詹初航
目的 分析1,2-二氯乙烷中毒处罚案例,为卫生监管、处罚及诉讼工作提供经验及依据.方法 采用某工艺品厂包皮粘合岗位1,2-二氯乙烷中毒材料及现场调查,临床及职业病诊断材料分析,结合工作场所空气及原料检测、调查取证和行政诉讼材料等的分析方法.结果 某工艺品厂组合车间的包皮粘合岗位二操作人员因接触二氯乙烷,岗位缺少职业病防护措施,使用的胶粘剂中含有较高浓度1,2-二氯乙烷,发生职业性1,2-二氯乙烷中毒,并经确证对因某工艺品厂及A胶粘剂厂存在的违法事实,监管部门分别进行处罚.两企业均提出行政诉讼,当地法院判决某工艺品厂案为行政监管部门胜诉,A胶粘剂厂案则行政监管部门败诉.结论 通过对两起案件的不同结果的相关分析表明,导致1、2-二氯乙烷中毒的违法事实是清楚的,处罚是必要的,但处罚程序必须规范,否则会导致败诉情况.
作者:马志忠 刊期: 2015年第06期
公共场所卫生监测公共场所卫生监督重要组成部分,在各级卫生监督机构中普遍开展.但目前在实际工作中,公共场所卫生监测工作既存在着现场监测仪器质量控制程序和标准操作规程缺乏、仪器无法检定等影响监测数据质量的问题,同时还存在法规不健全、监测人员短缺、技术服务机构管理难度大等影响工作顺利推进的问题.本文通过对目前公共场所卫生监测中存在的主要问题分析,就进一步规范和做好公共场所卫生监测工作进行探讨.
作者:金涛 刊期: 2015年第06期
目的 了解泰州市酒店业客房卫生操作主要问题,探析科学合理的管理策略.方法 采用随机抽样方法,调查分析60家酒店客房卫生操作现状.结果 星级酒店和快捷连锁酒店在卫生管理规定、设施设备配备、卫生操作规范程度方面水平差异无统计学意义(t=0.882,p=0.384;t=1.693,p=0.097;t=0.555,p=0.583).结论 泰州市酒店客房卫生操作问题较为普遍,整体现状不容乐观,亟需加强监管.
作者:朱发考;缪勇战;王慧;韩宁;孙巍;郭小绩;董鑫鑫 刊期: 2015年第06期
目的 总结2015年卫生计生监督执法案例征集和评查工作,研究案例的特点和存在问题.方法 对全国30个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团报送的302件监督执法案例开展分析.结果 大部分监督机构能结合自身的实际情况,制作出质量较高的执法卷宗,但是部分监督机构在执法工作中存在较多共性问题,监督员案卷制作、业务能力、综合素养等有待提高.结论 强化评查稽查指导作用,加强综合素质培训,提高监督执法水平.
作者:陈锐;徐宁;刘春宏;吴建军;张鸿斌;黄静;康强 刊期: 2015年第06期
记者:控烟是世界性难题,我国国情复杂,控烟执法实施起来有相当的难度.万事开头难,作为专业的执法监督机构,您是此项行动的具体负责人,请介绍一下北京市控烟执法行动前期准备情况.
作者:詹初航 刊期: 2015年第06期
为进一步规范公共浴室卫生监督管理,预防和控制疾病传播,为浴客提供良好的卫生环境,我们根据多年的工作实践,采用查阅资料和现场调查相结合的方法,对《公共浴室卫生标准》GB 9665-1996的修订提出建议.
作者:镇银;陈晓东;何智敏 刊期: 2015年第06期
作者根据实际工作,对郑州铁路局开行的高铁动车供餐情况进行分析,旨在找出高铁快餐盒饭供应过程中存在的食品安全隐患,指导日常工作,规避安全风险,保障高铁列车食品安全.
作者:赵素娥;任鸿鑫;王增朝 刊期: 2015年第06期
目的 了解无锡市冬季公共场所室内PM2.5污染现状,初步分析主要影响因素.方法 选取10家商场(超市)和7家影剧院每周监测其室内外PM2.5、PM10、温度、相对湿度和风速,同时收集相关气象资料,采用(非)参数检验及多重因素回归等方法进行分析.结果 公共场所室内PM2.5浓度均值为94.75μg/m3,一级限值平均超标率为89.7%,超标情况较为严重;室内PM2.5浓度水平与PM10存在线性关系,回归方程为:y=1.663x+4.489,R=0.995;室内PM2.5浓度低于同时期室外实测水平,与室外水平呈高度正相关,r=0.902,P<0.05;设置集中空调通风系统能减少室内PM2.5浓度(Mann-Whitney U检验,P=0.02);当其他因素固定时,室内相对室外的温度增加值、相对室外的湿度增加值与室内PM2.5浓度减少值呈负相关.结论 当前无锡市公共场所室内PM2.5污染状况较为严重.集中空调通风系统可以减少室内PM2.5浓度,其主要影响因素包括室内温度、相对湿度和风速.应加强对公共场所室内外的监管,保护公众健康.
作者:翁定孟;邹刚;都俊祥;封一平;高菊萍;周伟杰;张熙 刊期: 2015年第06期
我国从上世纪50年代开始对生活饮用水进行卫生监管.纵观60多年的发展历程,可以说生活饮用水卫生监管起步有力,发展也可持续,但完善还任重道远.面对新形势、新任务,亟需制定一部综合性的生活饮用水卫生法.
作者:耿莉;莫杨;孙玥;姚孝元 刊期: 2015年第06期
作者通过对一起涉水产品使用中投诉举报处理过程的描述,提出生活饮用水卫生监管中有关法律法规问题的思考:包括对涉水产品使用单位含义的理解;预防性卫生监督工作如何开展以及如何运用国家标准和部门规范,如标签说明书管理规范等.
作者:徐贻萍;彭翔;钱婕 刊期: 2015年第06期
目的 探索游泳场所新水补充远程监控卫生监督管理新模式,为提高游泳场所卫生管理提供依据与方法.方法 将实行新水补充远程监控卫生监督管理前后的游泳场所水质检测结果进行统计学分析.结果 实行新水补充远程监控卫生监督管理模式前后的水质比较:游泳池水的尿素、游离性余氯的合格率同比分别提高23.0%、9.2%,P<0.05;细菌总数同比提高2.1%,P>0.05;大肠菌群、浑浊度的合格率均为100%.实行新模式后与2013年同期比较:尿素、游离性余氯的合格率同比分别提高23.4%、33.5%,P<0.05;细菌总数、大肠菌群、浑浊度的合格率均为100%,与2013年持平.结论 新水补充远程监控卫生监督模式对提高游泳池水质有影响,对卫生监督机构和管理相对人互利共赢,值得推广.
作者:李婷;王顺斌;刘晔翔;顾浩;舒明;钱晓明;陈杰 刊期: 2015年第06期
说理式法律文书,是指在行政处罚文书中,用说理来论证违法事实的理由、法律依据和处罚内容,做到告之以法,晓之以理,以理服从,使当事人认识到案件的查处事实清楚,证据充分,依据准确,程序合法,处罚得当.通过推行说理式法律文书,对规范行政行为,提高办案水平,保障当事人合法权益,增强行政执法透明度,减少行政争议和行政诉讼具有积极的作用;把握好卫生行政处罚文书中的说理,能够在办案过程中开展法律宣传和教育,达到处罚与宣传教育共赢的效果.
作者:孙蔚;王益建 刊期: 2015年第06期
目的 调查2014年重庆市农村寄宿制中小学自建设施供水卫生状况,为加强监督管理,保障师生饮水卫生安全提供科学依据.方法 于2014年8月至11月对重庆市39个区县卫生监督局(所)辖区内农村寄宿制小学211所、中学85所,共296所学校自建设施供水卫生情况进行调查.结果 在296所中小学中,45.3%的学校水源卫生防护不合格;43.6%的学校未定期清洗消毒蓄水设施;77.4%的学校无供水消毒设施或有消毒设施,但未正常使用;44.9的学校不能提供一年内由有资质机构出具的水质检测报告;35.5%的供管水人员无健康证明.与中学相比较,小学的上述各项不合格指标绝大多数均高于中学(P<0.05).结论 重庆市农村寄宿制中小学自建设施供水卫生状况不佳,经费投入不足是问题的根本,管理工作的重点是及时监督小学饮用水卫生状况.
作者:明佳;陈嘉明;童晶;陈林;杨莉 刊期: 2015年第06期
目的 对59种受检涉水产品的遗传毒性进行判断分析.方法 利用小鼠骨髓嗜多染红细胞微核试验和鼠伤寒沙门氏菌/回复突变试验对59种涉水产品遗传毒性进行测试,并对其遗传毒性特点进行分析.结果 59种受试涉水产品小鼠骨髓嗜多染红细胞微核试验和鼠伤寒沙门氏菌/回复突变试验结果显示均为阴性.结论 根据本研究结果,上述59种涉水产品遗传毒性具有相对安全性,但鉴于遗传毒性终点复杂多样,为确认其遗传毒性特点,尚需进一步结合其他测试结果进行综合判断.
作者:张少平;孔建;治洪;张明;李毅民 刊期: 2015年第06期
目的 探索科学、合理的医疗机构依法执业监管评价体系,建立医疗市场监督管理工作长效机制,提高医疗机构自身管理水平;方法 Delphi法;结果 经过三轮咨询,建立了4大类医疗机构量化分级评价体系.专家构成结构合理,积极程度、权威程度较高,意见较集中;结论 该评价体系以医疗机构相关法律要求作为指标框架,易被医疗机构接受,能有效促进医疗机构监管效率.
作者:周新;沈晓娟 刊期: 2015年第06期
作者通过对一起学校直饮水设备招标项目举报事件的调查,及时制止了无证涉水产品进入学校现象的发生.引发了思考,卫生监督部门需进一步加强法律法规的宣传,加强对涉水产品生产企业的卫生监督管理,同时社会信用体系建设应引起全社会的重视并不断完善,从而遏制不良手段竞争行为的发生,保障公众使用安全的涉水产品.
作者:叶华;金鑫 刊期: 2015年第06期
作者通过分析2014年深圳市卫生行政处罚的案由使用情况,探讨目前卫生行政执法中存在的问题,为卫生监督立法和执法方面提供参考依据,以求进一步提升卫生监督效能.
作者:雷晓瑜;吴仍裕 刊期: 2015年第06期
目的 分析2015年案例评查中医疗卫生案例情况及存在的问题,完善案例评查工作,同时为卫生监督执法提供参考.方法 对302件2014年结案的执法案例中的135件医疗卫生案例进行分析.结果 案卷质量普遍较高,但仍存在一些问题,民营医疗机构和非医疗机构占违法主体比例分别为40.0%、45.2%,案由中未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动占46.7%.结论 进一步完善案例评查标准,加大培训力度,规范执法程序,提高监督队伍执法办案能力.
作者:陈锐;刘春宏;徐宁;吴建军;张鸿斌;黄静;康强 刊期: 2015年第06期
目的 了解上海市浦东新区托幼机构饮用水卫生状况.方法 设计统一调查表对8家托幼机构饮用水卫生现状开展调查,并进行卫生检测.结果 有饮用水卫生管理员、饮具一人一杯、保暖桶定期消毒等指标合格率均为100%,直接从事供管水人员掌握正确洗手法合格率为0%;市政集中供水各项检测指标合格率均为100%,开水细菌总数检测合格率为75%.结论 托幼机构饮用水卫生状况亟待改善,应采取有效措施提高托幼机构饮用水卫生管理水平,卫生计生行政部门应加强监督与指导.
作者:金星;葛振兴;范忠飞;史济峰 刊期: 2015年第06期
目的 了解酒店客房公用物品清洗消毒等卫生操作中存在的问题,为规范管理提供依据.方法 采用统一的调查表对泰州市不同类型酒店客房的卫生操作相关管理和实际操作进行调查.结果 由于缺少规范管理以及人员素质较低,我市客房公用物品清洗消毒操作普遍存在卫生设施工具配备不齐全、清洗消毒操作不规范、卫生管理不到位等问题.结论 制订适用可行的卫生操作规程便于指导和规范管理,并强化人员培训和加强督查以建立长效管理机制.
作者:缪勇战;浦政轶;朱发考;韩宁;孙巍 刊期: 2015年第06期