刘国恩
2013年5月,陕西省政府在全省开展医疗服务县镇一体化改革,以解决优质资源下不去、基层人才留不住、老百姓看病不方便等问题.改革突出体制机制创新,分阶段推行,强力促进医疗资源向基层下沉.一是从2013年起,连续5年在全国范围内为县及县以下医疗机构定向招聘1万名医学类本科毕业生,实行县管乡用.派驻乡镇卫生院的医务人员,收入报酬比县级同类人员高出15%以上,同等条件下优先晋升职称、优先安排保障性住房、优先落实社会保障政策、优先参加评优、评模、并和干部选拔使用挂钩.
作者: 刊期: 2014年第01期
1999年6月22日,吴立国出任濒临倒闭的唐县人民医院院长,开始了他人生的第二次创业传奇.到2013年,医院发生了翻天覆地的变化,固定资产增长了37.6倍;经济收入增长了19.23倍;员工素质有了大幅度提高.唐县人民医院走出了一条成功的改革之路.
作者:吴立国 刊期: 2014年第01期
安徽省芜湖市启动的公立医院药品零差率销售改革,收到预期的效果.2013年,市、县两级已有16家公立医院提前3年实行药品零差率销售.改革两年来,在现有的药品生产、定价、销售体系的实际情况下,在医院、药商、地方政府都能够承受的基础上,既平稳推行了药品零差率销售改革,又确保了公立医院持续稳定发展.目前,新一轮两年的药品配送合同已经签署.
作者: 刊期: 2014年第01期
2013年,黑龙江省卫生计生委创新推出了医改问询制,希望从制度上为医改政策的督导和落实开辟一条新路.黑龙江省在2013年1月推出了医改问询制度,做为一种督导手段,问询制就是通过对各市(地)、县(市、区)医改落实情况由一个工作组逐一进行了解情况、分析问题、解读政策、推进工作、核实结果、评估成效,推动基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制得到不断的巩固、完善、提高、优化,为整个医改深化打下坚实、良好的基础.
作者: 刊期: 2014年第01期
2013年,是江苏省无锡市人民医院第二个5年建设目标,即国内知名现代化三级甲等综合性医院的第一年,也是公立医院改革大背景下无锡市公立医院探索收支两条线管理和绩效工资改革的深化年.面对巨大的压力和严峻的挑战,吉建伟率领全院干部职工,创新管理模式,加大惠民举措,各项工作取得了显著的成绩.
作者:吉建伟 刊期: 2014年第01期
医改实施以来,乡村医生的重要作用更加显现,已明确要承担着农村地区50%左右的门诊服务和40%的基本公共卫生服务任务.2003年,国务院《乡村医生从业管理条例》颁布后,由于提高了准入门槛,乡村医生人员补充十分困难,与之相对应的是这支队伍的年龄结构快速老化.近年来,乡村医生祈求解决养老问题的呼声越来越强烈.能否妥善解决好乡村医生养老问题,关系到这支队伍的稳定,关系到村级卫生网底的巩固,必须引起足够的重视,切实采取措施予以解决.
作者: 刊期: 2014年第01期
江西省开展贫困家庭重性精神病患者免费救治工作,不仅消除了患者身体和心理上的痛苦,减轻了家庭负担,而且极大降低了社会不和谐因素,取得了多赢的工作成效.一是精神病患者基本实现病有所医.通过实施免费救治工作,江西省重性精神病患者由原来20%左右的治疗率,转变为基本都能够得到救治,特别是因经济困难而无力治疗的患者,及时得到治疗和康复.
作者: 刊期: 2014年第01期
《关于对武陵山片区农村基层教育卫生人才发展提供重点支持的若干意见》是湖南省目前出台的文件中权威、全面、系统、配套、有力的一套政策,希望通过对《意见》的实施、反馈、完善,能使湖南省卫生人才的基层服务能力大幅提高,并探索出一套有利于解决贫困地区基层卫生人才矛盾的模式,推广实施.
作者: 刊期: 2014年第01期
对于医闹,究竟应如何依法处置?一直是个棘手但却是亟待解决的紧迫课题.实践中对于医闹的处置,多数是以《治安管理处罚法》追责,效果不佳,不足以威慑;是否应当以刑法追究?专家学者观点不一;各地司法实践也不尽相同.笔者以为,首先要梳理好当前已有的治理医闹的法律依据,全面准确地理解,才有可能让治理医闹真正步入法治的轨道.
作者:王秀忠;徐青松 刊期: 2014年第01期
卫生信息化建设滞后是劣势,却也会带来后发优势.辽宁省就是巧妙利用这种后发优势,一举实现了卫生信息化建设的弯道超车:2013年,辽宁省全面推进区域卫生信息化平台建设,通过力推居民健康卡和建立互联互通、信息共享的卫生信息网络,动态更新居民电子健康档案和电子病历,从而满足居民预约挂号、享受连续的医疗卫生服务,并参与个人健康管理的需要.在建设过程中,辽宁省卫生信息化系统做到了标准相对完善、规划相对合理、设备相对先进.
作者: 刊期: 2014年第01期
十八届三中全会形成了关于中国未来发展的重大决定,把市场配置资源的基础性作用上升到决定性的高度.医改在新的发展阶段,应不应该以及如何去进行转型升级?从而避免走入误区.误区一:不清楚中国医疗服务体系矛盾的主次目前,中国医疗卫生领域各种问题——以药补医、医患危机、药价虚高、诱导需求等,都是中国医疗服务体系根深蒂固矛盾的表现形式,从经济学的角度来看,中国医疗服务体系主要矛盾是供不应求,从而滋生出这些问题.
作者:刘国恩 刊期: 2014年第01期
上海市卫生计生系统深化卫生高级职称评审体制改革,与上海市人社局联合下发《上海市卫生系列高级专业技术职务任职资格试行全行业评审管理办法》,实行以临床实践能力为导向的卫生高级职称全行业评审改革.2013年,此项改革在前一年实施的基础上又进一步深化.
作者: 刊期: 2014年第01期
国务院组建国家卫生和计划生育委员会根据国务院机构改革和职能转变方案,国务院组建国家卫生和计划生育委员会.随后,国家卫生计生委领导班子组成,5月2业,国家卫生和计划生育委员会官方网站委领导一栏已更新为:主任、党组书记李斌,副主任、党组副书记孙志刚,副主任、党组成员王国强,副主任、党组成员马晓伟,副主任、党组成员陈啸宏,纪检组组长、党组成员李熙,副主任、党组成员王培安,副主任、党组成员刘谦,副主任尹力,副主任、党组成员崔丽,副主任、党组成员徐科.
作者: 刊期: 2014年第01期
乡村医生作为一个职业群体,其养老保障理应纳入国家统一组织的社会化养老保障体系.考虑到乡村医生队伍的特点,江苏省确定将企业职工养老保险作为乡村医生养老保障的主体制度形式,对达到退职年龄或已离岗乡村医生采取地方政府根据经济社会发展水平给予合理补助的方式妥善处理.这样既能达到保障水平适宜,又能保证政策在面上比较容易落实,而且随着缴费年限的增加和城乡低保水平的逐步提高,建立起乡村医生养老保障待遇的动态增长机制.
作者:戚兴锋;纪平 刊期: 2014年第01期
为深入推进各级医疗机构分工协作机制,合理利用医疗卫生资源,控制医药费用不合理增长.2013年9月25日,青海省政府办公厅印发《青海省城镇职工和城乡居民基本医疗保险分级诊疗制度》,从2013年10月1日起在全省各级医疗机构全面实施分级诊疗制度,全面推进基层首诊、分级诊疗、双向转诊机制,合理支出医保经费等各项政策,确保医改政策的持久性、连贯性、协调性.
作者: 刊期: 2014年第01期
公私合作伙伴关系(PPP)是指公共/政府实体与私有/商业实体以及民间团体之间的合作关系.PPP是以创新方式合并各组织之间不同技能和资源,为提供公共产品或服务而建立起来的一种长期伙伴关系的组织模式.几乎每一个国家都有所涉及在医疗卫生领域,几乎每一个国家的卫生保健服务的提供,都不同程度地引入了某种形式的PPP.不过到目前为止,在有限的实践经验中,还缺乏对PPP全面和严谨的评估.
作者:庄一强;王兴琳;王建奇;聂美彦;姚鹏飞 刊期: 2014年第01期
在北京市卫生局学习贯彻十八届三中全会座谈会上,专家们对政府与市场的职责再探讨.不能忽略医疗卫生内在规律中国卫生经济学会常务副会长刘新明:科学划分政府与市场职责是一个核心的命题.我国医改一直围绕这个问题不断探索,积累经验.到目前为止,在医疗卫生领域再探讨政府与市场职责已经有结论,或者有比较广泛的共识——它跟经济领域不一样.
作者:丁珠林 刊期: 2014年第01期
2013年,上海卫生行业医务人员高级职称评审改革迈出了突破性一步.即以临床实践能力为导向,打破原有条块分割,评审标准不一,重论文、轻临床的状况,建立起的统一的高级职称评审平台.上海市这一举措为全国各省(市)开创先河.上海市出台了卫生高级职称全行业评审的有关政策文件,并创新实行卫生高级职称全行业评审工作,主要内容和举措:
作者:王彤 刊期: 2014年第01期
与发达省份相比,海南省基层卫生非常薄弱,特别是中西部地区在技术水平、内涵建设、硬件设施等方面与其他地区相比还有一定的差距.其中,人才问题较为突显.因人才不足,部分地区基层卫生单位日常工作难以保障,基本公共卫生服务实施受到影响,看病贵、看病难问题非常突出.卫生人才问题仅靠市场机制无法得到解决,还需要政府这双看得见的手来调控.
作者: 刊期: 2014年第01期
2013年,浙江省温州市委、市政府修订完善了社会资本办医综合改革配套政策,相关扶持政策措施更加健全完善,力度也大.温州社会资本办医综合改革实现了创新突破.
作者:程锦国 刊期: 2014年第01期