学术投稿

自贸区试验田机遇难得

蔡江南

关键词:
摘要:尽管目前自贸区只是在上海市浦东区的4个加起来的28平方公里土地上做的试验,但是它的意义绝不仅限于浦东、限于上海,它是着眼于中国的整个战略.自贸区是在制度上,尤其是在政府管理经济方式上的一场大的革命.要判断自贸区这块试验田可能对医疗健康行业带来的机遇和影响,我们必须关注出台的各项规定和动态.比如,自贸区目前提出的正面清单和负面清单的内容.根据我的理解,在正面清单上有两点值得特别关注:第一,允许设立外资独资的医疗机构,包括医院、诊所、康复,甚至是养老,范围可以很大.但是目前只允许在自贸区之内设立机构,不允许设立分支机构.第二,允许设立外资专业的医疗保险机构.另外,从正面和负面的清单与医疗健康行业有关的项目上,我看到还有几个可能推动医疗健康方面的内容.
中国卫生杂志相关文献
  • “医养结合”能否破解养老之惑

    老有所养、老有所医是广大老年人的心愿,也是保障老年人权益的应有之义.对那些生病又有养老需求的老年人来说,他们该如何安度晚年?近日,河南省荥阳和佑尊长园如期收到了老人们的体检反馈表.这家民营养老院自从半年前加入河南省老年医养协作联盟后,每个月医院的医生、护士都会上门免费随诊1次~2次.在这张表上,哪位老人该重点看护,哪位老人要及时送医都有详细说明,而这些以前仅靠养老院的力量是难以实现的.

    作者:王朝君;阎洧涛 刊期: 2013年第11期

  • 首个指导文件的创新亮点

    近几年,随着收入水平和消费水平的提高,健康服务市场需求越来越大,包括许多中高端收入人群对健康、健康管理、健康促进和健康咨询方面的需求越来越多,为了适应这一需求,国家出台了《意见》.《意见》提出了八项主要任务,分为不同层次,其中,大力发展医疗服务应该是健康服务业的基础、核心和关键领域,健康养老服务是重点,健康保险、健康咨询、中医药医疗保健、健康服务相关产业、人力资源体制等是保障.

    作者: 刊期: 2013年第11期

  • 个性化沟通,减少医疗风险相关暴力

    当下医生面临的问题与困惑是,可提供的诊疗服务与患者对治疗预期的矛盾.特别是在临床诊疗技术快速发展,总结性、前瞻性研究文献等信息逐步透明,患者对诊疗效果充满高度的期许,医疗资源的分布不均衡、医疗保障的两极分化背景下,这种矛盾不断加大.毕竟任何诊疗手段都存在风险,医生尽可能在改善疗效的情况下降低并发症的发生、减少合并症的恶化.而患者的要求则是低花费、彻底治愈、无并发症.

    作者:张立军 刊期: 2013年第11期

  • 自贸区试验田机遇难得

    尽管目前自贸区只是在上海市浦东区的4个加起来的28平方公里土地上做的试验,但是它的意义绝不仅限于浦东、限于上海,它是着眼于中国的整个战略.自贸区是在制度上,尤其是在政府管理经济方式上的一场大的革命.要判断自贸区这块试验田可能对医疗健康行业带来的机遇和影响,我们必须关注出台的各项规定和动态.比如,自贸区目前提出的正面清单和负面清单的内容.根据我的理解,在正面清单上有两点值得特别关注:第一,允许设立外资独资的医疗机构,包括医院、诊所、康复,甚至是养老,范围可以很大.但是目前只允许在自贸区之内设立机构,不允许设立分支机构.第二,允许设立外资专业的医疗保险机构.另外,从正面和负面的清单与医疗健康行业有关的项目上,我看到还有几个可能推动医疗健康方面的内容.

    作者:蔡江南 刊期: 2013年第11期

  • 弹性退休与养老服务

    北京电视台近的一个节目发人深省.节目中谈到年轻人的生育与父母退休年龄的关系.一位正在哺乳期的年轻女性说:她生育时间的选择与妈妈退休的时间相关.也就是说,要等妈妈退休了,可以给她带孩子了,她才敢生育.还有几位正在小区绿地中含饴弄孙,享受天伦之乐的老人在接受采访时说:50岁退休,还能帮子女带孩子;要是到了60岁,那就很吃力了;如果到65岁才能退休,那就根本带不动了.

    作者:唐钧 刊期: 2013年第11期

  • 执业医师过关标准需重设

    笔者到县卫生部门工作5年多来,先是被医疗机构逼着喊医务人员总量不足,于是乎调研要人;人要到了又考不过资质,多成为合法机构内的非法行医者;在职考取资质,过关率仍然不高.批评指责之后上网一搜才发现,是执业医师法本身及其执行细则的设计,与我们贫困边远山区医疗卫生事业发展现实存在脱节.如下几点疑惑,求教于卫生界同仁.

    作者:张继武 刊期: 2013年第11期

  • 给家庭医生再打打气

    今年上半年,上海市已有80%以上的社区卫生服务中心开展家庭医生制度建设.今年年内,上海家庭医生制度建设将推广至所有区(县).作为医改基层之处,遍布社区的家庭医生是否有前进的勇气和动力?作为重点的社区卫生改革,目前存在哪些难题?近日,上海市卫生计生委主任徐建光带队深入社区卫生服务中心听取基层意见.徐建光说,要让家庭医生更好地服务居民,资源要聚焦、政策要配套,要形成合力.

    作者:宋琼芳 刊期: 2013年第11期

  • 贴心的术前谈话让患者生命相托

    术前与患者充分沟通,不仅是涉及医疗本身的问题,更是涉及人文化服务的深层次问题.这个问题处理好了,患者会感觉医生就像自己的家人和朋友,从而产生信任感,将自己的健康甚至生命放心地托付给医生,也可以在很大程度上减少医疗纠纷.朋友式的交流能赢得患者的信任我前天刚刚为一名近90岁的老干部做了一台手术.他因为头晕、晕厥、心跳慢住进了我院的干部病房,我会完诊后确认他需要安装起搏器.

    作者:胡鸿宇 刊期: 2013年第11期

  • 马金生:医院的领航者

    2007年初春,一个目光深邃、步履稳健的身影走进河南省平顶山市第一人民医院广大员工的视线里,并逐渐为大家所熟识……他,就是这一年新上任的平顶山市第一人民医院院长马金生.技术创新以点带面扎实推进谋定而后动.经历了前期对医院各项工作的全面了解和捋顺,夯实了管理基础,马金生开始着手把创新理念引入医院管理,尤其在技术创新领域,着力打造医院的优势专科,提升核心竞争力.

    作者: 刊期: 2013年第11期

  • 在暴力环境中拯救生命

    早在1941年巴基斯坦的人口普查时,卡拉奇还只是一个有着43万人口的渔村,今天,这个城市已发展成为拥有1800万人口的巴基斯坦的经济中心、唯一的不冻港,创造了巴基斯坦过半的GDP.然而,人口过密、贫困、资源不足的卡拉奇,因事故频发、高危行为、暴徒心态,被美国《外交政策》杂志称为世界上危险的地方.在卡拉奇有阿巴西沙黑德医院、卡拉奇市民医院和真纳医学中心组成的创伤中心.阿巴西沙黑德医院是一家拥有850张床位的医院;卡拉奇市民医院的床位在1800张;真纳医学中心(JPMC)是一家有1200张床位的医院,也是卡拉奇繁忙的创伤中心.

    作者:Jahanzeb Effendi 刊期: 2013年第11期

  • 结果如何,十年后再看

    自贸区试验对于医疗投资界的意义和影响,与医疗相关的有3条.生物医药外包.我个人认为这个意义不大.生物医药外包本身这个行业包括化学药生产领域,在中国蓬勃发展了若干年.它发展的原动力是利用中国高素质人才跟国外人才之间的价格差,其次是中国政府对它没有太多的限制发展起来.所以,我觉得如果说用税收等优惠政策鼓励这个行业发展意义不是很大.用钱去烧的行业往往后是没有好下场,竞争力来自于政府的补贴,用政府的钱撑下来的公司并不是真正意义上市场发展起来的公司.对投资人来讲,不会由于这个政策突然去投资这个行业.

    作者:胡旭波 刊期: 2013年第11期

  • 医院如何设计绩效评价

    绩效评价与分配是一项复杂、繁重、细致的工作,绩效分配和评价必须重视岗位设置和岗位说明书的撰写等基础性工作,否则运行时,医院只会陷在事务堆里,不可能更好地为患者服务.设置好岗位岗位设置是制定绩效评价内容的依据,岗位说明书里的岗位要求,是绩效评估的重要内容.第一,高等级岗位要设置至科室.高等级岗位指的是二、三、五、六、八、九、十一、十二级岗位,高等级岗位设置至科室,能更有效的落实医院发展目标和定位,比如,如果医院定位是老年病的治疗,心内科、骨科、泌尿科、营养科、心理科等跟老年医学密切相关的学科就要加强建设,有了高等级岗位,这些学科就能引进或激励本科人员,形成高素质的骨干群体,完成定位工作.另一方面,符合岗位设置要求,对事不对人,就工作需要和医院发展来考虑岗位怎么设置,从而产生人员的合理结构.

    作者:张爱莉 刊期: 2013年第11期

  • “医养结合”养老院诞生记

    面对已经破土动工的养老院,村医刘贵芳心中充满期待.刘贵芳所在的河北省广平县南阳堡村,是个拥有3600多口人的大村,人口居住分散.60岁以上的老年人就有500多位,其中大都是空巢老人.平日里,刘贵芳在为乡亲们提供健康保障的同时,还照顾村里患慢性病的72位空巢老人.随着进城务工的年轻人越来越多,空巢老人的生活和健康管理越来越成问题.今年年初,同乡张庄村的空巢老人张大召,孩子出去打工,突发疾病死在家中4天无人知晓.这一惨剧深深刺痛了刘贵芳.

    作者:姜天一 刊期: 2013年第11期

  • 代理困境,激化矛盾升级

    为何会出现针对医务工作者的暴力事件?了解暴力行为背后的原因对阻止这种行为至关重要.如果暴力行为广为传播,将会造成医务工作者和普通人群的关系危机.首先应界定如下概念代理困境:患者为主体,医生是患者的代理,病人如何确信医生能够设身处地的为他们着想,并提供优的治疗?所谓代理困境是从经济学引伸出的概念.退出:将医生或医务人员替换为更能代表病人利益者,是摆脱代理困境的一种策略.

    作者:尼尔·芒罗 刊期: 2013年第11期

  • 治“群体病变”要组合拳

    近期,一些医药公司的药品回扣事件连续曝光,涉案医院之广、人员之多、金额之巨,使人触目惊心!一池水死一条鱼,可能是鱼的原因,如果一池鱼全部死亡,一定要从水质找原因.在我国,药品在医院使用时可以加成出售,以此作为医院补偿机制的一部分,此政策使药品销售和医院产生了直接经济利益联系.在当前政府对医院投入普遍不足的形势下,医院为了自身的生存和发展,保证员工待遇,必然通过加大药品的使用而获得尽可能多的药品加成收入.

    作者:王明晓 刊期: 2013年第11期

  • 卫生电子监管乃大势所趋

    自2000年全国开始建立卫生监督体制以来,一直面临着几个困扰发展的重要问题:一是人员编制缺乏标准,数量严重不足,难以适应复杂严峻的公共卫生和医疗监管形势.二是缺乏设置在街乡和村居的卫生监督基层医疗卫生机构,不能及时发现和处置问题,卫生监督覆盖面和监督频次均不高,监管效果难以令人满意.三是监管手段陈旧、反应迟缓,有效捕获率低.四是监督人员激励机制不健全,群众对高效公正透明执法屡有反映.

    作者:雷海潮 刊期: 2013年第11期

  • 外资为何对中国医疗市场望而却步?

    中国的医疗卫生行业恰恰正处于这样的一个时刻:一方面,中国希望吸引外国投资,但中央和地方政府在相关规则方面存在的脱节依然严重;另一方面,外国投资者对中国设定的目标心存疑虑.跨国制药公司、医疗器械公司,以及有兴趣考察中国医院及老人院市场的机构投资者,常常流露出以下3种顾虑.首先,这些企业担心,一旦他们证明自己独有的医疗保健服务模式在中国取得成功的话,他们会发现自己面临中国政府通过原卫生部实体或某种国有企业发起的竞争,一旦他们确认可以向中国中产阶层提供适当的医疗保健服务模式之后,中国政府就会直接照搬他们已探索出的适当模式.

    作者:Benjamin Shobert 刊期: 2013年第11期

  • 医疗保健服务检验公寓的成熟度

    按图索引,很快我就来到太阳宫老年公寓.北京市朝阳区太阳宫老年公寓是北京市第一家为失能、失智老人提供专业化服务的敬养型养老机构,是隶属朝阳区民政局的一所中高档老年公寓,主要收住人群为不同程度失能老人和失智老人.公寓设有老人居室80余间,每间居室均设有独立卫生间,并配有里外开自由门,公寓设有娱乐厅、书画室、健身室、图书阅览室、棋牌室、医务室和康复中心.

    作者:胡鸿宇 刊期: 2013年第11期

  • 调查显示:居家养老仍是首选

    近日,中国消费者协会发布的《2013年中国老年消费者权益保护调查报告》显示,99.6%的老年人选择居家养老(含自己独居以及与儿女住在一起),只有0.4%的受访者选择专业养老机构养老.养老形式仍较为传统目前,我国老年人养老形式仍较为传统,本次调查受访者中99.6%的老年人选择居家养老(合自己独居占60.5%以及与儿女住在一起占39.1%),只有0.4%的受访者选择专业养老机构养老.但是受访者中只有38.5%的老年人有选择专业养老机构的意愿,这说明随着社会的发展和养老机构的普及,加之很多城市进入老龄化,我国老年人的传统养老观念也在随之改变.

    作者:王朝君 刊期: 2013年第11期

  • 提高对未来发展机遇的掌控能力

    不久前,笔者参加了在哈佛大学公共卫生学院举办的卫生发展与改革高级国际研修班,看到了美国及其他发达国家在医疗卫生发展中的新理念、新思路、新方法,这对我们提高对未来发展机遇的掌控能力,有很大的帮助.目前,全球医疗卫生酗出四个趋势:趋势1:经济结构的健康化健康经济除了传统的医药产业外,还包括新兴的保健产业(如医疗旅游)、健康城市与健康农村等.高新技术在医疗卫生领域的应用,会进一步引诱健康需求的增加.健康经济在整个国民经济中的地位日益提高,医疗费用增长速度超过总体经济增长速度是普遍现象.

    作者:王咏红;鲁翔 刊期: 2013年第11期

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