马福勇
卫生行政执法是公共卫生行政管理的重要手段,由于卫生行政执法管辖范围广泛、事务量大,情况复杂、变化迅速,同时又具有很强的专业性和技术性,立法机关不可能通过细微周密的法律规范来约定卫生行政主体的行政执法行为,因此法律授予了它行政处罚自由裁量权,使行政机关和行政执法人员能够基于法律规定的目的和宗旨,在法律规定的范围和幅度内,自主寻求判断事实与法律的佳结合点,并据此作出或不作出具体行政行为的权力.
作者：吴国柱；潘仲芳；高鸣翔 刊期： 2005年第06期
真空采血技术是建立在传统采血方法基础上的集采血、盛血、验血为一体一次性使用的新型静脉血液化验器具.早在1943年由美国BD公司发明,80年代在英、法、日、德等医学发达国家普遍采用,上世纪九十年代负压采血开始引入中国.为了竭制艾滋病的流行,早期发现艾滋病感染者和病人,卫生部在2005年年初发出通知,在全国范围内对监狱、劳教所羁押、收教人群和即往有偿供血者进行艾滋病病毒抗体筛查.哈尔滨市疾病预防控制中心在对本市24 158人大规模筛查中,全部采用一次性真空采血器采集血标本,取得了良好的效果.
作者：许鸣；张敬冬 刊期： 2005年第06期
衢州市位于浙江省西部,在鼠传疾病的地理分区上属浙西山地丘陵区,是浙江省钩端螺旋体病的主要疫区之一.为了解衢州市钩体病疫源地动态、宿主动物带菌率和菌群更迭等情况,2001～2003年对龙游县、江山市、常山县连续开展了一系列的监测.
作者：方春福；余樟友；王炜；陈卫国 刊期： 2005年第06期
随着我国卫生事业改革的深入发展,原来的卫生防疫体制已不适应于改革形势的需要,各地疾病预防控制中心像雨后春笋般的建立起来了.肩负着公共卫生检验监测任务的卫生检验机构,必须顺应国际潮流,加强质量管理工作,逐步使实验室检测工作按国际通用标准管理与国际接轨,建立一套科学、常效、权威的运行机制,提高社会的公信力和知名度,使其在市场经济的大环境下,提升自身素质,增强社会竞争力.为此,卫生检验机构中的质量管理科室的职能建设尤为重要.
作者：李玉秦；刘桂枝 刊期： 2005年第06期
近几年来,随着改革开放带来经济的迅猛发展,人们越来越清楚地认识到城市环境卫生与人的健康、社会主义现代化建设的重要关系,创建国家卫生城市也是社会主义精神文明和物质文明建设的重要内容.
作者：冯子俊；张静；刘巨敏；李丽华 刊期： 2005年第06期
食品卫生执法是各级政府卫生行政部门依据<食品卫生法>及其相关法律法规的授权,对公民、法人和其他食品生产经营者遵守食品卫生法律法规的情况进行监督检查,对违反法律法规的行为追究法律责任的一种行政执法活动.
作者：顾勤明 刊期： 2005年第06期
1食物中毒的经过2004年11月18日晚20:00,肇庆市卫生监督所连续接到市区华佗医院、端州医院报告,该2家医院分别收到一些因食用枸杞而感到不适住院的病人,怀疑食物中毒.本所接到报告后立即派出4名监督员前去调查处理.
作者：唐承国 刊期： 2005年第06期
<中华人民共和国职业病防治法>(<职业病防治法>)的颁布实施,使职业卫生管理有了更强的法律保障.嘉善县卫生监督所根据当地的经济特点及职业卫生现况,制定了一系列具体的职业卫生管理措施,以进一步贯彻执行<职业病防治法>,保护劳动者的职业健康.以下是2003年嘉善县卫生监督所对全县电镀企业进行职业卫生专项整治的情况.
作者：江继忠；邹慧慧 刊期： 2005年第06期
食品卫生合格率是反映某时某地食品卫生状况的重要指标,准确地运用这一指标,对于搞好食品卫生工作,提高食品卫生质量,有着积极的指导意义,否则会适得其反.
作者：张洪君 刊期： 2005年第06期
公共卫生的内涵是随着人类生存发展而不断发展变化的.本文分析了现代公共卫生的内涵、特点和功能.针对我国当前突现的公共卫生体系存在的问题,提出我国公共卫生建设的基本思路:确定公共卫生范畴、政府加大投入、明确公共卫生的主体责任和社会责任、完善突发公共卫生事件应急机制等.
作者：王宏艳；王洪曼 刊期： 2005年第06期
1 2004年慈溪市传染病发病现状2004年1～11月份慈溪市共发生甲、乙、丙三类传染病5 406例,死亡20例,其中甲、乙类4 017例,发病率为398.88/10万,比去年同期上升了73.37%.共涉及27种病种,淋病、流行性腮腺炎、其他感染性腹泻、痢疾、病毒性肝炎列发病前5位;狂犬病、新生儿破伤风、流脑、百日咳、间日疟、艾滋病及血吸虫病等亦时有报告.另外,1～11月还报告爆发疫情13起,严重威胁着慈溪市人民的身体健康和生命安全.
作者：马福勇 刊期： 2005年第06期
随着现代技术的发展,特别是近年来由于滥用抗菌药物、细菌变异、耐药菌株的增多;以及大量老年人群及慢性病人的存在,加之医疗技术的进展,放、化疗等手段的广泛应用,导致病人免疫功能下降;内窥镜及各种导管使用,又造成了微生物入侵人体的机会,患者术中输入带有艾滋病病毒等的血液,这一切都使医院感染有日益增加的趋势.
作者：王素琴 刊期： 2005年第06期
SARS的爆发与流行、印度洋地震海啸等突发事件令人深思,通过对突发事件概念、类型、危害的探讨,有利于我们更加深入地认识突发事件,有利于我们转变观念建立突发事件应急机制.
作者：马颖；胡志 刊期： 2005年第06期
为进一步加强长春市口腔诊疗器械消毒管理工作,全面了解口腔诊疗器械消毒工作现状,于2004年10月22日～2005年2月,长春市卫生监督所对全市开展口腔诊疗工作的口腔诊所、门诊部等医疗机构进行专项调查,重点调查口腔诊所诊疗器械的消毒及人员执业、医疗机构执业工作.从调查98家口腔诊所、门诊部的情况来看,口腔诊疗器械消毒工作仍存在较严重的问题,主要表现在不按规定对口腔诊疗器械进行消毒或灭菌,不执行无菌操作,无证行医、超许可范围开展诊疗活动问题等.口腔诊所诊疗器械消毒工作仍是卫生监督工作的监管重点.
作者：龙岩；贾文畏；刘淑云 刊期： 2005年第06期
目的:研究机械企业工伤事故的发生规律及主要原因.方法:对某机械集团1980年1月至2003年12月间发生的工伤事故进行回顾性调查,用SPSS10.0建立数据库,并进行统计分析.结果:(1)工伤事故呈逐年下降的趋势,年平均工伤率从80年代的0.263%下降到2000～2003年段的0.106%;夏季比例较高,集中在七月份;工伤事故时点分布在9:00～10:00间发生较高;(2)男性工伤例数显著高于女性;以30～40岁年龄居多,占32.7%;文化程度以高中比例较多,技术等级以中级为主;(3)工伤类别以物体打击和机械伤害为主,分别为工伤总数的40.1%和29.5%;受伤部位以上肢高,占37.9%,头部(30.8%)其次.(4)违章作业(占40.2%)是引起伤害的主要原因.结论:应采取加强安全教育、提高职工安全意识、改进设备和改善工作环境等方面综合措施,以减少工伤事故的发生.
作者：周毅；刘招丰；徐丽萍；范广勤；冯昶 刊期： 2005年第06期
目的:了解北京市通州区居民的主要消费食品中食源性致病菌污染的实际情况,寻找可能引起食源性疾病的重点食品,为准确快速查找食物中毒原因提供方法.方法:依据国标方法,对样品分别进行沙门氏菌、空肠弯曲菌、大肠杆菌O157:H7、金黄色葡萄球菌、副溶血性弧菌、单增李斯特氏菌分离、生化及血清学鉴定.结果:共采集样品121件,有35件样品检出致病菌,6种食源性致病菌总检出率为28.93%;其中单增李斯特菌检出率为14.88%,金黄色葡萄球菌检出率11.57%,沙门氏菌检出率为7.44%,未检出大肠杆菌O157:H7、副溶血弧菌及空肠弯曲菌.生畜肉类污染严重,其次是熟肉制品和生牛奶.通州区熟肉制品检出率高于2003年北京市的监测值.结论:食源性致病菌污染较为严重,应引起相应部门关注.
作者：张冲；张兰荣；常欣；刘桂玲；迟复平；周景林 刊期： 2005年第06期
对绍兴市市场销售的婴幼儿乳粉进行了标识、来源、索证及卫生质量情况调查.调查婴幼儿乳粉78批次,结果显示产品标识混乱,宣传功效现象普遍,婴幼儿乳粉合格率为83.04%,抽检112份,蛋白质不合格19份,低检测值为1.25g/100g.建议建立完善质量标准体系,相关职能部门把好标准制订关,严格把好许可准入及监管关,加强对重点部位的监管.
作者：董华；马乐音；沈冰 刊期： 2005年第06期
公共卫生安全是全社会关注的热点问题.为有效加强大同市公共场所卫生管理,大同市卫生局根据国务院<公共场所卫生管理条例>和国家<公共场所卫生标准>,按照卫生监督与卫生服务相结合、保护消费者健康权益的工作思路,从2003年开始对全市公共场所实行卫生信誉度5A等级评定和卫生监督量化分级管理制度[1],由各级卫生监督机构具体实施.经过一年多运作,效果明显.
作者：张雁宏；孙占斌 刊期： 2005年第06期
目前我国有职业病患者约60万人,职业病人数以年均二万的速度增长,职业危害形势异常严峻.沈阳市作为老工业基地,其所具有的职业危害应受到普遍的重视,并应作为预防与控制的重点.为充分了解全市职业危害的状况,为今后防治工作提供科学的依据,将1992～2002年11年间职业危害的分布情况分析报告.
作者：陈慧中；张瑾；张吉慧；杨宏 刊期： 2005年第06期
为了解本市地产糕点的卫生现状,对本市58家糕点企业进行现场监督检查和产品抽检.检查发现,部分糕点企业必要的卫生设施不齐全,自身卫生管理不严格,存在诸多影响产品卫生质量的隐患.共抽检糕点192份,合格156份,合格率为81.3%,各类糕点合格率分别为月饼100%、面包蛋糕93.0%、绿豆糕裱花蛋糕51.6%,绿豆糕和裱花蛋糕作为冷加工糕点,微生物污染较为严重.卫生监督机构应加大监管力度,加强关键环节和产品的监督监测;糕点企业应逐步推行HACCP和GMP的管理方法,防止食品污染,保障食品安全.
作者：徐宁音；戴心声；丁秀娣 刊期： 2005年第06期
中国公共卫生管理杂志
主管:中华人民共和国卫生部
主办：中华预防医学会,黑龙江疾病预防控制中心
