余平；邢东民；赵雯婧
1 食品卫生监督管理工作中存在的问题1.1 现行卫生监督管理体制不适应社会主义市场经济的要求,机构不全,体制不完善 从固原地区近年卫生监督运行情况来看,还存在不少问题:(1)执法主体没有真正转换到各级卫生行政部门,只是在某些执法文书上使用行政部门印章而已,难以保证执法的权威性和公正性;(2)运行层次增加,工作效率低;(3)卫生防疫站卫生监督科、行政机关、职能科室三者之间矛盾加剧;(4)执法主体与执法队伍分离造成责任权利分离,卫生执法力度淡化、弱化;(5)由于卫生监督的人、财、物,均受卫生防疫站的控制,致使卫生行政机关对一线监督员缺乏必要的调控手段,执法任务难落实;(6)公共卫生各个专业各自为政的现状没有从根本上改变,卫生执法缺乏综合监督管理造成多头执法、重复监督,既影响了执法工作,又浪费了卫生资源.
作者：康向东；张治雄；张兆宏 刊期： 2001年第03期
公共关系是有组织地为获得社会公众的信赖和理解所采取的各种健康的有益活动,是介于管理心理学、市场学、社会学、传播学等科学之间的一种边缘科学.要提高卫生防疫的知名度和有效性,除了加强专业技术的创新,为社会提供优质服务外,注重发展公共关系的作用,无疑是一个崭新的视角和课题.
作者：俞文达 刊期： 2001年第03期
1 哈尔滨市脊髓灰质炎流行情况1955年本市开始报告脊灰疫情,至1964年10年间,本市高发病数为1964年的693例,发病率为35.93/10万,低发病数为1955年的125例,发病率为9.49/10万,年平均发病数370例,平均发病率为10.84/10万;1965年,全市开始大面积应用脊髓灰质炎疫苗,1965年～1982年18年间平均发病数降到24例,年平均发病率为1.11/10万,下降了89.76%;1982年9月卫生部颁布了<全国计划免疫工作条例>后,本市相继制定了<哈尔滨1983～1990年计划免疫工作规划>及<哈尔滨市计划免疫工作管理办法>等.由于开展了有计划的免疫接种,1983～1993年11年间共发病1 3例,年平均发病1.18例,平均发病率为0.03/10万,1993年7月后,本市无脊髓灰质炎野病毒病例发生.
作者：曹子晶；李岩；郑慧茹 刊期： 2001年第03期
1 领导重视,狠抓公共场所卫生工作的落实1.1 <公共场所卫生管理条例>颁布后,成都市人大、政府都十分重视该部卫生法规的贯彻实施工作,由政府办公厅发文组织召开了成都市贯彻实施<公共场所卫生管理条例>动员大会,市政府把<公共场所卫生管理条例>宣传列入全民普法教育计划,采取出版报、印制宣传资料、设街头宣传点、与新闻部门配合举办各种讲座形式,进行广泛持久的宣传工作.
作者：尹卉；李建华 刊期： 2001年第03期
为了认真贯彻卫生部和国家工商行政管理局发布的<街头食品卫生管理暂行办法>,找出城乡街头食品存在的主要卫生问题,以制定街头食品的监督管理,提高食品卫生质量,我们于1999年8月对齐齐哈尔市地区部分街头食品的卫生现状进行了全面的监督检查.
作者：于红凯；娄峰阁；宋照方 刊期： 2001年第03期
为了解大庆市学生生长发育及常见病发病状况,大庆市卫生行政部门及防疫机构组织人员于1999年8～9月,对1所普通高校、5所中等专业学校、1所技工学校、63所城市中学、75所城市小学、10所乡村中学、6所乡村小学中共计150 209名学生进行了健康监测.
作者：毕雪峰；杨淑春；徐春红；梁梅春；甄祖杰 刊期： 2001年第03期
为维护<中华人民共和国食品卫生法>的法律尊严,保护消费者的合法权益,提高全社会的食品卫生质量,东丽区卫生局公共卫生监督所制定了<受理查处群众来信来访工作程序>,对每一例举报案件进行了详细登记和认真查处.本文就是对1999年度群众举报的49例案件进行统计分析,了解举报者的投诉心态,找出投诉接待中存在的问题,为指导食品卫生监督管理,完善举报接待处理工作提供参考.
作者：陈璐 刊期： 2001年第03期
1 监督疾控,双双做强一项改革工作要取得成功必须要有一个清晰的思路和正确的指导思想,我们认为卫生监督体制改革不能孤立地进行,卫生监督和疾病控制体制改革必须同时进行.会收到事半功倍的效果,反之只会事倍功半.
作者：曹勇；于飞 刊期： 2001年第03期
县区卫生防疫站承担着传染病报告卡的收集、统计任务,全凭手工统计,费时费力,且部分县区防疫站也逐步配备了计算机,迫切需要提高自身的计算机管理使用水平,而目前省、地防疫站使用的疫情分析软件系统是基于DOS操作系统开发的,分析功能不全,制图功能差,因而未能大限度地将疫情数据变为有用的信息.为了克服这些弱点,适应新时期卫生防疫工作的需要,研制开发了本软件.
作者：唐音；许明坤；程慧健；熊小庆 刊期： 2001年第03期
1 中毒发生经过、表现及救治措施1999年10月19日上午10时20分梁山县卫生防疫站接到县人民医院报告,王府集乡暴发一起因进食馒头造成的急性食物中毒案件,现患者已在抢救治疗中,接到报告后即派卫生监督人员急赴县人民医院和王府集乡事发现场展开调查处理,同时上报上级卫生行政部门.一方面依据<食品卫生法>等相关法律法规对引起食物中毒的馍房和可疑面粉来源的利民面粉厂进行查封,并与乡政府一起对附近村庄进行了广播,通知不要再食用该馍房的馒头与利民面粉厂的面粉,以防事态进一步扩大;另一方面对陆续来院的45名中毒者进行了救治.入院检查时患者多数表现恶心、呕吐、头晕、出汗、四肢无力,其它无异常表现.其中呕吐者40人,占中毒人数的86.9%,出现手脚麻木5人,双侧瞳孔不等大1人,由于中毒原因不明即采取对症治疗.至当日晚6点患者全部病愈出院,无一人死亡.
作者：徐玉林；樊玉红 刊期： 2001年第03期
1 公共场所卫生监督存在问题1.1 现行法规不健全,缺乏可行性操作自1987年4月1日颁布的<公共场所卫生管理条例>(以下简称条例),已适用13年之久,虽卫生部对1987年9月15日发布的<〈公共场所卫生管理条例〉实施细则>于1991年6月1日进行了修改和补充,并重新发布了<〈公共场所卫生管理条例〉实施细则>(以下简称细则).但仍存在环足,<条例>第2条适用范围中,虽列出了7款20种公共场所,但仍不全面.如:减肥场所、照像馆、公用电话(室、亭)、营业性打字(复印)场所、证券交易所等.这些公共场所如果卫生状况不佳,也可引起传染病的传播,同时,也存在影响人群健康其它因素(包括物理因素和化学因素),因此不能依法对这些公共场所的从业人员进行定期体格健康检查,对所用用具(包括减肥器械、照像所用服装、电话机等)、室内微小气候也无法进行依法监测.国家也没有制订相应的卫生标准.可以说这些公共场所成了依法监督监测的死角.
作者：梁弟 刊期： 2001年第03期
随着改革开放的深入,中国城市居民的消费出现了不少富裕国家的特征,饮食结构也发生了很大的变化.为了解绍兴市居民的食物消费行为、营养状况,探讨食物结构的改革,笔者1998年11月结合高血压危险因素调查,进行了膳食调查.
作者：俞曼华 刊期： 2001年第03期
1990年4～11月,定西地区卫生防疫站对全区县级以上医院、中医院、妇保站、血站等40家医疗保健机构的消毒效果进行了监督监测,现总结如下:
作者：李芳 刊期： 2001年第03期
镜泊湖不仅是游人的避暑胜地,同时也是下游300余万人民的生产、生活用水水源,由于上游的生产废水和生活污水排入镜泊湖,以及湖面周围的过渡垦植、耕种、水产养殖及旅游区服务设施的过度兴建,破坏了原始植被,水质污染加重,藻类大量繁殖,给下游人民的生产生活用水带来了严重威胁,人民的身体健康受到一定程度的危害,为了摸清湖水污染原因、污染程度,把污染带来的危害减少到低限度,于1998年11月～2000年9月对镜泊湖旅游区水质状况进行了调查、评价,同时提出防治措施.
作者：彭瑞琦；程薇；张锐锋；高潮；陈兴；袁宏伟 刊期： 2001年第03期
1 案件简介1999年6月2日上午10时,某区卫生防疫站接一省级医院报告,某酒店职工周某因腹泻就诊,经粪便培养检出霍乱弧菌,标本送市卫生防疫站鉴定为霍乱弧菌小川血清型.区卫生防疫站立即向区卫生局、区政府及市卫生防疫站报告了疫情.市、区卫生防疫站的传染病管理监督人员于10时20分,均赶到该酒店调查、处理疫情工作.
作者：王永阳 刊期： 2001年第03期
1 青岛市疾病控制中心组建的背景青岛市卫生防疫站建站40多年来,特别是党的十一届三中全会以来,各方面的工作都得到了长足发展,三个效益逐年提高.但由于历史上的原因,唯有办公业务用房拥挤,而且分散在几个地方.既不利于内部管理,又不方便基层和群众办事,严重地限制着卫生防疫工作的发展,已到了非解决不可的地步.为此,市卫生局报请市政府批准为防疫站新建业务大楼,但却一直没有合适的地方.而有90多年历史的市传染病医院,占地面积近60余亩.这些年来,由于急性传染病已得到有效控制,传染病发病大幅度减少,床位使用率急剧下降,并且资源闲置,加之管理不善,医院的生存发展遇到了严重的困难.因此为了节省征地、配套等费用,决定在市传染病医院院内建设.
作者：杜霞 刊期： 2001年第03期
1 入WTO对我国卫生检验推动作用入WTO,国外商品、资金、技术、服务进入我国市场;生产分析仪器的大公司将直接进入中国生产和销售.无论在仪器选择方面,还是在售后服务,技术升级上都有更多的选择机会.同时也带来大量丰富的有价值的信息,对促进我国卫生检验发展有积极影响.
作者：黄振荣；元绵昌；陈德培；魏承杰 刊期： 2001年第03期
1 资料来源人口死亡数字来自江干区人口死亡报告系统和江干区卫生防疫站的江干区居民病伤死亡原因年报表(1990年～1999年);人口数字由辖区公安部门提供.上述资料真实可靠.
作者：周志纯 刊期： 2001年第03期
1 材料和方法1.1 现场调查.我们于2000年9月份对大庆辖区内的馒头加工部逐个进行监督检查,无菌采样,重点查找荧光增白剂、吊白块、硫磺及使用情况,并按正规监督程序无菌采样、书写执法文书.现场调查发现,杜蒙县兴隆、家家等3个馒头加工部存有吊白块1.6kg,9个馒头加工点有硫磺粉(块)13kg及熏制容器.
作者：李忠国；丛澍；冯智勤；鞠玉娟 刊期： 2001年第03期
1 现场调查阶段常遇到的问题1.1 卫生监督机构接不到及时报告食物中毒患者首先去医院或自行服药,意识不到去卫生防疫机构及时反映问题.医务人员接治疑似食物中毒病人往往忙于抢救治疗,忽视了报告和收集病人排泄物(呕吐物、大便、洗胃液)有时即使是采集了一些排泄物,也由于用药物等治疗措施而影响了化验结果的真实性.不少饮食单位一接到当事人有关发生食物中毒的质疑,就推卸责任,并迅速采取清理可疑食物、打扫操作间等措施,当防疫人员到达现场已事过境迁.
作者：余平；邢东民；赵雯婧 刊期： 2001年第03期
中国公共卫生管理杂志
主管:中华人民共和国卫生部
主办：中华预防医学会,黑龙江疾病预防控制中心
