董鹤群
基层防疫站站长,既是上级主管部门意志的执行者,又是本单位的领导者,其周围关系涉及领导、站内职工、社会各界人士.一名出色的基层防疫站站长,除具备党政干部普遍应有的政治、业务、心理、身体素质和领导能力外,还应根据防疫站的性质和基层的特殊性,讲求工作的艺术性.
作者：杭小平 刊期： 2001年第05期
1前期准备工作1.1对卫生监督员的要求食品卫生监督员要业务熟练、责任心强,克服麻痹思想和侥幸心理,对违反食品卫生操作规范的行为敢于及时制止.现场工作中,要每天写出《现场监督笔录》,以便监督整改和备查.
作者：李德臣；王庆云；王龙艳 刊期： 2001年第05期
村是农村三级卫生网的基础,是直接、具体、现实的防保服务,也是三级卫生防疫网的关键环节.村级防保队伍的稳定与否,直接影响着防保工作的开展.随着农村生产经营方式的改变和农村经济的发展,防保服务形式也发生了很大变化,以村医疗站为主体的村级防保机构基本趋于解体,如何保证农村防保队伍的稳定,是一个值得探讨的问题.为了探索新的农村经济形式下,农村防保服务模式,稳定防保队伍,根据平罗县实际情况,我们尝试了在全县范围内推行村级防保人员的集中聘用制.
作者：蔡占林；马玉秀 刊期： 2001年第05期
在《中国公共卫生管理》2000年10月第16卷第5期上有一篇题为《卫生执法中一个值得商榷的具体行政行为》的文章,该文对卫生执法过程中的卫生行政控制措施的现状,利弊作了一些探讨,并提出了一些建议.本文就该文的一些观点作一下辨析,作为同道的探讨.
作者：邵瑜 刊期： 2001年第05期
1调查对象与方法1.1调查对象分类饮食业的规模以客座的多少为标准,根据龙里县情况,100个客座以上者为大型餐饮,50～100个客座者为中型餐馆,50个客座以下为小型餐馆,各类型餐馆分别对常用的碗、筷、杯、盘、碟等餐饮具进行抽样监测,现场调查餐具消毒卫生设施状况,消毒方法.
作者：齐丽娅；平波；窦启平；张兵；王培文 刊期： 2001年第05期
甲型病毒性肝炎[以下简称甲肝]是严重危害人类健康的传染病,自从甲肝疫苗问世后,甲肝发病率大幅度下降.江苏省盐城市属沿海地区,辖9个县(市区),人口780万,为甲肝高流行区.自1960年以来,曾先后出现4次周期性流行,1988年起的第4次周期性流行持续了近5年,其中1992年甲肝发病率高达335.15/10万.
作者：姜仁杰；陈胤忠；丁昌慧；李承惠；俞文祥 刊期： 2001年第05期
卫生行政执法是指卫生行政机关及其工作人员,依照法定的职权和程序,将卫生法律、法规运用于公民或组织的活动.卫生行政执法情况的好坏,直接地反映卫生行政部门依法行政程序的高低和政府在人民群众中的形象威信.但目前有法不依、执法不严、违法不究的现象在一定范围内仍有存在,其行为严重地阻碍了卫生行政部门依法行政工作的正常开展,务必引起重视.在此,笔者对卫生行政执法中存在的一些主要问题提几点建议.
作者：陈伟建 刊期： 2001年第05期
卫生监督行政处罚是指在卫生监督过程中,卫生行政机关或其它卫生监督执法主体依法对违反有关卫生法律、法规而又尚未构成犯罪的管理相对人实施的行政制裁.在处罚过程中,由于被监督主体范围广阔,违法情节及相关事实依据往往比立法时所考虑、预测的要复杂得多,法律法规难以准确整齐地划一界限作出具体规定,因此往往只原则规定或只规定一定的范围的幅度,给监督机构及其卫生监督员提供了多项选择的余地,这种行为就称为自由裁量权[1].
作者：吴建华 刊期： 2001年第05期
麻防服务的效率对麻防工作的成本有较大的影响.评价麻防服务的效率,发现影响效率的因素,能够为麻防工作的管理提供信息,以便更好的利用卫生资源.
作者：侯士红；韩存连；张元杰 刊期： 2001年第05期
1历史流行状况锡山市为丝虫病轻度流行区,33镇都是班氏丝虫流行区.据资料记载,历史抽查高微丝蚴阳性为7.41%,1958年全市普查平均微丝蚴阳性率0.48%,高为南泉镇,阳性率2.49%.阳性率在1%以上的有南泉、厚桥、安镇、梅村、张泾、东湖塘、港下等7个镇,其余均在1%以下.
作者：杨树男 刊期： 2001年第05期
档案开发利用是档案工作的根本目的和中心任务,也是档案工作的出发点和归宿,档案工作必须通过档案利用来体现其服务性,这是档案事业立足的根本.卫生防疫站经过改革一开放的20年,档案管理工作已达到一个新的水平.在新的历史阶段中如何开拓创新提高卫生防疫档案利用的服务水平,笔者认为应继续解决好以下几个问题:
作者：刘利玲 刊期： 2001年第05期
为了贯彻执行《传染病防治法》,预防和控制传染病的发生和流行.根据《全国法定传染病漏报调查方案》的要求和市卫生局2000年卫生防疫工作要点精神,我们于4月6日开始,对翁牛特旗三级(旗、乡、村)医疗保健单位的法定传染病漏报情况进行了调查,现将调查情况报告如下:
作者：王海山；李秀华；王夏丰 刊期： 2001年第05期
2000年4月7日下午1时30分,江都市卫生防疫站接到上级情况通报,4月6日晚江都市一单位在某饭店宴请相关人员,食用了河豚鱼后发生食物中毒事故,有3人死亡,指示防疫站进行调查.经过认真调查分析,确定为一起食用河豚鱼引起的食物中毒,进餐人数18人,中毒人数5人,死亡人数3人.
作者：杨慧；尤跃俊；姜海涌 刊期： 2001年第05期
1999年1月,开化县某乡发生一起小学生接种流脑多糖体菌苗后引发的群体性癔症反应.现将调查结果报告如下:1事情经过1999年1月26日上午,某乡卫生院为某小学177人接种流脑多糖体菌苗.下午1时40分钟卫生院接学校报告,该校有一名11岁男学生接种菌苗后出现双腿疼痛,伴腰部疼痛.2时左右又接报告有100多名学生接种后出现类似症状.3时左右,有51名学生在老师的伴同下,到县人民医院、县卫生防疫站就诊.51名学生,经检查除3例有低热、扁桃体红肿外,其余均未发现有任何阳性体征.
作者：汪垂章；余波；高奕；方春福 刊期： 2001年第05期
荆门市位于湖北中部,地处秦岭大巴山余脉与江汉平原过渡地带,总面积12 404km2,市辖3个县(市),人口292万,均为马来丝虫病流行县,流行镇(乡)56个,流行村1 533个.防治前原荆门市、钟祥市、凉山县丝虫病平均微丝蚴率分别为22.50%、2.94%、5.44%,经过30多年的防治,于1983年达到卫生部《基本消灭丝虫病标准》.从1984年开始在全市范围内开展了丝虫病的监测工作,现将监测结果报导如下.
作者：李少华；郑宏山 刊期： 2001年第05期
《学校卫生工作条例》(下面简称《条例》)的颁布使学校卫生工作步入了法制化管理轨道.然而,毋庸置疑,10年来广大基层学校卫生的面貌并未因此开创拨云见日的局面,许多工作仍处于困难重重的境地.笔者认为这固然缘有多方因素,但《条例》本身存有缺陷也不无关系.下面笔者就结合多年的监督工作体会对《条例》的某些条款做一下浅析.
作者：杜(韦华)夏；吕大广；王素凤 刊期： 2001年第05期
为评价本县消灭脊髓灰质炎(以下简称脊灰)措施的实施效果,以便为指导今后脊灰防制工作提供科学的依据,现将消灭脊灰实施情况及效果报告如下.
作者：孙日快；李永超；李大罕；刘圣；徐岷田；王昌霞 刊期： 2001年第05期
消除碘缺乏病工作具有长期性、复杂性、艰巨性等特点,它涉及面广,是一项社会性系统工程.邹城市作为代表山东省接受全国受评估的县市之一,于2000年6月份通过国家级评估,碘盐合格率为100%,儿童尿碘中位数为210.79微克/升,8～10岁儿童甲状腺肿大率:触诊《5%、B超为0,评估得分为95.97,达到了实现消除碘缺乏病阶段目标.本市能够如期通过评估验收的关键就是建立了一套可持续性发展的工作机制,落实了以下几项措施.
作者：肖龙彬；程学志；齐振标 刊期： 2001年第05期
行政不作为是相对于行政作为而存在的一种行政法学范畴,是指行政主体依行政相对人的合法申请,应当履行也有可能履行相应法定职责,但却不履行或者拖延履行的行为形式.行政不作为是一种违法行为,一种侵权行为,从某种意义上说,它也是一种腐败行为.行政不作为现象虽然在卫生监督过程中大量存在,但由于其客观上具有一定的隐蔽性,所以它所造成的后果并未引起人们足够重视.本人认为,行政不作为不仅严重影响卫生监督的行为效率,而且也对卫生监督主体的形象产生不可忽视的负面作用,必须认真加以对待,深入进行研究.在此,本人结合卫生监督实践谈谈对这一问题的看法.
作者：程兵；龚鸣 刊期： 2001年第05期
1998年1月发生在绵阳市的一起卫生行政复议案,由于卫生执法机关在认定违法事实、文书书写、引用法律条款和执行法定程序上的失误,而导致绵阳市卫生局作出撤销卫生行政处罚的复议决定.
作者：邬佩璋；胡燕明；彭斌；谌敦华 刊期： 2001年第05期
中国公共卫生管理杂志
主管:中华人民共和国卫生部
主办：中华预防医学会,黑龙江疾病预防控制中心
