学术投稿

疾病预防控制机构实施绩效工资难点与对策

吴苏明

关键词:
摘要:2009年9月2日,国务院总理温家宝在国务院常务理事会议上决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资,旨在规范津补贴的同时实施绩效工资,逐步形成合理的绩效工资水平决定机制、完善的分配激励机制和健全的分配宏观调控机制,经过近2年的论证,2011年9月26日,南京市人力资源和社会保障局、南京市财政局、南京市卫生局、南京市认可和计划生育委员会联合下发了宁人社[2011]337号关于印发南京市公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法的通知,自2009年10月1日起实施绩效工资,南京市正式启动了卫生事业体制和工资分配制度的改革.
中国公共卫生管理杂志相关文献
  • 镇海区麻疹疫苗首针接种及时率分析

    目的 了解镇海区适龄儿童麻疹疫苗首针接种及时率及其影响因素,为制定防控措施提供科学依据.方法 采用描述流行病学方法,对2010年1-6月与7-12月出生的在册儿童以及2010年出生的在册流动儿童与常住儿童麻疹疫苗接种及时情况进行统计分析.结果 2010年1-6月出生的在册儿童麻疹疫苗首针接种及时率为78.02%(1 892/2 425),7-12月出生的为91.83%(2 844/3 097),1-6月出生的在册儿童首针接种及时率低于7-12月的(x2=212.48,P<0.01);2010年出生的在册流动儿童麻疹疫苗首针接种及时率为83.98%(3 613/4 302),常住儿童的为92.05%(1 123/1 120),流动儿童首针接种及时率低于常住儿童的(x2=50.64,P<0.01).结论 建立常态化的查漏补种工作机制,提高流动儿童家长预防保健意识和免疫规划知识知晓率,是提高麻疹疫苗接种及时率的迫切需求.

    作者:廖家文;徐中史;宋飞飞 刊期: 2012年第03期

  • 咸宁市2008-2010年手足口病流行病学分析

    目的 对咸宁市2008-2010年手足口病流行特征进行分析,为下一步预防控制工作提供依据.方法 用描述流行病学方法对咸宁市2008-2010手足口病疫情报告资料进行统计分析.结果 咸宁市2008年手足口病报告408例,报告发病率为14.16/10万,死亡1例;2009年手足口病报告910例,报告发病率为31.31/10万,无死亡病例;2010年手足口病报告1470例,报告发病率为50.52/10万,死亡1例.发病率有明显上升趋势.全年均有病例报告,但有明显的季节性发病高峰,集中在4月、5月和6月;以7岁以下年龄组为主;性别分布男性高于女性;职业分布以散居儿童居多,占发病总数的79.91%;病原监测结果由EV71、CoxA16和其他肠道病毒混合感染.结论 咸宁市手足口病发病具有明显的季节性,以7岁以下散居儿童为主,男性多于女性.

    作者:李华民;安峰涛 刊期: 2012年第03期

  • 上海市部分婴儿游泳馆卫生质量调查

    目的 了解婴儿游泳馆的卫生质量,提出建设性建议.方法 对上海市12家各类资质的婴儿游泳馆进行微生物检测.结果 参考相关的卫生标准,环境和工作人员手细菌总数合格率为92.00%;室内空气二氧化碳合格率25.00%、游泳池水细菌总数合格率91.67%,其中公立医院合格率100.00%,企业合格率83.33%.结论 对婴儿游泳馆设立环境设施标准和卫生标准值.

    作者:钟捷;郑雪吟;徐敏;贾偕旸;汤惠民;陈献华;卫琼华 刊期: 2012年第03期

  • 南宁市市售面制食品铝污染状况分析

    面制食品作为人们日常生活中不可或缺的食物,其食品安全状况与人们的身体健康有着密切的关系.铝是一种有害金属元素,过量的摄入会影响人体中钙、磷的代谢,扰乱中枢神经系统,引发消化功能紊乱和骨质疏松,增高老年痴呆症的发病风险.世界卫生组织于1989年正式将铝确定为食品污染物加以控制[1,2],铝含量超标是目前我国面制食品中主要的安全问题之一.为了解南宁市市售面制食品的安全状况,2009-2010年开展了南宁市市售面制食品铝污染状况监测.

    作者:施向东;卢洁;陈少芸;龙兮 刊期: 2012年第03期

  • 疾病预防控制机构实施绩效工资难点与对策

    2009年9月2日,国务院总理温家宝在国务院常务理事会议上决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资,旨在规范津补贴的同时实施绩效工资,逐步形成合理的绩效工资水平决定机制、完善的分配激励机制和健全的分配宏观调控机制,经过近2年的论证,2011年9月26日,南京市人力资源和社会保障局、南京市财政局、南京市卫生局、南京市认可和计划生育委员会联合下发了宁人社[2011]337号关于印发南京市公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法的通知,自2009年10月1日起实施绩效工资,南京市正式启动了卫生事业体制和工资分配制度的改革.

    作者:吴苏明 刊期: 2012年第03期

  • 北京市大兴区医疗废物管理现状与对策

    目的 了解大兴区医疗机构医疗废物处置和管理现状,为规范医疗废物处置行为和加强医疗废物管理提供依据.方法 制作检查表对32家医疗卫生机构的医疗废物管理情况进行监督检查并进行分析.结果 32医疗卫生机构均制定了相应的医疗废物管理制度及管理方法,设专兼职人员负责本单位医疗废物管理工作.医疗废物集中处置率达到100%,多数医疗机构使用符合要求的包装物和利器盒收集医疗废物、建立医疗废物暂时贮存所的占93.75%,医疗废物转运移交登记记录完整的占81.25%;交由医疗废物集中置单位的占100%,仍有15.63%医疗机构使用的医疗废物袋不符合要求.结论 各级医疗机构应进一步规范和依法加强对医疗废物的安全管理,增强责任意识,规范医疗废物的收集、贮存、运输、处置等活动行为,确保医疗废物达到无害化处理.

    作者:吕建华;赵树奎;王明杰 刊期: 2012年第03期

  • 一例疑似急性弛缓性麻痹病例的调查

    2011年12月7日,达州市疾病预防控制中心接到四川省疾病预防控制中心电话,告知达州市开江县送检的急性弛缓性麻痹(AFP)病例标本检出脊髓灰质炎疫苗衍生病毒.达州市疾控中心接电话后立即报告市卫生局,同时将情况及时反馈给开江县疾病预防控制中心,并派出专家组赴现场.会同8日赶到的省专家组一起核实诊断,并进行流行病学调查和处置.该病例是达州市开江县人民医院于2011年10月26日报告的一名患儿,其粪便标本检测到Ⅱ型脊髓灰质炎疫苗病毒的VPI区6个核苷酸变异.

    作者:胡小琦;刘志勇 刊期: 2012年第03期

  • 高淳县流动儿童免疫规划管理干预效果观察

    随着经济的不断发展,流动人口数量日益增加,流动也越来越复杂,流动儿童已成为当前免疫预防接种率主要的影响因素,流动儿童的免疫规划管理也成为当前免疫规划工作中的难点和重点.从2004年起,高淳县采取一系列措施,全面加强流动儿童免疫规划管理.为了解这些干预措施效果,进一步探讨相应管理对策,提高免疫规划工作水平,对2004年和2010年辖区内12~48月龄的流动儿童免疫预防接种调查资料进行分析.

    作者:赵胜荣 刊期: 2012年第03期

  • 天水市无公害蔬菜安全性评价

    目的 全面掌握天水市售蔬菜与无公害蔬菜的安全状况.方法 连续三年,按照国家标准,分三个市场监测共检测3类14种432份蔬菜;同时配合无公害蔬菜生产监测10批蔬菜224份无公害样品.结果 发现市售蔬菜农药阳性检出率平均为70.8%,超标率平均为19.7%:其中叶菜和根茎类蔬菜有机磷农药污染较严重,而且国家禁用农药甲拌磷的检出率为3.7%,大残留量高达31.97 mg/kg.硝酸盐超标率为31.25%;高超标4.75倍.14种市售蔬菜中个别样品铅含量已超过国家标准5倍以上,镉含量超过国家允许含量35倍以上;14种市售蔬菜农药残留、杀菌剂、硝酸盐及重金属含量均有检出.而10批蔬菜224份无公害蔬菜,检测结果100%达到无公害蔬菜安全的要求.建议 加强对市场的监督管理,同时指导无公害蔬菜生产者合理正确地使用农药.

    作者:高介亮 刊期: 2012年第03期

  • 医院、监督、疾控三方合作实施医院感染项目管理

    目的 医院、卫生监督、疾病控制机构三方合作,通过项目管理的方法进行医院感染管理,以提高管理水平.方法 2009-2010年,医院、卫生监督、疾病控制机构三方合作,以六家三级医院为对象实施医院感染项目管理.结果 2010年与2009年比较,医院感染监测合格率有明显提高,其差别在统计学上有显著性意义(P<0.01),两年比较合格率提高了9.85%.结论 医院、监督、疾控三方合作实施医院感染项目管理具有可行性和必要性.

    作者:董叶丽;钟征翔;金伟忠;周哲华 刊期: 2012年第03期

  • 儿童免疫建卡率影响因素分析

    目的 了解儿童免疫规划建卡率影响因素,为制定措施提供科学依据.方法 采用描述流行病学方法,对免疫建卡率影响因素进行统计分析.结果 预防接种知晓率、户籍、居住时间和年龄等是儿童免疫建卡率的影响因素,儿童家长预防接种总体知晓率为93.98%(905/963),未建卡儿童家长知晓率为23.58%(58/77),流动儿童建卡率低于本地儿童(x2=9.08,P<0.01),本地居住时间<3个月儿童建卡率低于>3个月儿童(x=74.05,P<0.01),1~3周岁儿童建卡率低于其他年龄段儿童(x2=8.11,P< 0.01).结论 加强村级公共卫生网络队伍建设、完善流动儿童排摸工作机制、提高流动儿童家长预防接种知晓率、持续做好入托入学查验预防接种证是提高儿童免疫建卡率的重要途经.

    作者:唐建波;廖家文;潘刚雷 刊期: 2012年第03期

  • 哈尔滨市2011年8~10岁儿童甲状腺肿及尿碘水平调查

    目前哈尔滨市已达到基本实现消除碘缺乏病目标.但为及时掌握与动态评价碘缺乏病地区患病情况的变化,于2011年对啥尔滨市部分碘缺乏病地区8~10岁儿童甲状腺肿及尿碘水平进行调查,以便掌握哈尔滨市目前儿童的患病情况和碘预防效果,为今后碘缺乏病防控决策提供科学依据.

    作者:高晓丽;曹建滨;张文翠;门璐;刘辉 刊期: 2012年第03期

  • 突发事件中吹扫捕集GC/MS测定水中挥发性有机物

    随着经济的发展,我国的水体受到了不同程度的污染,其中有害的挥发性有机物如除草剂、芳香烃、卤代烃等会渗入地下水层,对环境破坏很大,可造成中毒.因此,对环境中挥发性有机物的检测至关重要,尤其是重大的水污染事件,要求在短的时间内确定污染物的成分,为解决污染问题提供可靠地依据.与其他前处理方法相比,吹扫捕集法具有提取效率高、灵敏度高、取样量小、污染小等优点,利用气相色谱质谱分析未知有机物,可同时达到定性定量的目的[1].

    作者:孙晓红;罗侃;刘彤;于波;陈敏 刊期: 2012年第03期

  • 木桶理论在医疗废物管理中的运用

    目的 通过引用木桶理论进一步加强医院医疗废物的规范化管理.方法 按照著名的木桶理论,医院从组织机构、规章制度、认知行为、场所设置、收集运输、移交登记、标识标志、职业安全、清洗消毒、监督管理等板块着手,加强医疗废物的管理,确保做长做紧.结果 通过一系列措施的落实,医疗废物从产生到处置实现全程无缝化管理.结论 箍好一个无缝衔接的医疗废物无害化处理木桶,建立医疗废物无害化处理长效机制,有效预防和控制医疗废物对人体健康和环境产生的危害.

    作者:沈旭军;屠晴静;韩利东 刊期: 2012年第03期

  • 电感耦合等离子体质谱法测定面制食品中铝含量

    目的 建立ICP-MS法测定面制食品中铝含量的方法.方法 样品经湿法或压力罐消解后,用ICP-MS法测定其铝含量.结果 方法的检出限为0.03mg/kg,在1~500μg/L内线性关系良好,相关系数r为0.9997.与国标方法比较其测定结果无显著性差别,压力罐消解的精密度相对较好,RSD在2.0%~4.1%.铝加标回收率在93.3%~104%之间,标准物质测定值在定值范围内.结论 电感耦合等离子体质谱法线性范围宽、检出限低、精密度和准确度好,适合面制食品中铝的检测.

    作者:侯韬乔;孔舒 刊期: 2012年第03期

  • 大型展会活动公共卫生保障工作实践与体会

    重大活动是指各级政府确定的具有特定规模和影响的政治、经济、文化、体育以及其他重大活动[1].按照重大活动卫生保障工作要求[2],为确保各类交易会、展览会、博览会、文化节和人大、政协、党代会等大型展览、会议活动的公共卫生安全,保障参展人员身体健康,保证大型展会活动的顺利举行,广州市疾控中心连续多年来承担了大型展会活动公共卫生保障工作.现以中国进出口商品交易会(简称广交会)为例,将大型展会活动公共卫生保障工作的做法和体会介绍如下.

    作者:吴德平;王鸣;肖新才;陈坤才;毛新武;古剑清;龙幼婷;黄娜 刊期: 2012年第03期

  • 公共场所监测有关规范和标准的探讨

    公共场所卫生标准(GB9663~GB9673-1996、GB16153-1996)自1996年实施以来,在现场检测或实施的过程中发现一些问题.1 公共场所卫生监测技术规范1.1 技术规范的制定与实际工作的差距在公共场所卫生监测技术规范(GB/T17220-1998)5.1条规定发证监测和复证监测中监测时间为上午、下午和晚上各采样一次,或者在营业前,营业中和营业结束前各采样一次,就基层的实际情况而言,光是新办证一年就三四百家,科室人员少,面临工作量大、办证时限短、地域广、路途遥远等几大问题,工作按标准执行有难度.

    作者:丁婷婷;雷佳莞 刊期: 2012年第03期

  • 无锡市滨湖区83起医疗卫生行政处罚案件分析

    目的 了解滨湖区医疗机构非法行医的情况和规律,找准打击非法行医的重点环节,为进一步规范医疗市场,提高执法能力提供依据.方法 对滨湖区卫生局卫生监督所2008-2010年立案查处的83起医疗卫生行政处罚案件进行了回顾性调查分析.结果 日常监督检查和群众对违法医疗行为的投诉举报是行政处罚案件的两个主要来源;行政处罚案件单位以无证诊所所占比例高;有证医疗机构中违法行为突出的是使用非卫生技术人员、超范围开展诊疗活动.结论 群众投诉举报是查处非法行医案件的重要途径.无证诊所及个体诊所是医疗卫生监督执法工作的重点对象.

    作者:单伟涛 刊期: 2012年第03期

  • 2011年济南市部分公共场所集中空调卫生状况

    《公共场所卫生管理条例实施细则》(卫生部80号令)于2011年5月1日实施以来,卫生监督及公共场所经营管理部门加强了对公共场所集中空调系统的卫生管理,为了解济南市集中空调卫生状况,对济南市部分公共场所集中空调进行了相关项目检测.

    作者:李新伟;钟庆;张扬 刊期: 2012年第03期

  • 对当前我国食品安全工作的几点思考

    目的和方法 阐述当前我国食品安全状况的特点以及食品安全法规定的食品安全监管模式,分析我国食品安全隐患存在的主要因素,思考消除隐患的可能措施并提出相关的政策建议.结果 食品工业的较低水平、食品安全隐患发现能力较弱、食品安全事件社会化和国际化趋势、致病微生物等传统食品安全因素的控制、农兽药残留和化学性污染、食品企业社会责任感欠缺、新资源食品安全性评价资料不足以及食品安全的分段监管导致的监管空白和监管资源配置不合理等,决定了我国食品安全隐患将长期存在.结论 五点建议:(1)建立并不断完善各级政府的食品安全监管部门议事机制,食品安全信息通报机制,重大食品安全事故应急处置合作机制,食品安全风险监测、评估及预警机制等综合协调机制和相关配套制度.(2)形成企业自我约束,行业诚信自律,政府有效监管,社会广泛参与的食品安全工作新机制.(3)开展食品安全宣传,畅通食品安全信息发布渠道,营造良好食品安全社会舆论氛围.(4)发动群众投诉和举报食品安全相关信息,构建群防群治的食品安全综合治理环境.(5)重视国际合作,不断提高食品安全领域的科学技术手段.

    作者:雷苏文;唐小哲;侯培森;倪方 刊期: 2012年第03期

中国公共卫生管理杂志

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主管:中华人民共和国卫生部

主办:中华预防医学会,黑龙江疾病预防控制中心