黄莺；邓虹
商业医疗保险欺诈构成要件包括:主观上具有以虚构或隐瞒获得医疗保险保障而直接或间接获利的故意;客观上实施了对健康状态、疾病事故的虚构和隐瞒;保险人因欺诈诱使对患病风险或疾病事故陷入错误认识,并因此做出与真实认知完全相悖的承保或理赔决定.法律责任的不足与改进方面:民事责任落实与加大制裁力度,扩展责任主体及明确赔偿范围;刑事责任应关注刑罚设置、犯罪类型涵盖及刑民交叉问题;行政责任则在于加强可执行性.
作者：李海澈 刊期： 2018年第05期
本文对一起生活美容机构屡受行政处罚仍非法开展医疗美容,并两次移送公安机关的案例进行探讨,对非法行医涉嫌犯罪司法移送相关法律进行分析,提出法律适用的建议,以期有力打击非法行医,保障人民群众健康安全.
作者：曲德鑫；于鹏；贾宁 刊期： 2018年第05期
通过对X区无证食品经营企业的现状以及存在的问题的分析,提出相应的建议及对策,以期寻求治理无证食品经营企业的解决办法.
作者：杨宇 刊期： 2018年第05期
本文通过对连续两年镇江市消毒产品市场卫生专项检查中发现的违法行为进行分析,提出了现行法律框架下相应的处理对策,并从建立长效监管机制的角度进行了有益的尝试,以供卫生监督执法同仁参考,并期望能够抛砖引玉,引发更多的思考和创新.
作者：于丽丽 刊期： 2018年第05期
目的:本研究旨在对不同公共场所卫生监督中存在的风险进行识别、分析、评价,确定风险的重要性等级,提前介入,提出监管对策,提高监管效果.方法:通过专家咨询确定风险因素的发生可能性与风险严重度,利用风险矩阵法计算出不同种类公共场所风险因素重要性等级,形成公共场所卫生风险评估表.结果:在确定的62项风险因素中,有30项风险重要性等级划分为高等级风险,风险重要性等级色谱为红色;有32项风险重要性等级划分为中等级风险,风险重要性等级色谱为黄色;无低等级风险.结论:风险重要性等级的评估可为提高公共场所日常监管效果提供依据.
作者：张羽 刊期： 2018年第05期
1989年,美国弗洛里达州设立了世界上第一个毒品法庭.目前,美国毒品法庭遍布各州,数量已达3 100多个.毒品法庭制度以治疗性法理学为理论基础.毒品法庭工作团队由跨学科多领域专业人员组成,包括法官、检察官、律师、戒毒治疗人员等.吸毒犯罪人员经批准可参加毒品法庭戒毒项目.毒品法庭通过非对抗方式从事司法戒毒工作.该戒毒模式将戒毒行为与刑罚相结合,表现好的戒毒者可获得减免刑罚.毒品法庭项目分人员接收和戒毒两个阶段.美国已积累了丰富的毒品法庭经验,并将此经验上升为指导性文件.毒品法庭在戒毒和减少犯罪方面收到了显著成效.借鉴毒品法庭经验或有助于完善我国的戒毒制度.
作者：孟金梅 刊期： 2018年第05期
近年来,外国医师在华短期行医不再是特殊现象.获得《外国医师短期行医许可证》作为外国医师短期行医的必要程序已经实行了接近24年,然而其实施情况却不容乐观,并未达到有效防止危险、提供公信力证明的预期功能.其根本原因在于不当的许可设计以及不顺畅的监管措施衔接.因此,提出相关的完善对策,促进外国医师短期行医制度的规范化是十分必要的,同时也起到了保障群众生命健康、维护国家医师管理秩序的作用.
作者：冯亦浓 刊期： 2018年第05期
本文从主体认定、调查取证、违法事实认定和法律适用等方面,对一起某妇产医院擅自开展孕妇外周血胎儿游离DNA筛查与诊断的案例进行剖析,并提出一些建议,为今后对擅自开展孕妇外周血胎儿游离DNA筛查与诊断服务的行政处罚提供典型案例参考.
作者：于丹；常家勇 刊期： 2018年第05期
说明义务是诊疗过程的重要环节.如何尽到充分说明义务,避免医疗纠纷是医务人员面临的重要课题.《侵权责任法》首次明确了医务人员因未尽到说明义务而造成患者人身损害,需要承担过错责任.笔者结合鉴定中涉及到的未尽到充分说明义务而承担相应过错责任的情形,谈谈什么是说明义务、要说明什么、向谁说明、如何说明等等,提醒医务人员在临床实践中要重视说明义务,防范医疗纠纷.
作者：宋红章；齐瑞瑞 刊期： 2018年第05期
目前,医疗纠纷发生后律师的介入时间越来越早.医疗损害鉴定进入诉讼程序前,律师会参与对病历资料的封存、计算赔偿费用、调解及协助签署调解协议等活动.进入诉讼程序后,参与医疗损害鉴定、对鉴定结论进行质证、进行法庭辩论以及代理上诉等.目前代理医疗纠纷案件的律师执业不规范的情形较多,执业道德缺失和缺乏有效的监管.笔者从第三方鉴定机构角度出发,对从事医疗纠纷代理律师的执业道德的规范和监管的意义进行初步探讨.
作者：钱文娟；王平荣；徐辉 刊期： 2018年第05期
目的:探讨北京市顺义区道路交通事故死亡的原因及致伤特点.方法:回顾性分析北京市顺义区2015—2017年401例道路交通事故死亡案例,根据受害者性别、年龄等进行法医学鉴定分析,以明确受害者死亡原因及损伤特点.结果:受害者年龄多为40～60岁,男性多于女性,肇事方式以机动车与机动车相撞多,且受害者死亡原因多为颅脑损伤,部分系胸腹脏器破裂或急性创伤性失血性休克死亡,损伤多为碰撞伤.结论:通过对北京市顺义区401例道路交通事故死亡案例进行分析后发现:受害者以40～60岁男性为主,交通原因以汽车相撞居多,受害者死亡原因主要为颅脑损伤.法医鉴定实践中应通过交通事故方式的致伤特点,结合受害者体表特点、影像资料及案情,排除不符合情况,维护当事人的权益,维护司法公正公平正义的执法理念.
作者：王福江；许耀雪；于砚田 刊期： 2018年第05期
《政府信息公开条例》已颁布十周年,卫生行政处罚信息公开是当下卫生计生监督工作的重要组成部分,也是推进政府信息公开、依法行政的难点之一.本文以卫生行政处罚信息公开的类型、形式、方式和途径为研究基础,指出卫生行政处罚信息公开中潜在的风险,并提出相应防范措施,不断提高政府信息公开质量,切实维护群众健康安全权益.
作者：周健；夏美华 刊期： 2018年第05期
2016年《高人民法院关于修改〈关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉的决定》颁布实施,严格限制了非法行医罪主体,非法行医行政处罚法律适用更加明确.非法行医司法移送工作出现了新的问题,如无证的医疗机构开办者聘用有证的医师行医,开办者不再以非法行医罪论处;以前根据《医疗机构管理条例》处罚非医师行医的案件可否继续移送;以及如何判定乡村医生跨区域到城镇开展诊疗活动的行为等.本文针对新的司法解释出台后非法行医移送中的若干问题进行探讨,并提出建议.
作者：李蕾蕾；吴晓东；王文东 刊期： 2018年第05期
目的:掌握某市2016年法定报告传染病的流行特征和变化趋势,探讨科学防治措施.方法:采用描述流行病学方法对该市2016年各类法定传染病报告资料进行分类统计分析.结果:2016年共报告乙类、丙类传染病31种73 586例,发病率为475.67/10万,无甲类传染病疫情.传染病构成以肠道传染病、呼吸道传染病为主.其中,发病率居前5位的为其他感染性腹泻病、手足口病、痢疾、水痘、肺结核,分别占总数的39％、16.72％、11.33％、8.02％、6.48％.结论:预防控制肠道传染病、呼吸道传染病是某市今后传染病防治工作重点.
作者：郝欣欣 刊期： 2018年第05期
2017年12月14日《高人民法院关于审理医疗损害责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》颁布施行,对专家辅助人出庭质证范围、性质和作用进行了进一步明确.但比起鉴定人可以进行医疗损害鉴定的范围,专家辅助人的质证范围要小于鉴定人的鉴定范围.另外由于专家辅助人与鉴定人意见并未单独作为证人证言中的意见证据,而是归类于鉴定意见和当事人陈述,所以受到证据属性的影响,专家辅助人可能无法在法庭上充分发表意见证据并受到事实裁判者采纳.
作者：黄莺；邓虹 刊期： 2018年第05期
本文通过对2011—2016年6年间济南市卫生和计划生育监督所网站公示的非法行医曝光台数据及济南市卫生和计划生育委员会网站公布的济南市医疗卫生资源统计数据之间的相关性及回归的统计分析,探究医疗卫生资源配置量对非法行医数的影响,从而为卫生行政部门制定宏观政策提供参考和帮助.
作者：王澍；杨平 刊期： 2018年第05期
北京市朝阳区卫生和计划生育监督所作为朝阳区大型活动驻地保障单位之一,以既定的工作机制为依托,以企业自监管平台、电子监管设备、视频回传技术等现代信息技术为辅助手段,以监督员人才储备为基础,开展大型活动保障工作.笔者通过高峰论坛保障实例,阐述并分析大型活动保障工作的局限性及经验,以期为之后的大型活动保障工作提供借鉴.
作者：孙爱萍；周世凯；杨立焕；夏家丽；王迪 刊期： 2018年第05期
发生于美国的Hecht案具有典型意义,其引发了人们关于人类生殖细胞法律地位及权利归属的思考.人类生殖细胞属于特殊的物,在自用的情况下除了具备物的特征外,还具有身体的特征.捐赠情形下需要考查捐赠是否可撤销,受赠后是否可以转赠以及捐赠的用途等方面.为了解决人类生殖细胞长期保存带来的问题,应该规定适当情形下予以销毁.
作者：汪丽青 刊期： 2018年第05期
目前我国医疗损害责任纠纷案件的尸检率普遍较低,影响了案件的正确处理.通过总结、分析尸检在医疗损害司法鉴定中的作用和意义,提高办案单位、医疗机构、鉴定机构、公众对尸检重要性的认识,有利于促进医疗损害责任纠纷案件的正确处理.
作者：王伟国；任宏斌 刊期： 2018年第05期
医院信息化建设是现代医院管理的重要支撑条件和有效手段,(办公自动化)0A系统是实现数字化医院必不可少的基本组件.在医院0A系统一体化应用研究中,对于网络数据传输过程中存在安全隐患问题,通过网络信息安全本质与动因的分析思考及再认识,提出实现医院网络和信息安全建设的管理要求,确保医院系统运行和数据信息安全.
作者：张琦；代丹丹；贾春怡；刘晓冬 刊期： 2018年第05期
中国卫生法制杂志
主管:中华人民共和国卫生部
主办：中国疾病预防控制中心
