学术投稿

368份食品卫生行政处罚档案质量分析

黄贤光;张建军

关键词:食品, 卫生行政处罚, 档案, 行政执法监督, 卫生监督机构, 行政诉讼法, 人民共和国, 制作质量, 执法文书, 依法监督, 现场监督, 监督工作, 调查分析, 处罚决定, 不等问题, 实表达, 违法, 威信, 收集, 科学
摘要:随着<中华人民共和国行政诉讼法>的颁布实施,执法文书的制作质量对本县今后的依法监督非常重要,同时也关系到食品卫生监督机构的威信,为尽快解决本县的卫生行政执法监督和实施食品卫生行政处罚过程中存在的问题,特别是现场监督记录违法事实表达不清和行政处罚适应法律不当以及量罚不等问题,为今后执法监督工作提供科学依据.现就本县1999~2001年收集的食品卫生行政处罚档案中的监督记录和行政处罚决定书进行了质量调查分析.
中国公共卫生管理杂志相关文献
  • 臭氧消毒对二次供水及生活污水微生物影响的研究

    目前我国绝大部分省市的城镇虽然饮上了自来水,但由于水厂水压不够高,一些多层及高层楼宇不得不使用二次供水的方式来解决居民的用水问题.由于一些单位二次供水结构上的不合理或不严密,或者管理上的不善,常常造成二次供水水质的污染,使当地居民导致介水传染病的发生[1、2、3].城市生活污水多数未处理,也导致当地水源及土壤的污染,进而引起人群疾病的发生[4].

    作者:王廷哲;杨湘霞;杨正焱 刊期: 2002年第04期

  • 基层卫生监督局(所)设立监控科的构想

    基层卫生监督局(所)在科室设立时,往往都是依照传统的模式,即分为综合执法科和办公室两大块.综合执法科负责起本辖区内相关单位的传染病卫生、食品卫生、公共场所卫生、劳动卫生、学校卫生、放射卫生等各类卫生监督工作,但因为专业杂、任务重,使得卫生监督工作方向性、系统性较差,而且可能会导致卫生监督工作出现仅重视微观个体,忽视了宏观群体的不良倾向.同时,办公室一般由非专业人员组成,而且日常工作较杂,难以担负起业务性、政策性、法规性强的卫生监督工作的监控任务.而行政领导往往要花大量的时间和精力进行协调和处理,但效果不佳.

    作者:张建设;曾建平 刊期: 2002年第04期

  • 全民防治肠道寄生虫病的健康教育

    肠道寄生虫病是一组危害人民健康常见病,1988~1999年湖南省寄生虫分布调查显示:岳阳市人群肠道寄生虫总感染率为64.99%,其中肠道线虫的蛔虫、鞭虫、钩虫和12岁以下儿童蛲虫的感染率分别为41.35%、8.25%、20.68%和24.46%,高于全国平均水平(总感染率62.6%),如此高的感染率已对岳阳市人民健康构成严重威胁,因此对该类疾病的全民驱治已刻不容缓.为配合全市全民肠道寄生虫病防治工作,寻找适合大面积防治人体肠道寄生虫病的方法.本研究采用不同的宣传方式,进行全民防治肠道寄生虫病的健康教育.

    作者:唐智平;高美;石孟芝 刊期: 2002年第04期

  • 有关实验室肿瘤标志物及前列腺特异抗原应用问题

    恶性肿瘤占人类致死性疾病的前列.人们一直在研究,寻找及应用肿瘤标志物(TM),希望用于肿瘤的筛查、诊断、评价疗效及予后判断等,成为医学研究及实践的热点之一.目前肿瘤标志物的检测绝大多数都是应用免疫分析的方法,由于放射免疫分析(特别是IRMA)的高灵敏度、准确性和特异性强等优点,目前国内应用的TM检测,大多数为放射免疫分析.

    作者:林凤英;王仁芝 刊期: 2002年第04期

  • 环境污染现状概述

    环境就是作用于人类所有力量的总和.人类在征服自然的进程中,以空前的速度建立了现代的物质文明,但同时也造成了对自然环境的破坏.过去人类为了生存所获得的适应性,正日益受到环境污染的挑战.环境问题是今日世界面临的几个重大问题之一,保护和改善环境是我国的一项基本国策.环境质量不仅关系当代人的健康,还影响到子孙后代,必须予以关注.

    作者:裴秀坤;戚海;王刚 刊期: 2002年第04期

  • 现场制作食品企业存在的问题及对策

    在市委、市政府相继出台了关于为经济发展创造宽松环境若干规定后,市场经济日益繁荣,人民群众生活需求也在不断地增加.一种新兴的加工方式-现场制作如雨后春笋般地出现了,它丰富了市场、方便了群众,同时也增大了引发食源性疾病的危险性,给现阶段的食品卫生工作提出了新的课题.现就现场制作食品企业存在的问题和管理方法做一探讨:

    作者:杨晓光;周春荣;李曲旦 刊期: 2002年第04期

  • 疾病控制与卫生监督体制新协作关系的建立

    当前全国各地正在进行疾病控制和卫生监督体制改革,过去由一个单位承担卫生监督和疾病控制、行政执法和技术服务工作,将由新的卫生监督机构和疾病控制机构分别承担.因此,正确划分监督与疾控职责,建立新的协作关系、新的运行程序对两个新机构来说尤为重要.两个新机构的职责卫生部已明确界定[卫办发(2001)112号].结合青岛市改革实践重点对两个新机构在采样检验、体检、培训和收费等密切相关的方面如何建立全新的协作关系作一初步探讨.

    作者:于飞 刊期: 2002年第04期

  • 试述相关学科在食物中毒调查中的应用

    食物中毒事故来势凶猛,对人民群众身体健康有严重的危害,社会影响大,有时甚至威协生命.要做好食品卫生突发事件调查处理工作,使食物中毒事故能得到有效地控制,将危害降到低限度,应提高各级卫生行政部门和食品卫生监督队伍对食物中毒事件调查分析、处理能力.为提高其调查分析、处理能力,必需加强相关学科(临床、营养与食品、化学及微生物、流行病学、统计学、卫生法规等)学习和应用.现对中毒事件进行调查分析、处理中如何应用相关学科问题做一探讨.

    作者:刘丙兴 刊期: 2002年第04期

  • 一起氟乙酰胺中毒的调查分析

    2001年8月29日,金华市婺城区岭上乡黄岩孔村程某家相继出现7人中毒.婺城区卫生防疫站于8月30日接报后,迅速奔赴现场,开展深入细致的调查取样、实验室诊断等工作.

    作者:冯燕明;朱匡纪;季荣根;蔡祖华;项英斋;樊宏 刊期: 2002年第04期

  • 关于预防性卫生学评价的探讨

    随着卫生监督体制改革的深入,已有越来越多的卫生防疫站划分为监督所与疾病预防控制中心,按照卫生部有关文件及相关的规范要求,两部门的职责已基本界定清楚.疾病预防控制中心作为提供检验数据、评价的技术支撑,为卫生监督行政部门监督执法提供科学有力的技术服务.因此迅速提高自身业务素质水平,较深入地研究探讨业务工作,以适应改革的需要尤为重要.建设项目的预防性卫生监督与预防性卫生学评价是近年来预防医学中较新的分支,本文就预防性卫生学评价提出探讨.

    作者:宋钰 刊期: 2002年第04期

  • 一起亚硝酸钠食物中毒的调查分析

    1中毒始末2001年8月25日12时许,延吉市某单位8人到九龙钓鱼池饭店共进午餐,主菜是烤全羊肉、羊汤.进食约10分钟,1人自觉不适,头痛、头晕、恶心、皮肤青紫及呼吸困难,到13时30分陆续又有6人出现中毒症状.14时10分至15时全部到延边医院就诊,临床诊断为亚硝酸中毒,经吸氧、对症治疗后脱险,晚上12时用空运来的特效药亚甲兰治疗后痊愈出院.8月25日16时延边卫生防疫站接到延边医院的食物中毒报告,立即到医院调查询问,并赶赴食物中毒现场,进行现场检查、采样及询问调查,并对现场进行控制.迅速查明中毒食物和中毒原因,制止了中毒的蔓延扩大.

    作者:池元玉;魏方田;张溪兰;金英;金豪杰;卢世懋;张新珲;武立清 刊期: 2002年第04期

  • 慢性非传染性疾病对策研究

    慢性非传染性疾病(慢病)不仅是发达国家的主要卫生问题,同时也是发展中国家不容忽视的卫生问题.我国慢病防治工作由世界银行卫生VH贷款疾病预防项目的子项目,在全国7市1省开展健康促进活动.卫生部在北京等17个地区建立社区慢病防治示范点,以社区为基础的慢病防治工作正在积极有序地开展.但以人群预防为主的慢病防治工作面临着许多困难,各级疾病控制中心如何开展慢病的防治工作尚在探索中,我们于1996~2001年按分级管理的原则,在城区市属单位逐个建立健康档案,实施微机管理,动态追踪服务,对人群实施一、二、三级预防措施制订.

    作者:徐承海;胡池;邓亚玲 刊期: 2002年第04期

  • 1998~2000年卫生防疫档案利用效果分析

    本站在1998~2000年共有589人次利用了综合档案室档案,查阅案卷达1528卷,为本站各项职能活动提供了及时、准确的档案信息,大大便利了本站各项工作的顺利开展和圆满完成,大到全国卫生城市检查、县级一等站评审,小到论文撰写、病史确认、上岗证书等等.

    作者:李宏鸣;陈金冠 刊期: 2002年第04期

  • 食品索证监管工作的初探

    食品生产经营者在采购食品及其原料时,索取检验合格证或化验单(下称索证或索取证件)的监督管理工作的加强.在繁荣的食品流通市场中,是防止抑制假冒、伪劣食品进入市场,保障人民群众消费食用卫生安全的重要措施.故我们就市场上流通的、与百姓生活密切相关的7类食品的索证工作进行了初步探讨,以期寻找更有效的食品索证监管工作方式,提高市场中食品的卫生质量,有力地打击伪劣食品的流通.

    作者:傅国钧;徐玉梅 刊期: 2002年第04期

  • 涉水产品卫生管理中存在的问题及对策探讨

    <生活饮用水卫生监督管理办法>(以下简称办法)颁布实施以来,对确保卫生行政部门正确履行职责、依法对涉及饮用水卫生安全的产品(以下简称涉水产品)实施卫生监督,维护广大群众和生产经营单位的合法权益起到了巨大作用.现就目前涉水产品卫生管理工作中遇到的实际问题及对策进行探讨.

    作者:孙传旺 刊期: 2002年第04期

  • 艾滋病传播行为的罪与刑

    1艾滋病传播行为的危害及刑法控制1.1艾滋病的严重危害艾滋病的医学全名是获得性免疫缺陷综合症(英文缩写为AIDS),是由艾滋病病毒(人类免疫缺陷病毒-HIV)引起的一种严重传染病.HIV是一种逆转录病毒,变异力强,能借助人体大量复制繁殖并释放出病毒,且持续地存在于感染者体内.

    作者:杨芳 刊期: 2002年第04期

  • 饮水机对大桶饮用水微生物消长影响的研究

    随着生活水平的不断提高,人们的饮水观念随之发生变化,大桶饮用水逐渐进入办公室和家庭.大桶水必须经饮水机后才能方便饮用.据报导…出厂时合格的大桶饮用水经过未消毒的饮水机后其细菌总数超标数百倍,长期饮用这种水,将严重危害消费者健康.饮水机对大桶饮用水的二次污染成为一个新生的健康隐患.为探索饮水机对大桶山泉水的微生物消长的影响,我们于2001年2月~2001年10月对65台饮水机消毒前、后130件水样中及50台饮水机冷水口的微生物污染状况进行检测,同时对200户饮水机用户进行问卷调查.用HACCP(危害分析关键控制点)原理进行分析,现将结果报告如下:

    作者:张轶群;向永芬;王琼;罗玉田;李旭东;许建明;李孺明 刊期: 2002年第04期

  • 由一起预防接种异常反应索赔案件引发的思考

    当前计划免疫工作中,作为预防接种异常反应的偶合病例、预防接种异常反应、预防接种事故屡有发生,当事人因此向当地卫生行政部门和卫生防疫机构索赔,成为困扰和制约计划免疫工作发展的主要问题和障碍.前不久,本市发生一起因儿童患有低丙种球蛋白血症,也就是免疫低下,在强化免疫中服用脊髓灰质炎疫苗糖丸后引发了AFP的预防接种异常反应,而索赔纠纷的案件,通过这一案例,引发了我们对计划免疫预防接种异常反应处理的科学性和正确性的思考和研究.

    作者:孟洪德;王旭光 刊期: 2002年第04期

  • 开江县40年乙类传染病发病趋势与防制分析

    为了进一步贯彻<传染病防治法>,掌握开江县乙类传染病的发病趋势,切实采取有效措施,做好预防控制工作,现将该县1960~1999年40年间乙类传染病疫情统计分析如下.

    作者:周介湉;刘明;周小川 刊期: 2002年第04期

  • 法定传染病漏报原因简析

    近几年来,由于集贤县认真贯彻执行<传染病防治法>,疫情报告率有了明显提高,但漏报现象仍然存在.为掌握疫情漏报原因,有针对性的采取措施,进一步做好疫情报告工作,终杜绝传染病的漏报和零报,现将法定传染病漏报原因分析如下:

    作者:赵建伟;项立波 刊期: 2002年第04期

中国公共卫生管理杂志

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主管:中华人民共和国卫生部

主办:中华预防医学会,黑龙江疾病预防控制中心