黄敏
本文介绍了疾病预防控制体系建设的基本思路和策略,分析了2003年以来,这些思路策略的贯彻落实情况及其效果.结果 表明,我国疾病预防控制体系的资源配置大幅度增加,业务工作能力明显加强,公共职能落实程度有所提高,政府和社会对疾病预防控制工作的重视程度和认可程度明显提高.同时,还存在以下问题:公共职能明晰,但社会认识不足;财政投入大幅增加,但缺口仍然较大;政府投入机制有所改进,但范围局限,成效甚微,对疾病预防控制工作的投入稳定性总体较差,等等.
作者：于竞进；于明珠；苏海军；汪华；张瑜；刘岭；施培武；何晓军；雷杰；陈政；罗力；王颖；孙梅；苌凤水；柴煜卿；朱立国；郑余焕；傅华；梁鸿；陈文；周志俊；屈卫东；吕军；陈英耀；姜庆五；郝模 刊期： 2007年第02期
卫生监督机构经受了抗击非典与禽流感的考验之后,获得前所未有的发展机遇,也面临严峻复杂的卫生安全形势.卫生监督能力建设是卫生监督工作的基础,是立足之本.为了增强贯彻法律法规的执行力及有效性,为了完成艰巨繁重的监督任务,必须要提高卫生执法队伍的战斗力.公共卫生监督体系建设的一项重要内容就是队伍建设,本文就增强卫生执法人员的基本素质,提高执法能力谈点意见.
作者：周汉文 刊期： 2007年第02期
通过全国系统抽样,获取2001～2005年间疾病预防控制机构政府财政投入、服务收入、上级补助和其他投入等不同渠道的经费情况,结果显示疾病预防控制机构获得的政府财政投入比例逐年上升,服务收入比例逐年下降,上级补助和其他收入比例基本不变.但是,服务收入的比例仍超过政府的财政投入比例,在50%以上,服务收人仍是疾病预防控制机构的首要收入渠道.
作者：何晓军；雷杰；陈政；于竞进；于明珠；苏海军；汪华；张瑜；刘岭；施培武；罗力；王颖；孙梅；苌凤水；柴煜卿；朱立国；郑余焕；傅华；梁鸿；陈文；周志俊；屈卫东；吕军；陈英耀；郝模 刊期： 2007年第02期
牙周病是口腔两大类疾病之一,是指发生在牙齿支持组织的疾病.它有两种含义:广义的牙周病是指广泛的牙周组织各种病理情况,主要包括牙龈病和牙周炎两大类;而狭义的牙周病则指造成牙齿支持组织破坏的牙周炎,而不包括牙龈病.牙周炎是多因素疾病,它的预防需考虑菌斑、咬合创伤及环境因素等综合因素.其主要目的是消除始动因子及促进疾病发展的危险因素.
作者：刘砚芝 刊期： 2007年第02期
目的 探讨1 087例伤寒流行特征,为制定防治措施提供依据.方法 对宁波市镇海区1985～2005年伤寒疫情资料进行分析.结果 1985～2005年宁波市镇海区伤寒的发病率为144.56/10万,远远高于全国的平均水平,尤其高于中国内陆地区;伤寒发病主要集中在2～5月份,工人发病多,20～39岁发病率高,占全部的65.13%.结论 宁波市镇海区伤寒疫情常年均有发生,应加强疫情监测,落实综合性防治措施.
作者：董选军；胡依红；丁文娟 刊期： 2007年第02期
1 背景2003年,天津市市委、市政府决定投资1.8亿元扩建天津市卫生防病中心,并纳入天津市重点工程项目.扩建项目征地29 000m2,新建23 000m2,用于天津市疾病预防控制体系、突发公共卫生事件应急处理体系和天津市公共卫生信息体系建设.扩建后的天津市卫生防病中心总占地面积42 000m2,总建筑面积39 000m2.
作者：刘军；况丹；冯鹤鸣 刊期： 2007年第02期
目的 了解邹城市2001～2005年性病流行病学特征,为制定性病防制措施提供科学依据.方法 对邹城市2001～2005年性病订正疫情和人口数据进行统计分析.结果 邹城市2001～2005年的性病报告病例数为322例,年平均报告发病率为5.72/10万,发病率呈逐年升高趋势,且发病集中在青壮年男性,职业分布:工人和干部职员发病占第一位.结论 邹城市应提高对性病防治的重视程度,加强防治措施,特别是应加强青壮年男性和重点人群的性病防治工作.
作者：杨露蓉 刊期： 2007年第02期
固定资产因其有形和价值不菲一直在管理者的关注范围,又因其固定且变化缓慢而不常为管理者津津乐道.然而,较之环境、技术、信息、市场和制度诸因素,固定资产因其长期运转和服务稳定,在管理上有得天独厚的优势.如今,固定资产与看不见、摸不着、有影无形、有道无痕的企业文化等并驾齐驱,成为提升企业服务水平和核心竞争力的重要元素,在行内已经是一致的共识.
作者：万青华；梁志文 刊期： 2007年第02期
为推进青岛开发区集体食堂的卫生监督量化分级管理工作,消除集体食堂食物中毒隐患,杜绝食物中毒事故的发生,我们于2005年8月对青岛开发区32家三资企业的46个集体食堂的卫生状况进行了调查.
作者：闫香君 刊期： 2007年第02期
目的 评价2002～2005年间政府对疾病预防控制机构的投入特征及其效应.方法 通过全国系统抽样,获取疾病预防控制机构政府投入基本资料,从专项经费、房屋设施投入、仪器设备投入、日常工作经费投入和人员经费等方面反映政府投入的特征及效应.结果 与2002年相比,2005年政府对疾病预防控制中心(卫生防疫站)的各项投入中,专项防治经费、房屋设施、仪器设备的增长率分别为121.7%、440.0%、724.0%,年度间呈现一次性投入的特征;而公用经费和经常性业务经费、人员经费的增长率为43.3%、35.3%,公用经费和经常性业务经费占机构正常经费的比例从2002年的48.3%下降到2005年的39.4%.结论 2002～2005年,政府投入更侧重专项经费、房屋设施、仪器设备等,而对机构日常工作经费和人员经费的投入相对薄弱.
作者：刘岭；施培武；何晓军；雷杰；陈政；于竞进；于明珠；苏海军；汪华；张瑜；罗力；王颖；孙梅；苌凤水；柴煜卿；朱立国；郑余焕；傅华；梁鸿；陈文；周志俊；屈卫东；吕军；陈英耀；郝模 刊期： 2007年第02期
本文从食物中毒报告法律执行情况,食物中毒的报告标准、时限、途径和完整性以及漏报情况等方面分析当前我国食物中毒报告中存在的问题.并根据存在的问题提出规范食物中毒报告的五点建议:(1)完善食物中毒报告的法律、法规体系,依法进行食物中毒报告;(2)明晰责任,各负其职;(3)横向联动,纵向响应,条块结合;(4)进一步规范报告程序,健全常规报告体系;(5)整合资源,网络共享.
作者：李海麟；樊立华 刊期： 2007年第02期
自2004年1月起全国开始实行传染病网络直报以来,因系统设计的先进而带来的报告及时性、正确性的提高有目共睹,这一构想一举改变了长期以来邮寄卡片、人工录卡、统计而引起统计的滞后,并为及时发现、处理各种传染病提供了有力的保障,也为突发公共卫生事件的及时报告以及实时监控提供了可能.本文仅对传染病网络直报系统运行至今而暴露出的问题或者不足,以及与之相关的问题作一初步探讨.
作者：王雪华 刊期： 2007年第02期
目的 了解广州地区疾控机构的人员、设备及建设情况和存在问题,为疾控中心发展提供依据.方法 利用全国疾控系统三年建设状况调查广州地区数据,对疾控机构资源配置、检验能力及突发公共卫生事件处置能力等进行分析.结果 2005年市CDC、城9区和2个县级市CDC共有在岗人员1 162人,按2005年户籍人口计算,城9区每万人口拥有预防工作人员数1.06,县级市为1.43;高学历、高职称的人才集中在市CDC,而高中及以下和无职称的人员在城9区和县级市CDC所占比例较高,分别达42.66%、53.68%和22.91%、33.68%.全市疾控财政拨款共24 240万元,人均拥有财政费用15.29元.市CDC人均建筑面积低,仅30.95m2.三级疾控平均拥有实验仪器分别为366台,84.56台和59.5台;有能力开展的检验项目累计分别达226项、1 178项和271项;处理各种突发公共卫生事件现场处置次数累计分别为104次、315次和10次.结论 疾控机构经过三年建设,资源配置有了明显改善,检验能力和处置突发公共卫生事件的能力有了较大提高,但专业人员总量不足,结构分布不合理;人员经费和防病经费投入不足;工作用房有待进一步改善.
作者：魏跃红；吴德平；蔡文锋；许信红 刊期： 2007年第02期
通过全国系统抽样,获取2002～2005年间疾病预防控制机构获得的国债项目投入资料,包括地方配套和单位自筹.结果 显示三年间政府通过国债项目向疾病预防控制样本机构投入了16.72亿元的国债资金,投入更倾向于中西部地区,但是投入方式上呈现一次性投入的特征,同时由于一定比例的地方配套和单位自筹给地方政府和单位带来一定程度的负担.
作者：施培武；何晓军；雷杰；陈政；于竞进；于明珠；苏海军；汪华；张瑜；刘岭；罗力；王颖；孙梅；苌凤水；柴煜卿；朱立国；郑余焕；傅华；梁鸿；陈文；周志俊；屈卫东；吕军；陈英耀；郝模 刊期： 2007年第02期
目的 该文旨在探讨两种综合评价方法在卫生人力素质评价中的应用,为后期人力资源研究提供一定的科学依据.方法 选取学历、学位、职称和年龄等指标,使用TOPSIS法和综合评分法进行研究.结果 实现了对深圳市各级疾病预防控制中心(简称CDC)卫生人力素质的综合评价,7个CDC中,第1、2、6、7排序相同,排序结果基本相同.结论 该文探询了两种方法在卫生人力素质评价中的应用过程,初步确定了卫生人力素质综合评价中的两种研究方法.
作者：程锦泉；钟文明；宇传华 刊期： 2007年第02期
姜堰市卫生监督所自2003年12月28建所以来,着力打造卫生监督文化体系建设,将其视为卫生监督事业发展的一条主线,贯穿于各项工作之中,通过近三年的努力,初步形成了姜堰市卫生监督文化体系建设的指导思想、基本内涵和特征;实践和探索出主要内容;创新探索出适宜的载体;达到了预期目标.
作者：吴光明；张子平；姜瑞录 刊期： 2007年第02期
2005年颁布的熟肉制品卫生标准对原有的5种熟肉制品统一了标准,并改变了部分检验项目和指标.抚顺市于2006年上半年对市售量较大的酱卤肉、肉灌肠两类熟肉制品抽检138份,并选取亚硝酸盐、微生物项作为化验指标,结果显示未制定标准而实际工作也未测定亚硝酸盐的酱卤肉与肉灌肠的亚硝酸盐的污染程度无差异(x2=3.79,P＞0.05),而酱卤肉的微生物污染较肉灌肠严重(x2=17.99,P＜0.01).同时,分析讨论了污染原因,并提出提高食品安全的有效方法.
作者：于岚；袁琳 刊期： 2007年第02期
《美国突发公共卫生事件应急反应指南-针对州、地方及民族自治地区的公共卫生管理者》[1]旨在帮助州、地方及民族自治地区的公共卫生专业人员,在突发事件或灾难发生后的24小时内,迅速有效地采取公共卫生应急反应行动.建议将本指南与其它现行的突发事件应对计划、程序、指南及相关的资源、资产和事件管理系统综合考虑并相互补充,并不是替代现行的突发公共卫生事件应急准备及行动计划.
作者：李克莉；冯子健 刊期： 2007年第02期
核事故和放射性突发事件作为比较特殊的突发公共卫生事件,离我们并不遥远.核事故和放射性突发公共卫生事件危机管理的脆弱性分析,将有助于建立健全核事故和放射性突发事件的危机管理体系.因此,本文通过对核事故、放射源事故及其它放射性突发公共卫生事件的分析,为进一步开展核事故和放射性突发公共卫生事件的危机管理研究打下基础.
作者：徐勇 刊期： 2007年第02期
目的 研究流行病学特征,探讨流行因素,以便采取科学防制措施,遏制全市狂犬病疫情上升趋势.方法 收集疫情、个案调查表、调查报告等疫情资料进行分析.结果 2004年全市共发生狂犬病20例,分布于观海卫、逍林等12个镇(街道),其中观海卫镇发病数高,达5例,占全市病例总数的20%.20例病人中以0～9岁儿童及30～39岁青壮年农民居多,其中男性14例,女性6例.患者局部伤口未处理的占多数,占80%,未注射狂犬病疫苗17例,占85%,注射过疫苗的3例,且均未全程注射,也均未联合使用人抗狂犬病免疫球蛋白.结论 要加强狂犬病防制工作,严格执行养犬规定,加强宣传教育,规范犬伤门诊和疫苗供应.
作者：叶建杰；施南峰 刊期： 2007年第02期
中国公共卫生管理杂志
主管:中华人民共和国卫生部
主办：中华预防医学会,黑龙江疾病预防控制中心
