疾病控制与卫生监督体制新协作关系的建立

于飞

关键词：疾病控制机构, 卫生监督体制改革, 卫生监督机构, 协作关系, 职责, 运行程序, 行政执法, 改革实践, 服务工作, 卫生部, 青岛市, 体检, 收费, 培训, 技术, 单位, 采样

摘要：当前全国各地正在进行疾病控制和卫生监督体制改革,过去由一个单位承担卫生监督和疾病控制、行政执法和技术服务工作,将由新的卫生监督机构和疾病控制机构分别承担.因此,正确划分监督与疾控职责,建立新的协作关系、新的运行程序对两个新机构来说尤为重要.两个新机构的职责卫生部已明确界定[卫办发(2001)112号].结合青岛市改革实践重点对两个新机构在采样检验、体检、培训和收费等密切相关的方面如何建立全新的协作关系作一初步探讨.

中国公共卫生管理杂志相关文献

现场制作食品企业存在的问题及对策

在市委、市政府相继出台了关于为经济发展创造宽松环境若干规定后,市场经济日益繁荣,人民群众生活需求也在不断地增加.一种新兴的加工方式-现场制作如雨后春笋般地出现了,它丰富了市场、方便了群众,同时也增大了引发食源性疾病的危险性,给现阶段的食品卫生工作提出了新的课题.现就现场制作食品企业存在的问题和管理方法做一探讨:

作者：杨晓光；周春荣；李曲旦刊期： 2002年第04期
艾滋病传播行为的罪与刑

1艾滋病传播行为的危害及刑法控制1.1艾滋病的严重危害艾滋病的医学全名是获得性免疫缺陷综合症(英文缩写为AIDS),是由艾滋病病毒(人类免疫缺陷病毒-HIV)引起的一种严重传染病.HIV是一种逆转录病毒,变异力强,能借助人体大量复制繁殖并释放出病毒,且持续地存在于感染者体内.

作者：杨芳刊期： 2002年第04期
控制和消灭脊髓灰质炎策略措施研究

脊髓灰质炎(简称脊灰)是由脊髓灰质炎病毒引起的严重危害儿童健康的急性传染病,玉林地区是该病的高发区,每年发病逾数百例,从60年代脊髓灰质炎疫苗研制成功并在玉林市逐步推广应用,脊灰发病有所下降,但仍有暴发,为了进一步控制和消灭该病.从1991年起玉林地市采取多种措施,经过广大卫生防疫工作者的共同努力,全市连续10年保持高水平免疫覆盖率,有效地控制了脊灰的发生和流行,1993年以来,玉林地市连续9年没有野毒株引起的脊灰病例发生,提前达到了消灭脊灰的标准[1],有效地保护了儿童身体健康.

作者：刘义威；赵群；谢科运；邹志刚刊期： 2002年第04期
全民防治肠道寄生虫病的健康教育

肠道寄生虫病是一组危害人民健康常见病,1988～1999年湖南省寄生虫分布调查显示:岳阳市人群肠道寄生虫总感染率为64.99%,其中肠道线虫的蛔虫、鞭虫、钩虫和12岁以下儿童蛲虫的感染率分别为41.35%、8.25%、20.68%和24.46%,高于全国平均水平(总感染率62.6%),如此高的感染率已对岳阳市人民健康构成严重威胁,因此对该类疾病的全民驱治已刻不容缓.为配合全市全民肠道寄生虫病防治工作,寻找适合大面积防治人体肠道寄生虫病的方法.本研究采用不同的宣传方式,进行全民防治肠道寄生虫病的健康教育.

作者：唐智平；高美；石孟芝刊期： 2002年第04期
Access管理与统计性病疫情数据实例

性病疫情数据的管理与统计,是一项经常性的工作,如果用手工统计十分麻烦,但为此编制一套专门的软件又大可不必.应用Access2000对性病疫情数据进行管理与统计十分方便,现报告于后.

作者：程云联；喻珊；陈艳刊期： 2002年第04期
浅论食品卫生评价

食品卫生评价是以卫生科学为基础,卫生法律为依据产生和发展起来的评价食品卫生质量的手段,是食品卫生监督机构的职责,卫生行政执法的实质内容,虽然法律法规无具体的操作程序,但却是在行政执法中和社会生活中不可避免要涉及到的问题.随着食品贸易的跨省市、跨区域甚至跨国流通的种类和数量不断增加,对于这些流通过程中食品的营养以及卫生问题,如何做出正确的评价,事关法律法规是否严谨,人民健康是否得到有效保障,管理相对人合法权益是否受到侵害等.

作者：高玉民；冯曰诰刊期： 2002年第04期
食品索证监管工作的初探

食品生产经营者在采购食品及其原料时,索取检验合格证或化验单(下称索证或索取证件)的监督管理工作的加强.在繁荣的食品流通市场中,是防止抑制假冒、伪劣食品进入市场,保障人民群众消费食用卫生安全的重要措施.故我们就市场上流通的、与百姓生活密切相关的7类食品的索证工作进行了初步探讨,以期寻找更有效的食品索证监管工作方式,提高市场中食品的卫生质量,有力地打击伪劣食品的流通.

作者：傅国钧；徐玉梅刊期： 2002年第04期
饮水机对大桶饮用水微生物消长影响的研究

随着生活水平的不断提高,人们的饮水观念随之发生变化,大桶饮用水逐渐进入办公室和家庭.大桶水必须经饮水机后才能方便饮用.据报导…出厂时合格的大桶饮用水经过未消毒的饮水机后其细菌总数超标数百倍,长期饮用这种水,将严重危害消费者健康.饮水机对大桶饮用水的二次污染成为一个新生的健康隐患.为探索饮水机对大桶山泉水的微生物消长的影响,我们于2001年2月～2001年10月对65台饮水机消毒前、后130件水样中及50台饮水机冷水口的微生物污染状况进行检测,同时对200户饮水机用户进行问卷调查.用HACCP(危害分析关键控制点)原理进行分析,现将结果报告如下:

作者：张轶群；向永芬；王琼；罗玉田；李旭东；许建明；李孺明刊期： 2002年第04期
福建省控制碘缺乏病策略和实践体会

碘缺乏病是一种严重危害人民健康的地方病,进入80年代以来,经世界各国专家的科学论证,认为缺碘不仅可以造成孕妇流产、死产、婴儿先天畸形、新生儿死亡率增高,更重要的是可导致胎儿和婴幼儿脑发育损害与智力障碍.因此,碘缺乏病的问题已不单纯是一个病的问题,而是关系到社会和经济可持续发展的问题,是重要的公共卫生问题.

作者：陈志辉；许龙善刊期： 2002年第04期
Access2000在卫生许可证受理工作中的应用

卫生许可证受理工作是一项繁杂的系统工程,工作对象包括申请相对人、卫生行政部门、卫生检验机构以及卫生监督机构内部各部门,运作过程中涉及大量的环节.Access2000以其功能强大,使用灵活方便的优点成为非常流行的数据库管理系统.本文讨论了该数据在卫生许可证受理工作中的一些实际应用.

作者：张兵；钱松；梅开顺；曹阳刊期： 2002年第04期
广州地铁1号线运营前环境卫生状况调查

广州地铁一号线1993年12月动工,1998年11月建成,全长18 497公里,1999年6月28日全线试运营,由于地铁离地面十几米至几十米深,且人流量大,该地下环境,特别是站台、站厅的环境卫生本底状况如何,了解这些情况对今后如何开展预防疾病的传播,对今后其他地铁线路的建设有着积极的指导意义.为此,我们在地铁一号线建成后运营前对沿线各站进行了一次本底调查.

作者：黄蓓；江林丽；肖斌权；刘世强；祝荣坚刊期： 2002年第04期
衢州市1997～2000年钩端螺旋体病监测分析

衢州市是浙江省钩端螺旋体病的主要疫区之一,为了解和掌握本市钩端螺旋体病疫情特征以及菌群分布情况,为防治工作提供依据,1997年起,开展了监测工作,现将结果分析报告如下.

作者：方春福；余樟有刊期： 2002年第04期
涉水产品卫生管理中存在的问题及对策探讨

<生活饮用水卫生监督管理办法>(以下简称办法)颁布实施以来,对确保卫生行政部门正确履行职责、依法对涉及饮用水卫生安全的产品(以下简称涉水产品)实施卫生监督,维护广大群众和生产经营单位的合法权益起到了巨大作用.现就目前涉水产品卫生管理工作中遇到的实际问题及对策进行探讨.

作者：孙传旺刊期： 2002年第04期
室内灭蝇灯、室外奋斗呐滞留喷洒灭蝇效果观察

1材料和方法1.1材料1.1.1灭蝇灯型号WM-Y30W,灯管功率15 × 2,电网电压4 000V.

作者：黄岳生；郑庆玉；孔宪杰刊期： 2002年第04期
开江县40年乙类传染病发病趋势与防制分析

为了进一步贯彻<传染病防治法>,掌握开江县乙类传染病的发病趋势,切实采取有效措施,做好预防控制工作,现将该县1960～1999年40年间乙类传染病疫情统计分析如下.

作者：周介湉；刘明；周小川刊期： 2002年第04期
环境污染现状概述

环境就是作用于人类所有力量的总和.人类在征服自然的进程中,以空前的速度建立了现代的物质文明,但同时也造成了对自然环境的破坏.过去人类为了生存所获得的适应性,正日益受到环境污染的挑战.环境问题是今日世界面临的几个重大问题之一,保护和改善环境是我国的一项基本国策.环境质量不仅关系当代人的健康,还影响到子孙后代,必须予以关注.

作者：裴秀坤；戚海；王刚刊期： 2002年第04期
1998～2000年卫生防疫档案利用效果分析

本站在1998～2000年共有589人次利用了综合档案室档案,查阅案卷达1528卷,为本站各项职能活动提供了及时、准确的档案信息,大大便利了本站各项工作的顺利开展和圆满完成,大到全国卫生城市检查、县级一等站评审,小到论文撰写、病史确认、上岗证书等等.

作者：李宏鸣；陈金冠刊期： 2002年第04期
1999-2001年郫县豆瓣卫生质量分析

1内容与方法1.1样品来源样品来源于1999～2001年对全县163户大中小型郫县豆瓣生产企业常规监督监测采样,样品采集是按照一般常规随机抽样方法采样.

作者：张鸿雁；张晓琳；沈菊莉刊期： 2002年第04期
浅谈实验室检测样品的管理

实验室检测样品的管理是检测过程中一个重要环节,是确保检测结果准确性的前提条件,是直接影响检测结果的因素之一.检测样品的规范化管理,是一项涉及面广、技术性强的工作,检测样品的代表性、有效性和完整性将直接影响检测结果的准确度,因此本中心对样品的接收、流转、贮存、处置以及样品的识别等各个环节实施了有效的质量控制.

作者：张双凤刊期： 2002年第04期
卫生监督实行政务公开的做法和体会

卫生执法工作是一项事关经济发展、社会进步、人民身体健康的重要工作.因此加强文明执法,提高执法透明度尤为重要.

作者：高纺；韩树君刊期： 2002年第04期