学术投稿

我国卫生监督体系建设的现状和特点

张辉;胡小华;李锋;袁正泉;周炜

关键词:卫生监督体制改革, 卫生监督工作, 国家卫生部, 综合管理, 政事分开, 运转协调, 依法行政, 行为规范, 结构合理, 新体制, 执法, 领导, 程序
摘要:在国家卫生部领导下,经过几十年的发展,全国卫生监督工作取得巨大进步.特别是近年来,卫生监督体制改革步伐进一步加快,按照依法行政、政事分开和综合管理的原则,理顺和完善了卫生监督体制,基本建立起结构合理、运转协调、行为规范、程序明晰、执法有力、办事高效的卫生监督新体制.
中国公共卫生管理杂志相关文献
  • 邹平县2001~2005年麻疹流行病学分析

    目的 掌握全县麻疹流行病学特征和发病规律,为制定和调整麻疹的防治措施提供科学依据.方法 对邹平县2001~2005年麻疹病例进行描述流行病学分析.结果 邹平县2001~2005年麻疹发病477例,年平均发病率为12.17/10万.流动人口发病率高于本县人口,外来人口集聚的经济开发区发病率高.3~5月是麻疹高发季节,发病率占前两位的是农民工、散居儿童.发病成双峰型,<1岁和<15岁麻疹病例占总病例数的91.61%.男女发病比例为1.56∶1.结论 邹平县应以控制流动人口麻疹发病为重点;建议调整麻疹疫苗免疫程序,对外来务工人员需进行麻疹疫苗接种.

    作者:王秀兰 刊期: 2007年第02期

  • 宁波市镇海区1 087例伤寒流行病学分析

    目的 探讨1 087例伤寒流行特征,为制定防治措施提供依据.方法 对宁波市镇海区1985~2005年伤寒疫情资料进行分析.结果 1985~2005年宁波市镇海区伤寒的发病率为144.56/10万,远远高于全国的平均水平,尤其高于中国内陆地区;伤寒发病主要集中在2~5月份,工人发病多,20~39岁发病率高,占全部的65.13%.结论 宁波市镇海区伤寒疫情常年均有发生,应加强疫情监测,落实综合性防治措施.

    作者:董选军;胡依红;丁文娟 刊期: 2007年第02期

  • 创建标准化公共卫生科加强基层公共卫生建设

    为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》等文件精神,加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心公共卫生职能,完善基层公共卫生服务体系,建设一支素质好、效率高的公共卫生队伍,切实满足人民群众对公共卫生服务的需求,武汉市卫生局于2006年初下发了《关于创建社区卫生服务中心和乡镇卫生院标准化公共卫生科的意见》(武卫[2006]60号),决定在全市开展创建公共卫生科活动,希望用三年的时间,全市所有社区卫生服务中心和乡镇卫生院完成标准化公共卫生科建设,到2008年底,完成房屋建设、基本设施齐全、人员配置合理、服务功能完善、监督管理规范、保障机制健全的标准化公共卫生科工作目标.

    作者:李燕 刊期: 2007年第02期

  • 2001~2005年锦州市游泳池水微生物监测分析

    目的 分析锦州市游泳池水微生物污染现状,监督指导处理水质,为有效的预防控制介水传染病提供科学依据.方法 依据《公共场所卫生监测技术规范》的要求,抽取市区游泳池水样进行检测.结果 检测292份水样,总合格率67.12%.其中浅水区合格率60.49%,深水区合格率75.38%.浅水区游泳池水细菌总数、大肠菌群合格率各年度之间差异有显著性(x2=10.29,P<0.01;x2=15.06,P<0.01).深水区细菌总数、大肠菌群合格率各年度之间差异有显著性(x2=9.80,P<0.05;x2=11.23,P<0.01).浅、深水区游泳池水细菌总数、大肠菌群合格率比较差异有显著性(x2=4.87,P<0.05;x2=10.06,P<0.05).结论 游泳池水微生物污染情况较严重,细菌总数超标较大肠菌群严重,深水区微生物污染情况略好于浅水区.

    作者:何永刚;冯岩 刊期: 2007年第02期

  • 核事故和放射性突发事件的危机管理脆弱性分析

    核事故和放射性突发事件作为比较特殊的突发公共卫生事件,离我们并不遥远.核事故和放射性突发公共卫生事件危机管理的脆弱性分析,将有助于建立健全核事故和放射性突发事件的危机管理体系.因此,本文通过对核事故、放射源事故及其它放射性突发公共卫生事件的分析,为进一步开展核事故和放射性突发公共卫生事件的危机管理研究打下基础.

    作者:徐勇 刊期: 2007年第02期

  • 邹城市2001~2005年性病流行病学分析

    目的 了解邹城市2001~2005年性病流行病学特征,为制定性病防制措施提供科学依据.方法 对邹城市2001~2005年性病订正疫情和人口数据进行统计分析.结果 邹城市2001~2005年的性病报告病例数为322例,年平均报告发病率为5.72/10万,发病率呈逐年升高趋势,且发病集中在青壮年男性,职业分布:工人和干部职员发病占第一位.结论 邹城市应提高对性病防治的重视程度,加强防治措施,特别是应加强青壮年男性和重点人群的性病防治工作.

    作者:杨露蓉 刊期: 2007年第02期

  • 传染病网络直报系统改进及相关问题之我见

    自2004年1月起全国开始实行传染病网络直报以来,因系统设计的先进而带来的报告及时性、正确性的提高有目共睹,这一构想一举改变了长期以来邮寄卡片、人工录卡、统计而引起统计的滞后,并为及时发现、处理各种传染病提供了有力的保障,也为突发公共卫生事件的及时报告以及实时监控提供了可能.本文仅对传染病网络直报系统运行至今而暴露出的问题或者不足,以及与之相关的问题作一初步探讨.

    作者:王雪华 刊期: 2007年第02期

  • 2005年东城区医疗机构死亡病例报告质量调查

    目的 对北京市东城区医疗机构死亡病例报告系统报告质量进行评估.方法 使用报告合格率、漏报率、审核合格率及常见编码错误分布等指标对东城区医院死亡病例报告情况进行评价.结果 北京市东城区死因报告合格率90.34%,全国平均报告合格率为69.10%[4].平均报告天数3.53天,审核合格率为99.62%,漏报率为6.4%,编码错误率为15.94%.结论 死亡病例网上报告大大提高了数据报告的及时性.存在主要问题为医疗机构死因编码质量较低,培训工作应更具有针对性.

    作者:赵丽英;翟力军;李丹 刊期: 2007年第02期

  • 如何编制实验室认可/计量认证现场评审准备计划

    根据实验室认可/计量认证评审标准要求,获证实验室必须接受管理机构组织的监督评审及复评审.由于这项工作覆盖面广、要求高,关于评审前的准备工作[1]及现场评审应注意的问题[2]等方面文章也时有出现,而编制好迎接评审的准备计划对实验室日常管理及顺利通过现场评审更为重要,现以实验室复评审为例讨论如何编制实验室认可/计量认证现场评审准备计划.

    作者:夏铁瑛 刊期: 2007年第02期

  • 预防水痘在托幼机构学校暴发与流行的措施

    水痘为小儿常见急性传染病,极易在托幼机构和学校暴发与流行,造成学生缺课、落课.北京市东城区在做好托幼机构学校传染病疫情控制的同时,重视水痘预防工作,采取措施使托幼机构学校水痘疫情得以有效控制.

    作者:邹艳杰;黄浑;刘君;闫威 刊期: 2007年第02期

  • 高血压的饮食及非药物治疗

    高血压治疗目的不仅在于降低血压本身,还在于全面降低心脑肾等脏器的并发症.高血压发病是多因素相互作用的结果[1],其治疗分为非药物治疗和药物治疗.非药物治疗是新发高血压患者行之有效的方法[2],不仅有助于控制血压,且具有良好的卫生经济学价值[3],其内容包括改善生活方式、消除不利于心理和身心健康的行为和习惯,达到减少高血压及其并发症的危险的目的,具体措施有如下几方面.

    作者:武虹;李凯峰 刊期: 2007年第02期

  • 慈溪市2004年狂犬病流行病学分析

    目的 研究流行病学特征,探讨流行因素,以便采取科学防制措施,遏制全市狂犬病疫情上升趋势.方法 收集疫情、个案调查表、调查报告等疫情资料进行分析.结果 2004年全市共发生狂犬病20例,分布于观海卫、逍林等12个镇(街道),其中观海卫镇发病数高,达5例,占全市病例总数的20%.20例病人中以0~9岁儿童及30~39岁青壮年农民居多,其中男性14例,女性6例.患者局部伤口未处理的占多数,占80%,未注射狂犬病疫苗17例,占85%,注射过疫苗的3例,且均未全程注射,也均未联合使用人抗狂犬病免疫球蛋白.结论 要加强狂犬病防制工作,严格执行养犬规定,加强宣传教育,规范犬伤门诊和疫苗供应.

    作者:叶建杰;施南峰 刊期: 2007年第02期

  • 疾病预防控制机构不同渠道经费比例分析

    通过全国系统抽样,获取2001~2005年间疾病预防控制机构政府财政投入、服务收入、上级补助和其他投入等不同渠道的经费情况,结果显示疾病预防控制机构获得的政府财政投入比例逐年上升,服务收入比例逐年下降,上级补助和其他收入比例基本不变.但是,服务收入的比例仍超过政府的财政投入比例,在50%以上,服务收人仍是疾病预防控制机构的首要收入渠道.

    作者:何晓军;雷杰;陈政;于竞进;于明珠;苏海军;汪华;张瑜;刘岭;施培武;罗力;王颖;孙梅;苌凤水;柴煜卿;朱立国;郑余焕;傅华;梁鸿;陈文;周志俊;屈卫东;吕军;陈英耀;郝模 刊期: 2007年第02期

  • 2002~2005年中国疾病预防控制体系人力流动特征分析

    目的 评价2002~2005年间疾病预防控制体系人力流动特征情况.方法 通过全国系统抽样,获取疾病预防控制机构人力资源基本资料,从学历、职称、专业和岗位四个维度对流动人员构成进行描述,同时借鉴人力素质综合评分方法进行现有人力和流动人员素质综合得分评价.结果 疾病预防控制机构现有人力素质综合得分为5.05,而新进人员和流出人员的素质综合得分分别为5.32、4.67.新进人员以高学历、低职称为主,专业化程度更高.结论 研究表明,2002~2005年间,我国疾病预防控制机构呈现的低素质人员流出,高素质人员流入的良好态势;学历、职称、专业和岗位等流动人员特征也趋于优化.

    作者:汪华;于竞进;苏海军;于明珠;张瑜;刘岭;施培武;何晓军;雷杰;陈政;罗力;王颖;孙梅;苌凤水;柴煜卿;朱立国;郑余焕;傅华;梁鸿;陈文;周志俊;屈卫东;吕军;陈英耀;郝模 刊期: 2007年第02期

  • 谈固定资产的服务水平管理

    固定资产因其有形和价值不菲一直在管理者的关注范围,又因其固定且变化缓慢而不常为管理者津津乐道.然而,较之环境、技术、信息、市场和制度诸因素,固定资产因其长期运转和服务稳定,在管理上有得天独厚的优势.如今,固定资产与看不见、摸不着、有影无形、有道无痕的企业文化等并驾齐驱,成为提升企业服务水平和核心竞争力的重要元素,在行内已经是一致的共识.

    作者:万青华;梁志文 刊期: 2007年第02期

  • 荔湾区首例人禽流感疫情溯源调查

    目的 探讨如何追溯禽流感死亡病例的感染来源.方法 查阅死者治疗和检验记录以确定诊断结果,对死者家属、朋友、有接触记录的医院医务人员进行血液、咽拭子检测和医学观察,对死者生前的活动场所进行外环境自然调查等,追溯死者的感染来源.结果 对124名接触者进行采样和医学观察,经14天留院观察,排除他们感染人禽流感,无续发病例报告,也没有找到感染的真正来源.结论 死者是广州市和广东省首例人感染禽流感病毒(H5N1)的确诊死亡病例,政府高度重视、多部门协助、信息共享、跨区域性合作的经验对今后的传染病溯源是非常有意义的.

    作者:张瑞丹 刊期: 2007年第02期

  • 某市用人单位职业健康监护工作区域性调查

    随着经济的发展和用人单位用工方式的多样化,职业病危害呈现出由城市工业区向农村、由东部地区向中西部、由大中型企业向中小型企业转移的趋势.为全面掌握辖区用人单位职业危害健康监护工作现状,于2005年9月进行了抽样调查,为今后开展职业卫生工作提供指导.

    作者:赵连;姜红梅;于瑾珊;郑成彬;刘金英;薛刚 刊期: 2007年第02期

  • 公共卫生人力素质综合评价研究

    目的 该文旨在探讨两种综合评价方法在卫生人力素质评价中的应用,为后期人力资源研究提供一定的科学依据.方法 选取学历、学位、职称和年龄等指标,使用TOPSIS法和综合评分法进行研究.结果 实现了对深圳市各级疾病预防控制中心(简称CDC)卫生人力素质的综合评价,7个CDC中,第1、2、6、7排序相同,排序结果基本相同.结论 该文探询了两种方法在卫生人力素质评价中的应用过程,初步确定了卫生人力素质综合评价中的两种研究方法.

    作者:程锦泉;钟文明;宇传华 刊期: 2007年第02期

  • 智能化系统在公共卫生建设中的应用

    1 背景2003年,天津市市委、市政府决定投资1.8亿元扩建天津市卫生防病中心,并纳入天津市重点工程项目.扩建项目征地29 000m2,新建23 000m2,用于天津市疾病预防控制体系、突发公共卫生事件应急处理体系和天津市公共卫生信息体系建设.扩建后的天津市卫生防病中心总占地面积42 000m2,总建筑面积39 000m2.

    作者:刘军;况丹;冯鹤鸣 刊期: 2007年第02期

  • 金华市保健食品监管现状分析

    近年来,金华市卫生局通过加大对保健食品市场的监管,打击保健食品生产经营过程中的违法行为,加强保健食品知识宣传,提高广大消费者的食品安全意识,违法生产经营的势头得到有效遏制,但在监管过程中,仍发现一些违法行为.

    作者:周沭仁 刊期: 2007年第02期

中国公共卫生管理杂志

中国公共卫生管理杂志

主管:中华人民共和国卫生部

主办:中华预防医学会,黑龙江疾病预防控制中心