曹黎明
一、医院固定资产投资的现状固定资产作为医院财产的重要组成部分,是开展医疗业务活动不可缺少的物质条件,是诊断和治疗疾病、保障人民群众身体健康的重要保证,应加强对它的管理和核算.医院固定资产的资金来源主要有财政拨款、银行借款以及医院的自筹资金.改革开放20多年来,各级各类医疗机构加大了在基础设施建没方面的投入力度,为缓解广大人民群众看病难作出了积极的贡献.
作者：曹黎明 刊期： 2007年第11期
一、关于社区卫生 《关于加快发展城乡社区卫生服务的实施意见》明确,县(市、区)财政对社区卫生服务机构公共卫生人员经费,按每万服务人口配备3人的标准给予全额补助;对其他在编人员养老、失业、医疗(含退休人员)、工伤和生育保险费用(以下简称五项保险)给予全额补助;公共卫生服务经费按每年每服务人口(包括外来人员)不低于20元的标准投入,其中市财政按每年每服务人口5元(奉化市、宁海县、象山县和余姚市欠发达地区8元)的标准设立公共卫生服务专项经费,根据绩效考核结果予以补助;市财政每年安排农村社区卫生服务机构标准化建设经费1000万元,县(市、区)财政给予相应配套,重点用于农村社区卫生服务中心内涵建设及扶持欠发达乡镇应建社区卫生服务站的建设运行.
作者：严敏华 刊期： 2007年第11期
赣榆县位于江苏省东北部,总人口108万,农村居民82万,2005年人均纯收入4178元,属经济欠发达县.全县有医疗机构588个,其中县直医疗卫生单位6个、镇卫生院26个、村卫生室(社区卫生服务站)515个;县镇两级卫生技术人员1800人、乡村医生1550人.2005年9月,赣榆县政府办公室下发了《赣愉县建设农村卫生服务新体系方案》,明确要求在构建县镇两级、镇村一体的农村卫生服务体系的基础上,解决乡村医生养老保险问题.2006年7月,县劳动和社会保障局与卫生局联合下发了《赣榆县乡村保健医生农村社会养老保险的若干意见》,进一步明确实施乡村医生养老保险的办法,包括参保对象条件、经费的筹集与缴纳、养老待遇以及特殊情况处理等.
作者：王靖元 刊期： 2007年第11期
无锡市在公立医院管理体制改革中,通过建立与卫生行政部门平行的医院管理中心来承担政府办医的职能.这种模式力图在提高公立医院内部管理的自治化水平的同时,增强政府监管的力度与公平性,从而促进政府办医目标的全面实现.
作者：赵明；马进 刊期： 2007年第11期
理想是人和社会行动的方向、奋斗的目标.理想可以分为宏观理想和微观理想两大类.宏观理想,也就是社会的整体理想,例如共产主义理想、以孔子为代表的儒家大同社会理想.微观理想,也就是个体化的生活理想,例如劳动成为人的第一需要,这是与共产主义理想相对应的、个体化的生活理想.
作者：杨国利 刊期： 2007年第11期
医疗设备是医院提高诊疗水平、创造综合效益的基本条件.然而在市场经济条件下,医疗设备采购工作存在着相当的风险,需要采取一些防范措施.
作者：黄兆云；黄爽；万素华 刊期： 2007年第11期
目前,看病难、看病贵依然是医疗市场管理领域急需解决的问题之一,而药品和医疗器械的生产和流通秩序混乱,则使该问题趋于严重.因此,合理用药逐渐成为整个社会普遍关注的话题之一.
作者：张丽松；潘伟；安建民 刊期： 2007年第11期
近年来,随着我国卫生改革的不断深入,医院越来越注重追求成本效益,医院财务管理得到了极大的拓展,促进了医院会计从传统的核算型向以核算管理为主转化,从而对会计信息质量提出了更高的要求.笔者认为,结合医院实际,构建适宜的医院会计核算质量控制标准,有助于提高会计信息质量,更好地为医院经济管理服务.
作者：雷鸣；邱晓毅 刊期： 2007年第11期
疾病管理自1993年由美国波士顿咨询公司首先提出以来,受到美国医疗管理机构的广泛欢迎,有效控制了慢性疾病医疗费用的上升.在美国的成功应用推动了疾病管理在世界范围的发展,德国、英国、新加坡等发达国家相继引入疾病管理来改善慢性疾病的治疗.我国拥有世界22%的人口,而卫生资源仅占世界的2%,医疗费用每年以30%的速度在增长.
作者：常精华；孙利华 刊期： 2007年第11期
有专家认为,对政府举办的县及县以上非营利性医疗机构实行收支两条线管理,不仅成本高、难度大,而且未必能达到效果,甚至可能引发一些新的问题[1].笔者赞成这一观点.但当前社会上有一种倾向,将此观点推而广之,认为乡镇卫生院也不能搞收支两条线管理改革.笔者认为,在县级卫生行政部门设立乡镇卫生院会计核算中心,对其辖区内的乡镇卫生院实行收入全额上缴、支出由县级政府预算安排的收支两条线管理改革是可行的.
作者：肖云昌 刊期： 2007年第11期
目前患者在医院支付医疗费用的方式主要有现金、支票、银行POSS划卡及社保划卡支付等,其中现金所占比例很大.因此,加强医院货币资金的控制管理,保证医院资金的安全完整,是医院财务管理工作的一个重要而现实的问题.
作者：何芒；冯斌 刊期： 2007年第11期
一、我国大型国有医院的垄断特征目前我国医疗服务供给主体呈现多元化特征,除了国有、集体等公有制医院外,还包括私营、联营、股份合作、港澳台投资、中外合资等非公有制医院,国有大中型医院虽然在数量上不占优势,但它们垄断了大部分的医疗资源和医疗服务需求.2005年我国共有各级各类医疗机构29.89万个,其中国有全资占32%,集体全资占18%,私营占46%,联营、股份合作、港澳台投资、中外合资等类型仅占4%.国有全资医疗卫生机构承担了全国95%以上的诊疗和住院服务,医院床位、设备和医务人员等卫生资源的96%以上都掌握在政府办的公立医院手中.我国大型国有医院的垄断特征主要表现在以下三个方面.
作者：吕本友 刊期： 2007年第11期
医疗垃圾含有大量的病原微生物、寄生虫等有害物质.如不妥善处理,危害很大.我国政府对此十分重视,正在通过多项措施,努力解决医疗垃圾的处理和回收利用等问题.一、政府介入的理论分析
作者：周小鼎 刊期： 2007年第11期
一、医院内部建设项目实施跟踪审计的原因 1.医院内部建设项目变更的合理性难以确定.从目前医院内部建设项目预(决)算情况来看,大部分建设项目招投标价与工程实际竣工决算时的总投资额相差较大,有的甚至成倍增长.通过审计分析发现,主要是施工过程中建设项目子目和装饰材料的大量变更造成的,一方面导致事后竣工决算审计时对其变更的合理性难以确定,另一方面也给医院内部建设项目增加了更大的投资成本,不利于医院的发展.
作者：张定明 刊期： 2007年第11期
2006年卫生系统根据国家的整体部署,自上而下首次开展治理商业贿赂工作.目前,自查自纠阶段的工作基本结束.回顾一年的工作,既有成功的经验,也有需要思考的地方.如何在开展治理商业贿赂的同时确保卫生事业健康发展是目前大家共同关心和需要思考的重要问题,笔者结合河南省安阳市的做法,谈谈自己的体会与看法.
作者：蒋日平 刊期： 2007年第11期
资源是医院发展与建设的物资基础,主要由医院的房屋(包括院内环境)、设备设施、技术能力等三大硬件组成,以综合医疗服务为载体,形成医院的市场竞争品牌并代表其核心竞争力.笔者多年从事卫生行政管理,特别关注医院资源的配置与利用,本文通过对达州市市、县、乡三级公立(政府举办)医疗机构资源的构成进行对比分析,充分认识到:只有抓好医院资源的配置和利用,才能不断缩小城乡医疗卫生事业的发展差距,促进卫生事业的协调平衡发展.
作者：朱丰年；杨仁明；张洪英 刊期： 2007年第11期
施工合同签汀管理是项目工程造价管理的重要环节,是确定合同双方经济关系、防范合同纠纷、控制工程造价的重要手段.因此,施工合同的订立必须坚持公平、公正、诚实信用的合同签订原则,充分依据法律、法规的规定,使施工合同真正成为严密、完整的法律文书.
作者：严静 刊期： 2007年第11期
为了解兴化市公共卫生体系建设现状与存在问题,笔者先后赴10多个乡镇政府和卫生院,召开座谈会并进行实地考察、问卷调查等,对承担公共卫生职能的机构现有用房、医疗设备、科室装备、卫生人员等情况作了调查,现将调研情况报告如下.
作者：葛强 刊期： 2007年第11期
山东省青岛市在保留原有公立医院管理组织构架的基础上,通过明确政府与公立医院之间的职责安排,推行财务科长和审计科长的委派制,加强对公立医院院长的绩效考核等方式,在确保政府对公立医院宏观指导的同时提高了医院的自治化程度,有效地改进了公立医院的运行效率.
作者：赵明；马进 刊期： 2007年第11期
近年来,随着医疗卫生单位规模不断扩大,固定资产总量快速增长.2006年全国卫生决算资料显示,全国医疗卫生单位固定资产占资产总量的68.8%,2001年以来平均每年递增26.27%.因此,当前需要认真研究如何科学、有效地对固定资产进行监督和管理.财政部2006年6月颁布的《事业单位国有资产管理暂行办法》(以下简称《办法》)为医疗卫生单位固定资产管理指明了方向.在此,针对医疗卫生单位固定资产管理存在问题,结合《办法》,提出若干对策.
作者：李红 刊期： 2007年第11期
卫生经济研究杂志
主管:浙江省卫生厅
主办：华东卫生经济研究协作会
