学术投稿

取消编制解放医生

蔡江南

关键词:
摘要:近,北京市出台事业编制管理的新办法,准备通过冻结事业编制名额,逐步减少和取消公立医院的事业编制.然而对此存在不同看法,一些医疗机构由于编制短缺,造成医疗人员短缺,因此非常希望扩大事业编制名额.事业编制作用的削弱和难舍公立医院的事业编制管理办法,是我国长期以来将医疗服务定位于社会福利事业的产物,认为医疗服务是一种公益事业,需要政府来管理和控制.
中国卫生杂志相关文献
  • 陈仲强:北大国际与我

    原本12点钟结束的会议,却一直开到13时30分.规划医院学科、接待各种合作方……陈仲强每天都被安排的满满的,这样的节奏已成为他的工作新常态.采访当天,他匆匆吃了口盒饭后,便开始了媒体专访.三家医院的差异中国卫生:履新北大国际医院近半年时间,结合您之前的管理经历,相对于北京大学第三医院(下称“北医三院”)和首钢医院,您认为北大国际医院面临的挑战是什么?接手管理一家社会办医机构有何感受?之前的管理经验如何在北大国际医院落地?

    作者:王朝君 刊期: 2015年第07期

  • 北京“逐步收回”怎么做

    北京市公布《关于创新事业单位管理加快分类推进事业单位改革的意见》提出,北京行政、经营两类事业单位将逐步“转型”.前者“回归”行政机构,后者转为企业.两类事业单位将“转型”按照事业单位现行的分类管理规定,事业单位目前划分为3大类,分别是行政类、经营类、公益类.其中,行政类为承担行政职能的事业单位,经营类则主要从事生产经营活动.

    作者:王朝君 刊期: 2015年第07期

  • 流向逆转的启示

    四川省分级诊疗制度实施6个月以来,全省100%基层医疗卫生机构实现了与县(区)和市、省级医疗机构的双向转诊,老百姓对分级医疗制度的态度正悄然发生转变,由初的不理解进而逐渐感受到分级诊疗制度实施所带来的好处,平稳接受、积极支持;基层医疗卫生机构也开始体会到分级诊疗带来的好处,形式倒逼迫使他们履行守门人职责,不断提高医疗技术,基层诊疗量开始恢复,“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医格局已经初步形成.

    作者: 刊期: 2015年第07期

  • 医师为什么不满意?

    中国医师协会分别在2002年、2004年、2009年、2011年和2014年进行了5次医师执业状况调研.近日,中国医师协会发布了《中国医师执业状况白皮书》,对2009年、2011年、2014年3次调查结果进行了综合分析.白皮书涉及的3次调研共在北京、浙江、福建、广西、山西、湖南、吉林、山东、河南、广东、海南、云南、甘肃等地发放《医师执业状况调查问卷》12683份,回收有效问卷9524份,有效回收率为75.10%.

    作者:刘也良 刊期: 2015年第07期

  • 美国医院人力资源副院长都干啥

    人力资源部门是美国医院重要的职能部门之一.美国医院大多都有专职的“人力资源副院长”,其管辖的范围非常广泛.传统印象中,医院人力资源总监或副院长负责许多事务性的工作,例如,招聘、员工工资和福利、员工关系,以及员工档案管理等.实际情况是,医院人力资源部门涉及的范围已经不仅仅包括事务性的管理工作,还包括医院战略和发展息息相关的工作.

    作者:刘宇 刊期: 2015年第07期

  • 没有编制的港大深圳医院

    2012年,由深圳市政府投资兴建,引进香港大学现代化管理模式的香港大学深圳医院正式投入使用,从诞生之日起,这家公立医院就实施所有员工不再具有事业编制身份,医院取消行政级别,人员以岗定薪,岗位不同,薪酬不同.那么,这块试验田到底能给我们带来什么启示呢?

    作者:刘也良 刊期: 2015年第07期

  • 完全到位还需再改

    目前,四川省就医无序的问题得到了很好的纠正,但老百姓的接受程度还需要进一步加强,医务人员还要提高认识和自身素质,制度需要落实,考核需要到位.抓好落实沈骥说,2014年出台的分级诊疗一系列政策已经基本到位,今年要从6个方面抓好落实.第一,认真贯彻落实新农合住院费用基层首诊报销制度和新农合门诊报销费用严格限制在县、乡、村的政策,明确门诊只能在县、乡、村级医疗机构报销,市级以上医疗机构门诊不报销,住院不转诊不报销,拉大报销比例差距,引导患者首诊在基层,提高基层医务人员收入,减轻政府负担.

    作者: 刊期: 2015年第07期

  • 医院会计信息化路怎么走?

    医院采用信息化手段打造新型医院管理平台,构建以会计核算为核心、预算为主线、资产和成本管理为基础、绩效考核为杠杆的医院信息化管理决策体系,逐步实现一体化管理目标,是提升医院内控水平,降低医疗成本,提高运营效率,增强核心竞争力的重要途径,但目前医院会计信息化尚未引起足够重视.

    作者:赵敬远 刊期: 2015年第07期

  • 特需医疗何去何从?

    特需医疗,为何人所特,因何而“特”?健康管理的迅疾发展不仅能给我们一个可观的经济增长点,是否也在警示我们体察供需者心声,查漏补缺.在我国,虽然传统医学就体现了个性化的思想,但如今将个性化医疗局限于特需医疗等范畴者有之.那么,何为特需医疗?特需医疗将何去何从?特需医疗的不同释义国内学者在特需医疗研究中多认为,特需医疗服务是顺应社会政治、经济、文化和组织形态的发展而产生的一种集约化的特殊医疗服务形式,在欧美等经济发达国家历史较为久远,作为医疗产业的重要组成部分,在整个国家卫生服务中占有较大比重;同时,作为一种体制,其制度严谨、定位准确、功能完备、经济可行,并在实施中积累了丰富经验,因而为公众所普遍接受.

    作者:王红漫 刊期: 2015年第07期

  • 长春市基层放疗机构监管现状调查

    为准确掌握长春市周边地区基层放射诊疗机构放射工作现状,发现基层放射诊疗机构存在的问题,并提出一定的建议和对策,我们对81家基层放射诊疗机构的放射诊疗许可情况、放射工作人员、诊疗设备类型、放射诊断防护配套设备、放射工作场所防护等方面进行了调查.调查结果基本情况——本次调查共有来自九台市、榆树市、德惠市、农安县的81家卫生机构,其中包括52家乡镇卫生院、7家专科医院、6家综合医院、6家门诊部、3家结核病防治所、3家中医医院、2家社区卫生服务中心、1家疾病预防控制中心和1家诊所.

    作者:陈云;赵海坤;林雪君;陈樵;田雨溪;侯雷;刘晓冬 刊期: 2015年第07期

  • 三明:“腾笼换鸟”的艺术

    作为国内为数不多甚或是仅有的公立医院综合改革成功样本,福建省三明市已经吸引了全国的关注,官员、学者和媒体纷纷对三明模式作出自己的分析和解读.三明这一改革样本的精髓是什么?它因何成功,又能否被复制和推广?日前,记者专访了三明市医改领导小组组长、市委常委、宣传部部长詹积富.

    作者:姜天一 刊期: 2015年第07期

  • 改革需要整体推进

    取消编制是为了促进不同级别的医院按照专业化管理要求依法治理.“从医疗财政拨款、退休保障、人员交流任职这3个方面是否与编制挂钩进行改革,改革之后,编制就成为一个空壳.”深圳市卫生计生委秘书处(医改办)处长李创说.李创介绍,未来深圳市将同步推动人事制度综合配套改革,全面取消与人员编制挂钩的医院财政补助核算方式.

    作者:刘也良 刊期: 2015年第07期

  • 提升质量医保改革之首

    我国医疗保障体系建设发展迅速,从覆盖范围来讲早已基本实现了全民医保,取得了举世公认的成就,国际社会对于中国在较短时期内实现全民医保给予了充分肯定.但是,目前我国医保制度还不够完善,且存在许多问题,制度运行质量并不高.比如,医保制度以及政策不够完善,对重特大疾病保障不足,医保费用支出过快增长,部分地区医保基金当期收不抵支,城乡居民医保制度分设与管理分割,医保支付方式不够精细规范、经办管理服务还不能满足日益增长的社会需求.

    作者:金维刚 刊期: 2015年第07期

  • 痛定思痛的改革

    2014年,四川省诊疗量已达到4.45亿人次,在这样一个省推进分级诊疗制度,难度更大,考验更多,业内业外有着更多的担忧和顾虑.四川省卫生计生委主任沈骥在接受中国卫生杂志记者专访时强调,越是这样,改革决心就越要坚定,四川省推动分级诊疗制度的信心一方面来源于完善的制度保障,另一方面来源于通过大量宣传,得到了老百姓的支持和认可.

    作者: 刊期: 2015年第07期

  • 腐败不是“政府主导”产生的

    近,医疗反腐逐渐形成高压态势.国家发改委、药监局等部门,多个地方的医院院长,一些知名药品企业,都密集接受调查,涉及医药产品采购、医院基建、骗取医保基金、医院人事关系等多个方面,这是一件大好事.反腐败和深化医改是“组合拳”.当前,医疗领域大的问题是,公立医院逐利性强,药品器械流通使用环节形成灰色利益链,两者互相加强,公立医院愿意用贵药,药厂愿意卖贵药,两厢情愿,百姓买单.药品审批、药品采购回扣、药房托管中的利益输送、药品纳入医保目录、医院骗取医保基金等环节的腐败都根源于此.

    作者:江宇 刊期: 2015年第07期

  • 引社会资本活水灌溉“智慧卫生”

    自2013年年初,在全国率先开展居民健康卡建设试点以来,辽宁省创新工作思路,积极引导和利用社会资金,推动居民健康卡跨层级、跨部门信息共享开发和业务协同.突破了资金紧张、应用单一等瓶颈难题,形成了政府推动、社会联动和群众互动的居民健康卡普及和应用建设新模式,为鼓励引导社会资本运用信息化手段解决看病就医等难题提供了成功经验.

    作者:韩明惠 刊期: 2015年第07期

  • 农村社区卫生机构试试“托管制”

    目前,城市社区卫生服务机构虽已初具规模,但其发展及运作中存在的困难与问题仍不得不引起重视.眼下,全国正在开展新农村社区建设,分析解剖城市社区卫生服务机构存在的问题,借鉴其经验教训,可以为新农村社区卫生服务机构的建设与发展提供帮助.

    作者:杨治祥;苗兴朝 刊期: 2015年第07期

  • “兰菌净事件”的四大法律困惑

    近,各媒体先后报道关于“兰菌净”作为一种药品却当作疫苗在国内使用8年的新闻,引起社会各界广泛关注.那么,兰菌净作为“治疗用生物制品”,却按照《疫苗流通和预防接种管理条例》进行流通,是否构成“冒充疫苗”的违法行为?是否属于违反《药品管理法》中的“销售假药、劣药”行为?如果认定接种后出现人身损害,接种者是否有权要求人身损害赔偿?其代理商的运营模式是否能把法律风险转移至中国的代理公司?

    作者:徐青松 刊期: 2015年第07期

  • 基层“打非”多试试简易程序

    打击农村非法行医无异于一场旷日持久的战争,知己知彼尤为重要.非法行医的四种形式黑诊所——此类非法行医有固定执业地点,一般在非法行医当事人家中,设施、设备缺乏,条件差,安全隐患大.特点:一是在交通不便的偏僻农村多见,藏匿较深,难以发现;二是经营多年,行医日久,有一定群众基础,且多为当地人,与周边群众多沾亲带故,群众不愿举报,甚至会为其打掩护、说情;三是历史遗留问题,此类违法当事人多为原农村赤脚医生或防疫妇保人员.

    作者:靳光辉;黄岚 刊期: 2015年第07期

  • 绩效改革快些跟上新常态

    城市公立医院试点改革指导意见提出:要坚持公立医院公益性的基本定位,破除公立医院逐利机制,建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度.但迄今为止,各级政府或国家卫生计生委层面,还没有出台一份关于公立医院如何分配、员工薪酬待遇总量如何确定的具体文件.收入增长变缓 绩效分配要改目前公立医院运行进入了新常态,一是公立医院收入增长幅度变缓.

    作者:陈亚光 刊期: 2015年第07期

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