位主要集中在儿童专科医院，占全市儿科床位总数的近50%，三级综合医院的儿科实际开放床位数逐年减少；约50%的儿科床位分布在中心城区；儿童专科医院的儿科床位使用率较高，3年累计值达到101.17%，而民营医疗机构的儿科床位利用率仅为29.43%。结论：三级综合医院实际开放儿科床位的数量呈萎缩态势，近郊区儿科床位配置总量显不足，儿童专科医院的床位利用效率趋于饱和，民营医疗机构儿科床位闲置状况严重；建议制定儿科医疗服务体系建设发展规划，加大对儿科住院医疗服务体系的投入，构筑分工合作的儿科诊疗格局，大力培育儿科专业人才队伍。
作者：周益众；王伟；裴益玲；赵新平；陈英耀；何雪松；李力达；曹晓红 刊期： 2014年第01期
目的：通过比较上海市可单独收费医用耗材项目与国家2012版目录，探索两者之间的异同点及其原因，为政府有效实施新版目录提供依据。方法：以国家新版目录为基础，描述分析其与上海目录之间的异同，并开展专家咨询。结果：国家和上海目录范围和编制的框架不同。国家和上海共有目录比例为67%，不同项目中有115项仅存在国家目录，20种仅上海有。新版目录耗材部分存在缺乏内涵界定、部分分类重叠等现象，上海目录库存在重复项目、内涵一次性耗材2及低值耗材。结论：应进一步修订完善国家新版目录中的医用耗材部分，各省市根据实际情况补充或减少相关耗材内容。
作者：王海银；晏嵘；桂一川；贺渊峰；彭颖；冯泽昀；金春林 刊期： 2014年第01期
在肯定“社区医生要开展科研”基础上，具体阐述社区卫生服务机构及医务人员为什么要做科研和社区卫生科研能进行哪些方面的研究，并指出社区卫生开展科研具有研究内容与方法上的先天优势，应转换思维，跳出临床医学的框架，在自然科学与人文社会科学交叉融合的全科医学领域内开展社区卫生科研。
作者：张勘；沈福来 刊期： 2014年第01期
中国卫生资源杂志
主管:中华人民共和国卫生部
主办：中国卫生经济学会 卫生资源杂志社
