李少华;郑宏山
1卫生监督体制改革是前提现有的卫生监督体制是在计划经济体制的条件下逐步形成的,长期以来,对保障人民健康发挥了重要的作用,但由于卫生执法内部分工过细,执法力量分散,没有形成统一、综合的力量,执法与社会服务不分,分级管理层次不清,不能适应当前执法的需要.急需建成体制通畅、机构合理、办事高效、行为规范、执法有力的卫生监督体制,这是依法行政的前提,也是首要的工作.
作者:白金娥;张增龙;云丽珍 刊期: 2001年第05期
目前,我国消灭脊髓灰质炎工作已进入后关键阶段,为研究牡丹江市1993年建立急性弛缓性麻痹(AFP)监测系统以来取得的流行病学进展,并为消灭脊髓灰质炎工作提供科学依据,本文根据1993~1999年AFP监测系统的资料,对7年来本市AFP病例监测情况与流行状况进行分析如下:
作者:孙波;郑仁淑;申丹玫;邓牡林;孙兴勃;于世娟 刊期: 2001年第05期
1材料和方法资料来源:1997年奉贤县317例食品卫生行政处罚案件.根据行业、时间、案由进行分类统计.
作者:赵晔;陈杰 刊期: 2001年第05期
《生活饮用水卫生监督管理办法》(以下简称《办法》)颁布实施两年来,对涉及饮用水卫生安全的产品(以下简称涉水产品)的生产和销售起到了一定的约束和规范的作用.为进一步加强卫生行政执法力度,规范涉水产品生产经营企业的经营行为和消费者的自我保护意识,保证生活饮用水和涉水产品的卫生安全,对天津市2个市区和2个郊区的涉水产品生产、使用和销售单位进行了卫生许可批件的索证调查.调查了66家使用和销售涉水产品的单位,结果表明:水处理剂持证率15.4%,水处理器、管材和防护材料持证率分别为21%、27.6%和25%.对造成这种情况的原因进行了分析,认为:卫生监督机构应加强对涉水产品的生产、使用和销售单位的监督、检查,加强各职能部门之间的相互配合,加大宣传力度,提高经营者的法制观念和消费者的自我保护意识,杜绝劣质产品进入市场,使涉水产品的生产和经营行为更加规范,以保障消费者的身体健康.
作者:冯利红;顾强;张承平 刊期: 2001年第05期
1前期准备工作1.1对卫生监督员的要求食品卫生监督员要业务熟练、责任心强,克服麻痹思想和侥幸心理,对违反食品卫生操作规范的行为敢于及时制止.现场工作中,要每天写出《现场监督笔录》,以便监督整改和备查.
作者:李德臣;王庆云;王龙艳 刊期: 2001年第05期
近年,随着市场经济体制的建立,在国民经济快速发展和人民生活水平不断提高的同时,由于流动人口增加、地区间经济发展不平衡、国有大中型企业不景气等因素也给计划免疫工作带来很大冲击,这一点在矿区中表现尤为突出.下面就鸡西市矿区计划免疫工作面临的问题做一探讨,以此寻求矿区计划免疫工作走出困境的途径.
作者:杨月;杨雅斌;金红兵 刊期: 2001年第05期
随着医疗技术的进步,临床医生采用化疗、放疗及介入治疗等方法治疗恶性肿瘤疾病.但是这些方法的应用,会导致病人免疫功能下降,正常菌群失调,菌株耐药性增强,从而增加了医院感染的机会,也加快了相关疾病的病理改变.医院感染在恶性肿瘤疾病中发生率较高,是其常见的死亡原因之一.因此,为了探讨恶性肿瘤疾病的医院感染病因及预防措施,我们对2000年1月~12月住院的895例恶性肿瘤病人进行了回顾性统计分析.
作者:刘阳;修萍;马巍 刊期: 2001年第05期
我国曾大规模使用六六六(BHC)、滴滴涕(DDT)等有要氯农药.60年代在发现其对机体产生慢性和潜在性的毒作用后,大多数发达国家采取了限用和禁用措施[1].我国政府于1983年决定逐步减少和停止使用此种农药[2],但由于其化学性质十分稳定,残效期长,80年代末,人们从各种食物中摄入这两种农药量仍很高,并产生一定危害[3].据1988年监测,南昌市人体内的蓄积量高于全国平均水平[4].为了解10年来该地区人体内有机氯农药的降解情况,1998年进行了调查.
作者:何加芬;万勇;李志龙;卢建安 刊期: 2001年第05期
消除碘缺乏病工作具有长期性、复杂性、艰巨性等特点,它涉及面广,是一项社会性系统工程.邹城市作为代表山东省接受全国受评估的县市之一,于2000年6月份通过国家级评估,碘盐合格率为100%,儿童尿碘中位数为210.79微克/升,8~10岁儿童甲状腺肿大率:触诊《5%、B超为0,评估得分为95.97,达到了实现消除碘缺乏病阶段目标.本市能够如期通过评估验收的关键就是建立了一套可持续性发展的工作机制,落实了以下几项措施.
作者:肖龙彬;程学志;齐振标 刊期: 2001年第05期
村是农村三级卫生网的基础,是直接、具体、现实的防保服务,也是三级卫生防疫网的关键环节.村级防保队伍的稳定与否,直接影响着防保工作的开展.随着农村生产经营方式的改变和农村经济的发展,防保服务形式也发生了很大变化,以村医疗站为主体的村级防保机构基本趋于解体,如何保证农村防保队伍的稳定,是一个值得探讨的问题.为了探索新的农村经济形式下,农村防保服务模式,稳定防保队伍,根据平罗县实际情况,我们尝试了在全县范围内推行村级防保人员的集中聘用制.
作者:蔡占林;马玉秀 刊期: 2001年第05期
卫生监督行政处罚是指在卫生监督过程中,卫生行政机关或其它卫生监督执法主体依法对违反有关卫生法律、法规而又尚未构成犯罪的管理相对人实施的行政制裁.在处罚过程中,由于被监督主体范围广阔,违法情节及相关事实依据往往比立法时所考虑、预测的要复杂得多,法律法规难以准确整齐地划一界限作出具体规定,因此往往只原则规定或只规定一定的范围的幅度,给监督机构及其卫生监督员提供了多项选择的余地,这种行为就称为自由裁量权[1].
作者:吴建华 刊期: 2001年第05期
在《中国公共卫生管理》2000年10月第16卷第5期上有一篇题为《卫生执法中一个值得商榷的具体行政行为》的文章,该文对卫生执法过程中的卫生行政控制措施的现状,利弊作了一些探讨,并提出了一些建议.本文就该文的一些观点作一下辨析,作为同道的探讨.
作者:邵瑜 刊期: 2001年第05期
1历史流行状况锡山市为丝虫病轻度流行区,33镇都是班氏丝虫流行区.据资料记载,历史抽查高微丝蚴阳性为7.41%,1958年全市普查平均微丝蚴阳性率0.48%,高为南泉镇,阳性率2.49%.阳性率在1%以上的有南泉、厚桥、安镇、梅村、张泾、东湖塘、港下等7个镇,其余均在1%以下.
作者:杨树男 刊期: 2001年第05期
1问题的提出及需要解决的迫切性预防医学继续教育活动是由卫生行政及业务部门,根据基层业务人员的知识水平和未来工作任务开展所需的新知识、新方法、新技能,对某特定地方单位业务人员开展的一种培训活动,培训目标是良好的,具有现实性和前瞻性,但在实际培训中存在问题:(1)培训组织管理者的工作责任心和知识结构,影响着培训教材的选择或讲义的编写质量.教材、讲义选择不好,影响学员的学习效果.
作者:刘展华 刊期: 2001年第05期
麻防服务的效率对麻防工作的成本有较大的影响.评价麻防服务的效率,发现影响效率的因素,能够为麻防工作的管理提供信息,以便更好的利用卫生资源.
作者:侯士红;韩存连;张元杰 刊期: 2001年第05期
由于食品从出厂到消费者手中要经过运输、贮存、销售等环节,而且国家对某些食品分别制订了出厂和销售不同的卫生标准,所以对生产加工业和销售服务业的食品抽样监测数据分别进行统计分析,更有助于掌握食品在不同环节的卫生状况.本文对内蒙古自治区1997年~2000年生产加工业和销售服务业,食品监测合格率进行统计分析.
作者:李宝英;冀秀玲;刘敏捷 刊期: 2001年第05期
1调查对象与方法1.1调查对象分类饮食业的规模以客座的多少为标准,根据龙里县情况,100个客座以上者为大型餐饮,50~100个客座者为中型餐馆,50个客座以下为小型餐馆,各类型餐馆分别对常用的碗、筷、杯、盘、碟等餐饮具进行抽样监测,现场调查餐具消毒卫生设施状况,消毒方法.
作者:齐丽娅;平波;窦启平;张兵;王培文 刊期: 2001年第05期
随着我国改革开放的深入,不少地方根据国务院《关于卫生监督体制改革的意见》,按照机构重组、资源共享、优势互补、预防归口,依法行政的基本原则,相继建立了卫生监督机构,承担着经上级卫生行政部门卫生行政许可的管理相对人申请的受理审核;承办卫生许可证、资质认可等有关证书的发放、注册、核验等事务工作;依法对管理相对人进行卫生监督采样的具体事务;受上级卫生行政部门委托,对有关卫生监督的投诉、举报进行调查,提出处理意见;受上级卫生行政部门的委托,对违反卫生法律、法规的行为进行调查取证,提出卫生行政处罚(处理)意见,办理填写、送达卫生执法文书等相关事宜;承担上级卫生行政部门授权的卫生监督执法工作的咨询、指导和稽查事务;负责区域内卫生监督工作信息的收集、统计、评价、报告;以及上级卫生行政部门交办的其他任务.
作者:董鹤群 刊期: 2001年第05期
1十年收支活动情况伊金霍洛旗卫生防疫站10年来的收入主要来源于财政拔款和业务收入,财政拔款逐年有所增长,从1989年的9、10万元增至1999年的21.50万元.但人员经费的增幅较大,从1989年的6.30万元增至1999年的23.40万元.说明财政拔款的增长远远低于人员经费的增长,到1999年已经连人员经费都不能得到保证.而业务收入的增幅较大,从1989年的5.10万元增至1999年的27.00万元.
作者:田美成;陈丽梅;王秀英 刊期: 2001年第05期
甲型病毒性肝炎[以下简称甲肝]是严重危害人类健康的传染病,自从甲肝疫苗问世后,甲肝发病率大幅度下降.江苏省盐城市属沿海地区,辖9个县(市区),人口780万,为甲肝高流行区.自1960年以来,曾先后出现4次周期性流行,1988年起的第4次周期性流行持续了近5年,其中1992年甲肝发病率高达335.15/10万.
作者:姜仁杰;陈胤忠;丁昌慧;李承惠;俞文祥 刊期: 2001年第05期