有关食品卫生行政处罚几个问题的初探

摘要：食品卫生行政处罚是贯彻执行《食品卫生法》的重要手段。为正确实施食品卫生行政处罚，本文根据行政法的基本原理和《行政处罚法》、《行政复议法》等法律的有关规定，对以下几个问题进行探讨。1　责令改正是否为一种行政处罚　《食品卫生法》第41条、46条、47条均规定对有关违法行为责令改正。《食品卫生法释义》将“责令改正”解释为一种行政处罚，现行卫统12表-3也将“责令改正”作为一种行政处罚列出。笔者认为，责令改正不应作为一种行政处罚。理由如下。　　第一、《食品卫生法》并未规定责令改正是一种行政处罚。《食品卫生法》第41条、46条、47条在规定对有关违法行为责令改正时，还规定了警告、罚款等行政处罚。在规定责令改正时，未使用“给予”、“处以”等词，而在规定警告、罚款等行政处罚时，均使用了“给予”、“处以”等词，这就从形式上将“责令改正”与“行政处罚”这两种性质不同的具体行政行为区别开来。